《長江航道局案卷管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、長江航道局行政執(zhí)法案卷管理暫行辦法第一章總則第一條　為進一步規(guī)范長江航道行政執(zhí)法案件的查處和辦理，嚴肅辦案程序，提高辦案效率，保障辦案質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條　長江航道局及所屬各轄區(qū)航道局組織開展的行政執(zhí)法案卷管理及評查工作適用本辦法。本辦法所稱行政執(zhí)法案卷（以下簡稱案卷）是指長江航道行政執(zhí)法機構(gòu)按照法律規(guī)定和檔案管理的要求，將行政執(zhí)法過程中制作和收集的有關(guān)立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等執(zhí)法文書和材料，整理歸檔而形成的卷宗材料。第三

2、條長江航道局及所屬各轄區(qū)航道局設(shè)立的航道行政執(zhí)法機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法機構(gòu)）應(yīng)當配備具有一定專業(yè)知識、工作責任心強的行政執(zhí)法案卷管理人員，負責本機構(gòu)的執(zhí)法案卷管理工作。各單位法制部門負責對案卷的管理、立卷、歸檔進行監(jiān)督檢查，定期開展案卷評查。第四條案卷管理人員應(yīng)當履行下列職責：（一）指導立卷人的立卷和歸檔工作；（二）負責案卷的接收、審核、保管、利用、編研和統(tǒng)計工作；（三）對本機構(gòu)庫存案卷進行鑒定，按照規(guī)定定期將案卷移動至檔案管理部門。（四）與案卷管理有關(guān)的其他工作。第五條案卷應(yīng)當客觀反映行政執(zhí)法活動的全過程，體現(xiàn)依法行政對行政

3、執(zhí)法活動的基本要求，即主體合法、程序合法、適用法律準確，證據(jù)確鑿，事實清楚。第二章立卷第六條執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當在具體行政行為終結(jié)之日起30日內(nèi)，將實施具體行政行為過程中形成的文書資料，按照規(guī)定的類別、順序排列，立卷歸檔。第七條執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當指定立卷人對案卷材料進行立卷、分類裝訂。立卷人應(yīng)當履行以下職責：（一）制作、收集、整理、保管與案件相關(guān)的文書材料；（二）篩選、檢查、修補文書材料，發(fā)現(xiàn)法律手續(xù)不完備的，應(yīng)當及時補齊或者補救，剔除與本案無關(guān)的材料；（三）填寫卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表；（四）排列卷內(nèi)文書材料、編寫頁碼；（五）裝訂案卷；（

4、六）按照規(guī)定移交案卷；（七）與立卷有關(guān)的其他工作。第八條立卷人應(yīng)當在具體行政行為終結(jié)之日起30日內(nèi)，按照規(guī)定立卷。第九條立卷時應(yīng)當按照下列順序整理：（一）案卷封面；（二）卷內(nèi)目錄；（三）行政處罰決定書；（四）立案審批表；（五）現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、勘驗（檢查）筆錄、證據(jù)登記保存清單、鑒定意見、陳述筆錄等；（六）違法行為調(diào)查報告、責令限期改正通知書、違法行為通知書等；（七）聽證通知書、聽證公告、聽證筆錄、聽證報告書等聽證文書；（八）行政處罰案件集體討論記錄、重大行政處罰案件審批表等；（九）執(zhí)行的票據(jù)等材料；（十）送達回證等其他

5、有關(guān)材料；（十一）結(jié)案報告；（十二）備考表。第十條案卷封面題名應(yīng)當由當事人和違法行為定性兩部分組成。卷內(nèi)目錄應(yīng)當包括序號、題名、頁號和備注等內(nèi)容，按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫。備考表應(yīng)當填寫卷中需要說明的情況，并由立卷人簽名。第十一條卷內(nèi)文件材料應(yīng)當用阿拉伯數(shù)字從“1”開始依次用鉛筆編寫頁號；頁號編寫在有字跡頁面正面的右上角和背面的左上角；大張材料折疊后應(yīng)當在有字跡頁面的右上角編寫頁號；A4橫印材料應(yīng)當字頭朝裝訂線擺放好再編寫頁號。案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁碼。第十二條當事人申請行政復(fù)議和提起行政訴訟或者行政

6、機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的案卷，應(yīng)當在案件辦結(jié)后附入原卷。第十三條案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。文書材料上的訂書釘?shù)冉饘傥飸?yīng)當去掉。對破損的文書材料應(yīng)當進行修補或復(fù)制。小頁紙應(yīng)當用A4紙托底粘貼。紙張大于卷面的材料，應(yīng)當按卷宗大小先對折再向外折疊。對字跡難以辨認的材料，應(yīng)當附上抄件。第十四條案卷裝訂應(yīng)當采用三孔一線的裝訂方法；裝訂線以不妨礙卷內(nèi)文書閱讀為原則。案卷裝訂后應(yīng)當檢查文書材料有無漏訂現(xiàn)象，在卷底裝訂線上加貼貼封紙，并加蓋騎縫章。第十五條案卷材料應(yīng)當使用原件，未能使用原件的應(yīng)當附加說明。第十六條隨卷歸檔的音像材料

7、應(yīng)當用文字說明主要內(nèi)容。不能隨文書裝訂立卷的錄音、錄像等證據(jù)材料應(yīng)當拍照附卷，并合理保管，分類保存，注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點、制作人等，方便隨時調(diào)閱。第十七條一般程序案件應(yīng)當按照一案一卷進行組卷；材料過多的，可一案多卷。第十八條案卷應(yīng)當整齊美觀固定，不松散、不壓字跡、不掉頁、便于翻閱。卷內(nèi)文書材料應(yīng)當齊全完整，無重份或多余材料。第三章歸檔第十九條　立卷人在辦案過程中，應(yīng)當及時整理有關(guān)材料，在案件結(jié)案后10日內(nèi)將已整理好的案件文書材料，移交給案卷管理人員并辦理相關(guān)手續(xù)。立卷人在移交案件文書材料時，應(yīng)當提出保存期限。第二

8、十條　案卷管理人員接收案卷應(yīng)當逐件清點，檢查案卷質(zhì)量；驗收合格后，辦理登記交接手續(xù)。不符合要求的，退回立卷人限期重新整理。第二十一條　案卷管理人員對已接收的案卷應(yīng)當按照一般程序、簡易程序和其他類別分類，按照年度、案號分別在案卷目錄簿冊上進行登記。登記應(yīng)當準確、字跡工整。第二十二條案卷管理人員應(yīng)當嚴格遵守