《電子廣告郵件法律規(guī)制論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、電子廣告郵件法律規(guī)制論文摘要：電子廣告郵件，通常被人們稱為“垃圾郵件”，它作為一種新興的廣告營(yíng)銷方式，自產(chǎn)生以來(lái)就引發(fā)了一系列的問(wèn)題。本文通過(guò)詳細(xì)分析電子廣告郵件的產(chǎn)生和起源、構(gòu)成以及所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握其法律性質(zhì)，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外立法實(shí)踐，提出解決這一問(wèn)題的法律技術(shù)層面上的辦法。關(guān)鍵詞：電子廣告郵件法律性質(zhì)立法現(xiàn)狀對(duì)策電子廣告郵件起源于美國(guó)，隨后波及全世界。它的滋生和發(fā)展，給網(wǎng)民帶來(lái)諸多的不便，侵犯到用戶的隱私權(quán)、通信自由權(quán)等權(quán)利。在我國(guó)，由于立法上的空白以及技術(shù)手段的滯后，反“垃圾郵件”方對(duì)這一痼疾尚無(wú)相應(yīng)的法律手段予以規(guī)制。2006年2月，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部宣布了《互

2、聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》于3月30日起施行，至此對(duì)于垃圾郵件界定問(wèn)題給予了明確界定。筆者認(rèn)為，對(duì)電子廣告郵件的規(guī)范和管理，并不能單靠立法或技術(shù)手段，而應(yīng)當(dāng)是幾種措施的綜合，特別是要將網(wǎng)絡(luò)廣告納入到法制化的軌道上來(lái)。電子廣告郵件的起源與發(fā)展電子廣告郵件，通常被人們稱為“垃圾郵件”，在美國(guó)又被稱為“不請(qǐng)自來(lái)的商業(yè)電子郵件”（UnsolicitedCommercialEmail)，它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。1994年10月，美國(guó)《熱線雜志》（Hotwired）推出了包括AT&T在內(nèi)的14則廣告主的圖象和信息，宣告了網(wǎng)絡(luò)廣告的誕

3、生。1997年9月，搜狐主頁(yè)上出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)廣告。作為網(wǎng)絡(luò)廣告的一部分，電子廣告郵件利用成本低、利潤(rùn)高、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，快速發(fā)展起來(lái)。在我國(guó)，對(duì)電子廣告郵件并沒(méi)有一個(gè)明確且統(tǒng)一的定義。根據(jù)2003年2月頒布實(shí)施的《中國(guó)互連網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件規(guī)范》中第3條規(guī)定，電子廣告郵件包括：收件人事先沒(méi)有提出要求或者同意接收的廣告、電子刊物、各種形式的宣傳品等宣傳性的電子郵件；收件人無(wú)法拒絕的電子郵件；隱藏發(fā)件人身份、地址、標(biāo)題等信息的電子郵件；含有虛假的信息源、發(fā)件人、路由等信息的電子郵件。這是目前我國(guó)對(duì)電子廣告郵件作出的概括性規(guī)定，但電子廣告郵件確切的內(nèi)涵和外延仍需進(jìn)一步確定。

4、電子廣告郵件是一種新興的廣告營(yíng)銷方式，在其發(fā)展過(guò)程中，引發(fā)了許多的問(wèn)題：首先，電子廣告郵件不但占用了用戶的郵箱空間、阻礙了正常郵件的進(jìn)入，也造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源的緊張，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和電子郵路的暢通帶來(lái)負(fù)面影響。其次，電子廣告郵件的侵犯性使網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度降入低谷，從某種程度上來(lái)說(shuō)，扼殺了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，大量垃圾郵件的狂轟濫炸造成用戶電子郵箱崩潰無(wú)法使用，郵箱中真正有價(jià)值的內(nèi)容易丟失。對(duì)于按時(shí)計(jì)費(fèi)上網(wǎng)的用戶尤其是收費(fèi)郵箱的用戶而言，花費(fèi)大量時(shí)間接收、閱覽、刪除垃圾郵件就意味著經(jīng)濟(jì)利益的損失。更重要的是，垃圾郵件對(duì)網(wǎng)民的隱私權(quán)、私人生活安寧權(quán)、通信自由權(quán)、虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)也造成某種程

5、度的損害。最后，垃圾郵件還可能被不法分子利用散發(fā)各類虛擬廣告、從事國(guó)家明令禁止的傳銷等違法行為，擾亂市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。電子廣告郵件侵犯行為分析傳統(tǒng)廣告往往涉及到廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等諸多主體，而在網(wǎng)上，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者三者的界限日益模糊，從而無(wú)法用現(xiàn)行法律的概念來(lái)理解。對(duì)電子廣告郵件來(lái)說(shuō)，區(qū)分他們各自的主體身份，有利于明確其職責(zé)，追究其責(zé)任。電子廣告郵件泛濫的原因有兩點(diǎn)：一是電子廣告郵件發(fā)布者的肆意行為，二是從事網(wǎng)絡(luò)安全等工作的服務(wù)提供商不盡職責(zé)，致使電子廣告郵件順利進(jìn)入用戶郵箱以致達(dá)到了無(wú)法阻擋的地步。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的以上行為，不僅

6、有違正常的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，也背離了網(wǎng)絡(luò)用戶的初衷，造成對(duì)用戶甚至對(duì)其他主體的侵權(quán)。電子廣告郵件發(fā)布者的侵權(quán)行為對(duì)于電子廣告郵件的發(fā)布者來(lái)說(shuō)，他不僅侵犯到了用戶正常的通信自由，而且有可能侵犯到企業(yè)的名稱權(quán)。侵犯公民的通信自由權(quán)在我國(guó)，通信自由和通信秘密是一項(xiàng)基本人權(quán)。1982年《憲法》第40條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追究刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！痹趶V告郵件問(wèn)題上，只有取得用戶同意的發(fā)送行為才是合法的。但是，由于電子廣

7、告郵件的強(qiáng)迫性和不可抗拒性，在沒(méi)有取得用戶同意的情況下已經(jīng)發(fā)送了郵件，并且事后往往得不到用戶的諒解，這種行為構(gòu)成了對(duì)用戶通信自由權(quán)的侵害。侵犯其他公司名稱權(quán)任何濫發(fā)郵件的人都知道會(huì)收到無(wú)數(shù)的回復(fù)郵件，所以為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，避免他們的服務(wù)器被這些電子郵件充斥，廣告發(fā)布者往往會(huì)偽造電子郵件的返回地址。如果返回地址屬于某家公司，這種做法就涉及到民法里名稱權(quán)問(wèn)題。不法商人濫用某公司的郵件地址傳送廣告，實(shí)際上觸犯了該公司的名稱權(quán)。根據(jù)公安部《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、國(guó)務(wù)院《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》以及我國(guó)《刑法》第