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1、審核工程造價的幾個主要點 1、核準工程量。工程量是編制決算最基本的內容,也是整個工程取費和計稅的基礎。工程量一旦不準,就會導致整個工程造價不實。審核人員要在工程決算審核前進行認真地調查和實地勘察,摸清施工情況,熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關材料,對工程決算進行逐項審查驗證。審查的重點應放在容易重復計算或隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部位,圈梁和過梁的重疊部位等。以核定工程價款結算內容與項目實際完成的工程量是否相符,是否存在多報、虛報問題。在磚木結構中的磚砌體和木制作工程,磚混結構中的鋼筋混凝土工程均為審核重點。在審查過程中,既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽
2、證手續(xù)又要按設計要求仔細復查計算工程量,必要時,還應開挖勘察,要抱著實事求是的工作態(tài)度把工程量核實摸清。 2、審查定額套用。在實施審查簽證中應按照定額及有關工程資料進行復核,在審查定額套用時,要審查定額套用的合理性、合法性。如:新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同。前者以建筑工程預算定額為主,后者以建筑修繕定額為主。其次看定額編號與所對應的工程內容是否與工程部位完全一致,定額基價所包含的項目內容是否重復計算,定額基價的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時間,適用的范圍,定額的名稱、含義,定額在不同情況下使用時換算以及定額說明中的注意事項,以達到準確無誤
3、地使用定額核實工程造價?! ?、把住材料價差調整關。根據(jù)國家規(guī)定的建筑、安裝工程材料定額消耗標準,對施工單位竣工結算中的材料價差進行
4、考試
5、大
6、建筑站
7、審核。對定額中和招標文件中無明確規(guī)定的材料價格,應進行市場了解,并將了解情況與承、發(fā)包雙方對接。由于建筑材料的市場價與定額取定價的價差,對工程造價影響很大,如果不嚴格審核材料價差,工程成本就很容易被增大。在對材料價格進行審核時主要從五個方面進行把關:一是確定計差價的材料,不該進行調差的決不進行調差;二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按施工實際核定用量;三是核定材料市場價格與預算價格差額以及規(guī)定應取的采購保管費和稅金;四
8、是在編制預、決算時,所取定的材料價格,是否跨期高套;五是對大型設備、特種建材采購以及普通建材大批采購有必要實行實地審核程序。對于按系數(shù)法計算的材差部分,注意材差系數(shù)的變化和材差計算的基數(shù)規(guī)定,以地方主管部門下發(fā)的文件為基準?! ?、查對各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證,核實工程造價。在工程建設中,對于設計圖紙和合同預算中沒有包括而現(xiàn)場又實際發(fā)生的工程項目和費用,如施工區(qū)域障礙物清理、地基處理和地基加深、材料代用等,通常是通過簽證的形式認可,運用談判、協(xié)商等手段要求償付費用。如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。施工企業(yè)一般都存在多報造價的問題,有時也有錯套、漏算
9、現(xiàn)象,但對于查出來的高套、多算、重復算的數(shù)據(jù)一般都不會輕易認帳,只有在證據(jù)充分確鑿的情況下才會改變態(tài)度。所以,核定工程總造價既要靠對每一環(huán)節(jié)的扎實工作,又要按照定額政策據(jù)理力爭,并在此基礎上確定工程總造價,以提高審查質量,有效地發(fā)揮審核人員對竣工決算的審查、監(jiān)督作用?! ?、審核工程造價中的取費。審核時施工企業(yè)首先提供有關部門核發(fā)的工程類別和施工資質等級證書。以確認工程竣工決算收費的正確性。主要從把握工程項目的四個要素入手:其一是審查施工合同。如合同規(guī)定按乙級取費,但施工企業(yè)取費時提高了一個檔次,按丙級取費,造成工程造價的多計;其二應注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑
10、工程的結構類型和建設特點,掌握一定區(qū)域內同一時期的平均造價指標情況;其三是在計取各項費用時所確定的基數(shù)是否符合地方文件規(guī)定,取費系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質一致,費用內容有無重復計算的問題;其四是看設計是否變更,設計變更費用的計算是否符合要求等。 6、謹慎從審,探究合同條款的真實性、合理性。對地方矛盾協(xié)調費、技術措施費、搶工費等一般以實際發(fā)生簽證計;下浮比例一般以招投標定的比例計。 我國在工程造價管理上,是以定額管理為基礎建立起來的一套造價管理體系。目前我國的建筑市場正處于繁榮階段,工程項目的規(guī)模日益擴大,技術和施工水平不斷提高,只有加強內部管理水平,提高自身素
11、質才能對工程項目進行全面的監(jiān)督和控制。建設單位的基建管理人員應具備較好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務水平。開工前要做好圖紙會審和施工組織設計的審批、施工圖預算的審核及施工合同的簽訂等工作。施工過程中建設單位的基建管理人員要嚴格把關,特別對設計變更及有關簽證要從技術及經(jīng)濟兩方面進行全面考慮。這項工作主要
12、考試
13、大
14、建筑站
15、是對施工圖、竣工圖、施工企業(yè)工程日記、計劃及各種簽證、記錄進行審查,查看其真實性,是否符合客觀實際,簽訂內容是否與原合同相符。工程竣工后要做好工程結算造價的初審和資料的歸集工作。要防止某些人為了個人私利與施工企業(yè)同流合污,亂開單、