《廣元殘疾人事業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。

1、廣元市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》（川府發(fā)〔2016〕6號），全面實施《廣元市人民政府關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》（廣府發(fā)〔2016〕32號），依據(jù)《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法》《四川省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《廣元市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《廣元市“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》等，制定本規(guī)劃。第一章總體要求第一節(jié)規(guī)劃背景“十二五”期間，全市深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”

2、，按照省委關(guān)于“深化‘量體裁衣’式殘疾人服務(wù)”（以下簡稱“量服”）的部署要求，以殘疾人為中心，以精準動態(tài)掌握每個殘疾人具體情況和需求情況為基礎(chǔ)，以“一人一策”的精準服務(wù)為根本方法，以殘疾群眾的直接精準監(jiān)督為根本保障，以“互聯(lián)網(wǎng)+”精準管理為根本手段，五年間共為殘疾人提供了300萬項次的“量服”—29—服務(wù)，極大地提升了對殘疾人服務(wù)的質(zhì)量和水平，殘疾人事業(yè)實現(xiàn)全面改革創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法》，全面實施重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼等一系列殘疾人政策法規(guī)制度，殘疾人保障制度取得重大突破

3、。進一步健全殘疾人基層組織，各類服務(wù)設(shè)施面積達到6萬平方米，是2010年的近5倍，殘疾人服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段。殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注，必須補上殘疾人事業(yè)這一短板，加快推進殘疾人小康進程，盡快縮小殘疾人狀況與社會平均水平的差距，讓殘疾人和全市人民共同邁入全面小康社會。第二節(jié)指導思想全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省第十一次黨代會和市第七次黨代會精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、

4、開放、共享發(fā)展理念，堅持“以人為本、開放量服、融合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)共享”基本思路，以加快推進殘疾人小康進程為目標，以深化“量服”為根本方法，健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，聚焦殘疾人“兩不愁、三保障、兩覆蓋”—29—，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更精準、更實在地惠及廣大殘疾人，使殘疾人收入水平明顯提高、生活質(zhì)量明顯改善、融合發(fā)展持續(xù)推進，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活得更加殷實、更有尊嚴。第三節(jié)基本原則堅持普惠與特惠相結(jié)合。既要通過普惠性制度安排給予殘疾人公平待遇，保障他們的基本生存發(fā)展需求，又要通過特惠性制度安排給予殘疾人

5、特別扶助和優(yōu)先保障，解決好他們的特殊困難和特殊需求。堅持政府主導與社會參與、市場推動相結(jié)合。既要突出政府責任，兜底保障殘疾人基本民生；又要充分發(fā)揮社會力量和市場機制作用，滿足殘疾人多層次、多樣化需求。堅持增進殘疾人福祉和促進殘疾人自強自立相結(jié)合。切實解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷增進殘疾人福祉。大力弘揚“三有四自”精神，加大殘疾人感恩教育，最大限度激發(fā)殘疾人內(nèi)生動力，增強殘疾人自我發(fā)展能力和社會參與能力，幫助殘疾人通過自身努力創(chuàng)造更加幸福的生活。堅持創(chuàng)新驅(qū)動與繼承發(fā)展相結(jié)合。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的第一動

6、力。始終堅持以全面深化“量服”為殘疾人謀幸福為中心，系統(tǒng)推進“量服5335”戰(zhàn)略，使廣大殘疾人真正成為“量服”的主體參與者、直接監(jiān)督者和實惠獲得者，推進全市殘疾人事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?9—第四節(jié)發(fā)展目標到2020年，殘疾人權(quán)益保障制度更加健全，基本公共服務(wù)體系更加完善，殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)，廣大殘疾人與全市人民共建共享全面小康社會。農(nóng)村貧困殘疾人實現(xiàn)脫貧，讓城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本住房、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本康復(fù)，生活有保障，居家有照料，出行更便利。殘疾人平等權(quán)益得到更

7、好保障，受教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，文化體育生活更加豐富，自身素質(zhì)和能力不斷增強，社會參與更加廣泛深入。殘疾人基本公共服務(wù)基礎(chǔ)條件明顯改善，服務(wù)質(zhì)量和效益不斷提高，基層殘疾人綜合服務(wù)能力顯著增強，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會環(huán)境。專欄1廣元市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展主要目標序號指標目標值（%）指標屬性1持證殘疾人“量體裁衣”式服務(wù)覆蓋率≥95約束性2“量體裁衣”式服務(wù)精準度≥90約束性3“量服”殘疾人直接評價率≥90預(yù)期性4“量服”殘疾人滿意度≥95預(yù)期性5殘疾人家庭人均可支配收入年均增速>10預(yù)期性—29—6困難

8、殘疾人生活補貼目標人群覆蓋率>95約束性7重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率>95約束性8殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率97預(yù)期性9殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率98預(yù)期性10農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人脫貧率100約束性1