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《吉林省大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目管理辦法》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、附件吉林省大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))和國(guó)家相關(guān)部委辦法、文件,以及省政府和部門相關(guān)辦法的要求,結(jié)合全省大中型水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目管理實(shí)際,對(duì)原《吉林省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》和《吉林省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行修改,制定本辦法。本辦法所稱扶持項(xiàng)目包括:吉林省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱后扶項(xiàng)目)和吉林省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)項(xiàng)目)。第二條扶持項(xiàng)目通過(guò)規(guī)劃和年度計(jì)劃組織落實(shí)。規(guī)劃
2、包括:《大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱后扶規(guī)劃)和《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃)。年度計(jì)劃包括:《大中型水庫(kù)移民后期扶持年度計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱后扶年度計(jì)劃)、—15—《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目年度計(jì)劃》和《大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目年度計(jì)劃》(以下統(tǒng)稱庫(kù)區(qū)項(xiàng)目年度計(jì)劃)。第三條本辦法所稱項(xiàng)目資金均指水庫(kù)移民扶持資金。其中,后扶項(xiàng)目資金來(lái)源為大中型水庫(kù)移民后期扶持(600元錢)資金;庫(kù)區(qū)項(xiàng)目資金來(lái)源為大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金及應(yīng)急資金。第四條全省水庫(kù)移民工作采取兩級(jí)管
3、理模式,即省直接對(duì)市、縣(市、區(qū))。市、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡(jiǎn)稱地方人民政府)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)移民后期扶持工作負(fù)總責(zé)。第二章項(xiàng)目分類第五條后扶項(xiàng)目指通過(guò)后扶規(guī)劃和后扶年度計(jì)劃確定的項(xiàng)目;庫(kù)區(qū)項(xiàng)目指通過(guò)庫(kù)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃和庫(kù)區(qū)項(xiàng)目年度計(jì)劃確定的項(xiàng)目。第六條后扶項(xiàng)目和庫(kù)區(qū)項(xiàng)目按以下類別劃分:(一)農(nóng)田水利類。指庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基本口糧田及水利設(shè)施(包括移民村小流域治理)建設(shè)項(xiàng)目。(二)基礎(chǔ)設(shè)施類。指庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)飲水安全、交通、沼氣、通信和文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。(三)生態(tài)環(huán)境類。指保護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民村環(huán)境保護(hù)、庫(kù)區(qū)維護(hù)及生態(tài)建設(shè)(包括移民村村容、村貌)項(xiàng)目?!?5—(四)生
4、產(chǎn)開發(fā)類。指庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民直接受益的種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。(五)技能培訓(xùn)類。指為移民及子女培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和職業(yè)教育等項(xiàng)目。(六)其他。指特困移民補(bǔ)助及以上項(xiàng)目類別中未包含的項(xiàng)目。第三章前期工作第七條后扶項(xiàng)目選擇應(yīng)遵循以下要求:(一)組建后扶項(xiàng)目管理小組。由村委會(huì)組織召開村民代表大會(huì)選舉具有一定管理能力、責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目管理代表,組建項(xiàng)目管理小組。代表人數(shù)不少于5人。其中,移民代表原則不少于半數(shù)。項(xiàng)目管理小組在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)后扶項(xiàng)目的選擇與實(shí)施管理。(二)后扶項(xiàng)目選擇。后扶項(xiàng)目管理小組在預(yù)選后扶項(xiàng)目時(shí),要形成會(huì)議記錄,并將預(yù)選的項(xiàng)目在村務(wù)公開欄(墻)上進(jìn)行公
5、示。公示內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)主要內(nèi)容、投資概算、資金來(lái)源及生產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目實(shí)施方案等,公示時(shí)間不少于7天。公示情況要拍兩張數(shù)碼照片(一張為近照,可看清公示內(nèi)容;另一張為全景照,可辨清公示張貼的具體地點(diǎn))。公示無(wú)異議后,移民村向地方移民管理機(jī)—15—構(gòu)提報(bào)后扶項(xiàng)目申請(qǐng),并附預(yù)選項(xiàng)目會(huì)議記錄和公示照片等材料。第八條庫(kù)區(qū)項(xiàng)目選擇應(yīng)遵循以下要求:(一)項(xiàng)目選擇由地方移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際統(tǒng)籌考慮,并編入規(guī)劃和年度計(jì)劃。(二)優(yōu)先解決制約庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,以及影響移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防汛抗旱減災(zāi)問(wèn)題。(三)項(xiàng)目選擇時(shí)要切實(shí)維護(hù)移民村群眾的知情權(quán)
6、、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第九條后扶項(xiàng)目前期工作內(nèi)容:(一)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目在實(shí)施前,應(yīng)編制完成施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算。(二)生產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)編制可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨?。(三)技能培?xùn)類項(xiàng)目應(yīng)編制實(shí)施方案。第十條庫(kù)區(qū)項(xiàng)目前期工作內(nèi)容:(一)經(jīng)批復(fù)的地方庫(kù)區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)完成以下前期工作內(nèi)容:農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目的建議書;生產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨?;技能培?xùn)類項(xiàng)目的實(shí)施方案。(二)經(jīng)省水庫(kù)移民管理局批復(fù)下達(dá)計(jì)劃的農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目在實(shí)施前須完成施工圖設(shè)計(jì)及概(預(yù))算?!?5—第十一條扶持項(xiàng)目前期工作要求:(一)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元及以上的
7、農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目的施工圖及預(yù)算,應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)編制;項(xiàng)目資金50萬(wàn)元以下的農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目的施工圖及預(yù)算,可委托具有編制能力的部門或有相應(yīng)資格的人員設(shè)計(jì)編制。(二)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告須委托有能力的相關(guān)專業(yè)部門設(shè)計(jì)編制;項(xiàng)目資金30萬(wàn)元以下的生產(chǎn)開發(fā)類的可行性研究報(bào)告,可委托有能力的相關(guān)專業(yè)部門或有相應(yīng)資格的人員設(shè)計(jì)編制。(三)技能培訓(xùn)類項(xiàng)目實(shí)施方案由地方移民管理機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門編制。(