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    中國資本外逃引發(fā)問題的研究

    中國資本外逃引發(fā)問題的研究

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    時間:2018-10-29

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    1、中國資本外逃引發(fā)問題的研究摘要:自中國加入WTO以來,資本外逃問題也隨之凸現(xiàn)出來,本文運(yùn)用舉例論證的方法對資本外逃引發(fā)的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究,報告了當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型期的中國的現(xiàn)狀。  關(guān)鍵詞:資本外逃定義影響因素監(jiān)管  一、中國資本外逃現(xiàn)狀  從80年代的拉美債務(wù)危機(jī)到90年代的墨西哥金融危機(jī)、東南亞金融危機(jī)和俄羅斯金融危機(jī),其顯示出的是資本外逃問題的日趨嚴(yán)重,而對于在過去的三十年中一直被譽(yù)為“對全球資金最具吸引力”的目的地——中國,引起得現(xiàn)實(shí)問題受到了愈來愈多的國內(nèi)外專家、學(xué)者的關(guān)注和研究。  從20世

    2、紀(jì)70年代末80年代初我國實(shí)行改革開放以來到20世紀(jì)90年代中國進(jìn)入金融體制改革推進(jìn)期,再到21世紀(jì)金融體制全面改革、深化并加入WTO,中國的經(jīng)濟(jì)正一步步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體制框架并沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,金融業(yè)逐漸由高度集中統(tǒng)一的體制逐漸向市場經(jīng)濟(jì)的體制演變。  在這一過程里,市場經(jīng)濟(jì)不斷的引導(dǎo)和優(yōu)化社會資源配置,并因此影響著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此便產(chǎn)生了一系列的資本外逃問題。  由于近幾年來大量資本流入而導(dǎo)致了人民幣的不斷增值,信貸和投資增長導(dǎo)致的資本外逃,根據(jù)資料可以看出

    3、人民幣近幾年接連升值,對我國外貿(mào)、利率、物價、房地產(chǎn)等方面都產(chǎn)生了重大影響,給國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了諸多考驗(yàn)。受管制的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,與發(fā)達(dá)國家相比,偏低的儲蓄利率,使人們產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的想法,認(rèn)為可以通過各種途徑和方法在高利率國家賺得更高的利息;由于我國政策對外資的鼓勵,使得國內(nèi)一些企業(yè)將外匯資金轉(zhuǎn)移境外后又作為外資流回國內(nèi),以享受如稅收減免、土地?zé)o償劃撥、并由政府提供便利服務(wù),享受著各種各樣的“超國民待遇”,這也被稱之為“過渡性”的資本外逃;轉(zhuǎn)型期間的中國所存在的腐敗官員通過現(xiàn)金轉(zhuǎn)移與地下結(jié)

    4、算系統(tǒng),把大量的不法資金轉(zhuǎn)移到國外,為了逃避制裁,一些人會選擇把資金轉(zhuǎn)移到出國子女的賬戶上或者運(yùn)用手機(jī)銀行,我國每年通過地下錢莊轉(zhuǎn)移出境的資金約有2000億美元左右。特別在我國沿海的一些地區(qū),“手機(jī)銀行”掮客不但幾乎成為半公開的經(jīng)紀(jì)人,并建立了“良好的信譽(yù)”?! 《?、資本外逃對中國的影響  (1)破壞資本的正常形成,降低經(jīng)濟(jì)增長的潛力  資本外逃減少了國內(nèi)資本的形成,阻礙我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,從長期看,資本外逃會增加我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,削弱經(jīng)濟(jì)增長的潛力,動搖投資者的信心。根據(jù)“哈羅德-多馬”模型中

    5、G=S/K的公式,當(dāng)產(chǎn)出率K一定時,資本積累率S就成為決定一國經(jīng)濟(jì)增長率G的唯一因素。資本外逃削弱該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,減緩國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度?! ?2)削弱政府的稅基,減少政府的財政收入  本國資金的外逃意味著國內(nèi)資源的減少,勢必會減少政府的稅收收入,侵蝕政府的稅收基礎(chǔ)。在“過渡性”資本外逃中由于這部分企業(yè)利用了在國外改頭換面的國內(nèi)資金并利用國內(nèi)的外資優(yōu)惠政策,而導(dǎo)致了國家的稅收大量流失?! ?3)降低了外逃國利用外資的效果,加重債務(wù)負(fù)擔(dān)  過渡性的資本外逃,使得國內(nèi)不但不能對資本進(jìn)行直接利用而且增

    6、加了國家的投資成本,一方面降低了資金使用效率,另一方面削弱了國家的償債能力?! ?4)形成緊縮效果  持續(xù)大量的資本外逃造成資本和金融賬戶的逆差,使國家的外匯儲備減少,并導(dǎo)致國內(nèi)貨幣供應(yīng)量減少,形成緊縮效果,雖然目前中國已經(jīng)超過日本達(dá)到萬億美元躍居外匯儲備第一大國,但是如果長期的資本外逃情況持續(xù)存在,那么對外匯儲備必然會形成威脅?! ?5)惡化收入分配狀況  如果資本外逃后國家發(fā)生了金融波動,那些還沒有轉(zhuǎn)移出去的資產(chǎn)就可能承受巨大的風(fēng)險,甚至遭受損失。境內(nèi)的人口需要為外逃資本承擔(dān)外匯管制、國際融資成

    7、本等支付成本,從而會加大貧富差距。在資本外逃后,政府會轉(zhuǎn)而向流動性低或者沒有流動性的資產(chǎn)(如土地、勞動力)轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān),從而會拉大收入差距,降低國內(nèi)消費(fèi)和就業(yè)水平。三、面對資本外逃的策略  (1)改善宏觀基本面  加快我國外匯市場的建設(shè)和外匯管理體制的改革,協(xié)調(diào)貨幣政策、財政政策和匯率政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策行為的一致性,為個人和企業(yè)提供保留一定比例外匯收入,完善人民幣利率和匯率機(jī)制,引進(jìn)期貨、期權(quán)等新的交易品種,增加外匯市場的交易主體和交易規(guī)模等規(guī)避風(fēng)險的有效措施,為廣大企業(yè)和居民提供規(guī)避外匯風(fēng)險的

    8、必要手段和工具?! ?2)繼續(xù)推行利率市場化改革  中國擁有大量的民間資本但是卻缺乏調(diào)動這些資本的有效機(jī)制,使之無法達(dá)到了帕累托最優(yōu)狀況,沒有高效的激勵機(jī)制,使大部分的居民資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)變成有效投資為國家創(chuàng)造稅收。把國家同商業(yè)銀行的關(guān)系以法律形式確定。  (3)完善監(jiān)管體系,規(guī)范檢查制度  調(diào)整利用新戰(zhàn)略,及時發(fā)現(xiàn)情況,強(qiáng)化對經(jīng)常項(xiàng)目的管理和資本項(xiàng)目的監(jiān)管,及時查處并加大對外匯指定銀行和外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)監(jiān)管力度,防止資本外逃。  (4)建立更新機(jī)制與體系  建立以中央銀行利

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