《口岸貨物放射性污染標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法探討20110704》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、楊維耿，13867411670，yan_444@163.com口岸貨物放射性污染標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法探討楊維耿楊維耿（1967-），男，浙江紹興人，教授級高工，長期從事輻射環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)管理工作。黃國夫趙順平（環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心，浙江杭州310012）摘要日本9.0級特大地震引發(fā)福島核電事故后，在我國口岸開展貨包的放射性檢查工作，對保護來自日本的入境人員的身體健康，相關(guān)入境物品的安全以及環(huán)境安全意義重大，但在檢測方法、污染處理適用標(biāo)準(zhǔn)上存在一定的模糊和誤區(qū)。本文通過對法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條文的分析探討，明

2、確在貨物放射性污染處置上要嚴(yán)格按法律、標(biāo)準(zhǔn)辦事；結(jié)合實際工作經(jīng)驗，規(guī)范了現(xiàn)場檢測方法；對貨物現(xiàn)有的表面污染標(biāo)準(zhǔn)：α放射性污染小于0.04Bq/cm2，β放射性污染小于0.4Bq/cm2認(rèn)為是合理的，但去污后處置時應(yīng)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵詞放射性口岸污染1前言日本9.0級特大地震引發(fā)福島核電事故后，多次檢測到從日本入境我國口岸的貨物存在放射性表面污染事宜，為此國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部等單位在我國口岸開展放射性監(jiān)測工作，對保護來自日本的入境人員的身體健康，相關(guān)入境物品的安全以及環(huán)境安全意義重大。但在具體實踐中，在檢測方法、

3、發(fā)現(xiàn)污染后適用的標(biāo)準(zhǔn)上存在一定誤區(qū)及不明確性，本文根據(jù)近階段的工作，對此做一探討。2現(xiàn)有法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.1法律法規(guī)《中華人民共和國放射性污染防治法》指出，含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國家規(guī)定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物，稱為放射性廢物。第六章“放射性廢物管理”的第四十七條：禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移；第七章“法律責(zé)任”的第五十八條：向中華人民共和國境內(nèi)輸入放射性廢物和被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)

4、轉(zhuǎn)移放射性廢物和被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運該放射性廢物和被放射性污染的物品，并處五十萬元以上一百萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871－2002）規(guī)定了電離輻射防護和輻射源的基本要求，規(guī)定了源管理的豁免值及工作場所的放射性表面污染控制水平，表面污染控制水平對工作臺、設(shè)備、墻壁、地面，工作服、手套、工作鞋，手、皮膚、內(nèi)衣、工作襪3類作了規(guī)定?！斗派湫詮U物的分類》（GB9133－1995）規(guī)定了我國放射性廢物的分類分級?！侗砻嫖廴緶y定

5、第一部分β發(fā)射體（最大β能量大于0.15MeV）和α發(fā)射體》（GB/T14056.1-2008）規(guī)定了具體檢測方法。質(zhì)檢總局針對核生化物質(zhì)的監(jiān)測，也專門頒布實施了《口岸核生化有害因子監(jiān)測技術(shù)方案》（國質(zhì)檢衛(wèi)[2010]424號）。入境人員的皮膚、服裝等污染后，應(yīng)及時清洗，盡可能清洗到本底水平，采取措施后仍超過上述標(biāo)準(zhǔn)的則應(yīng)滯留待查。清洗具體標(biāo)準(zhǔn)參考《核與放射事故干預(yù)及醫(yī)學(xué)處理原則》（GBZ113-2006）。《中華人民共和國放射性污染防治法》規(guī)定了放射性廢物的接收和處置，境外放射性廢物不得進入我國境內(nèi)。檢測的責(zé)

6、任主體是質(zhì)檢總局，退運的責(zé)任主體是海關(guān)。放射性廢物的確定應(yīng)按《放射性廢物的分類》（GB9133－1995）來確定。貨物5責(zé)任主體是非境外產(chǎn)品，在特殊情況下，必須接收和處理的放射性廢物，還應(yīng)參照原國家環(huán)境保護總局的《城市放射性廢物管理辦法》規(guī)定。3表面污染超標(biāo)適用標(biāo)準(zhǔn)的考慮《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871－2002）規(guī)定了工作場所中的表面污染水平，目前缺乏明確的貨物表面污染超標(biāo)的適用標(biāo)準(zhǔn)。這意味著進入口岸的貨物在國內(nèi)是不受限制的，因此我們認(rèn)為采用GB18871－2002工作場所中最嚴(yán)格的“人體

7、皮膚、服裝、手套、鞋等”表面污染水平作為不受控制的貨包的表面污染檢出水平是合適的，即α、β表面污染控制標(biāo)準(zhǔn)分別為0.04Bq/cm2，0.4Bq/cm2。這與我國口岸現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)一致[1]。表面污染分為固定污染與非固定污染的松散污染，《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871－2002）附錄B中規(guī)定：“設(shè)備、墻壁、地面經(jīng)采取適當(dāng)?shù)娜ノ鄞胧┖笕猿^標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相應(yīng)數(shù)值時，可視為固定污染。經(jīng)審管部門或?qū)徆懿块T授權(quán)的部門檢查同意，可適當(dāng)放寬控制水平，但不得超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相應(yīng)數(shù)值的5倍?！睆妮椛浣嵌瓤紤]，固定污染比松

8、散污染對人體的危害小。據(jù)此，固定污染可適當(dāng)放寬，超標(biāo)無法退回的貨物，在去污后，貨物的表面污染超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可為α放射性污染0.04~0.2Bq/cm2,β放射性污染0.4~2Bq/cm2，為減少去污工作量，建議取α放射性污小于0.08Bq/cm2，β放射性污染小于0.8Bq/cm2，特殊情況再根據(jù)情況考慮決定。4.豁免值的考慮在實踐中，對于豁免水平的確定是一個難點。國際原子能機構(gòu)于2004年