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    職業(yè)教育改革面臨的問題

    職業(yè)教育改革面臨的問題

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    時(shí)間:2018-07-12

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    1、職業(yè)教育改革面臨的問題世紀(jì)之交,我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)教育模式向新的教育模式轉(zhuǎn)型的過程中,職業(yè)技術(shù)教育在這個(gè)轉(zhuǎn)型期就像一個(gè)“鍛件”,不僅受二種經(jīng)濟(jì)體制的擠壓,而且受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期所伴生的各種價(jià)值觀、質(zhì)量觀以及高新技術(shù)、國際經(jīng)濟(jì)一體化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期等多方面的影響。在這種擠壓和影響下,職業(yè)技術(shù)教育的型態(tài)變化,有許多是“物理的”,有許多是“化學(xué)的”。本文試圖通過對這些問題的研究,為探索職業(yè)技術(shù)教育改革的對策提供一些思路。一、職業(yè)教育受我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期多重?cái)D壓職業(yè)教育改革面臨的問題世紀(jì)之交,我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì),

    2、傳統(tǒng)教育模式向新的教育模式轉(zhuǎn)型的過程中,職業(yè)技術(shù)教育在這個(gè)轉(zhuǎn)型期就像一個(gè)“鍛件”,不僅受二種經(jīng)濟(jì)體制的擠壓,而且受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期所伴生的各種價(jià)值觀、質(zhì)量觀以及高新技術(shù)、國際經(jīng)濟(jì)一體化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期等多方面的影響。在這種擠壓和影響下,職業(yè)技術(shù)教育的型態(tài)變化,有許多是“物理的”,有許多是“化學(xué)的”。本文試圖通過對這些問題的研究,為探索職業(yè)技術(shù)教育改革的對策提供一些思路。一、職業(yè)教育受我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期多重?cái)D壓1.轉(zhuǎn)型期職教受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理制度和市場經(jīng)濟(jì)管理制度的雙重?cái)D壓我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,一方面是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

    3、的管理制度還沒有完全廢除;一方面是市場經(jīng)濟(jì)的管理制度還沒有完全建立;另一方面是轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特定的,既非計(jì)劃經(jīng)濟(jì),又非市場經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特型態(tài)的管理制度。大教育下的職業(yè)技術(shù)教育沒有完善的制度體系,仍然是無序運(yùn)行,普通教育的理念充填著整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育界。97年后,除了《職業(yè)教育法》,一部分省、市、部門頒布了一些實(shí)施細(xì)則外,總體上沒有形成一整套健全的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的職教法法律制度體系。(這個(gè)法律體系包括:職教辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理辦法、職教撥款和經(jīng)費(fèi)籌集制度、職業(yè)技術(shù)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系、職教教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評(píng)估體系等),我認(rèn)為有如下幾方

    4、面的原因。(1)社會(huì)總體對職教的定位,在理論上缺乏較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐上沒有現(xiàn)成的模式可據(jù)。(2)缺乏對典型的,有全面推廣意義的辦學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高及推行。(3)政府機(jī)構(gòu)調(diào)整還未顧及職業(yè)技術(shù)教育,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)雖然呼聲很高,但實(shí)施中碰到許多困難,政府職能的定位還須等待;各級(jí)政府在政府行為上受某些領(lǐng)導(dǎo)偏見或認(rèn)識(shí)不足的影響,法規(guī)制度形成的動(dòng)力不足。如政府支持的專項(xiàng)研究,政府對制度的建設(shè)的迫切感、使命感和政府機(jī)關(guān)工作人員的法治思維和意識(shí)不夠等。從管理法規(guī),到政府的管理職能、政府管理機(jī)構(gòu)組織、政府機(jī)關(guān)工

    5、作人員觀念的取向、所采取的措施等,既保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由政府包辦“計(jì)劃驅(qū)動(dòng)”的那一套,又有新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的“需求驅(qū)動(dòng)”那一套,還有轉(zhuǎn)型期“計(jì)劃、規(guī)劃前瞻不準(zhǔn)確”的問題。(4)職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)地位實(shí)際上還未達(dá)到與普遍教育并駕齊驅(qū)的地位。重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用;重普教、輕職教的思想還在教育界、社會(huì)上占統(tǒng)治地位,傳統(tǒng)的價(jià)值觀、質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)觀還被作為衡量標(biāo)準(zhǔn)套用于職教。(5)各種獨(dú)立的職教管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,沒有進(jìn)行統(tǒng)一的整理、修訂;質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),國際規(guī)程等沒有全面引入職教考核制度。等等。由上述原因可見,傳統(tǒng)普教思維、理念和現(xiàn)

    6、代職教思維、理念的碰撞;新舊制度間的碰撞;制度不完善時(shí)期的制約因素與擴(kuò)展需要同存,所引發(fā)的論爭增添了改革的風(fēng)火。.轉(zhuǎn)型期職教受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想和市場經(jīng)濟(jì)思想的多重?cái)D壓人常說“慣性是可怕的”。習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府、職校的管理人員以及習(xí)慣了傳統(tǒng)普通教育的教師、學(xué)生和社會(huì),對學(xué)術(shù)型、研究型普通大學(xué)辦學(xué)思想和管理模式備加推崇。他們習(xí)慣了傳統(tǒng)普通教育的管理思想、管理方法以及相對應(yīng)的政府管理行為,認(rèn)可傳統(tǒng)教育的評(píng)價(jià)觀、質(zhì)量觀、辦學(xué)水平觀,鄙視職業(yè)技術(shù)教育。他們雖然對照搬蘇聯(lián)50年代的經(jīng)驗(yàn)有反感,但又對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不理解,

    7、把資本主義30年代所實(shí)行的自由市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)混淆起來。他們的心態(tài)是矛盾的,其管理行動(dòng)往往是投機(jī)的。職教機(jī)構(gòu)的管理工作者和大部分師資受普通高校傳統(tǒng)教學(xué)觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀的影響,他們重視理論教學(xué),不注意或忽視技術(shù)技能教學(xué);他們欣賞學(xué)術(shù)型、研究型人才的傳統(tǒng)三段式教學(xué),鄙視“以能力為中心”的職教試驗(yàn);他們習(xí)慣于以教師為主導(dǎo)的,以課堂為中心的教學(xué)方法,而對實(shí)驗(yàn)教學(xué)、示范教學(xué)、研討式教學(xué)不適應(yīng)或看不起。.轉(zhuǎn)型期職教受同時(shí)存在的落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)方式、科學(xué)技術(shù)的雙重?cái)D壓內(nèi)外專家認(rèn)為,我國下個(gè)世紀(jì)要保持

    8、較高的經(jīng)濟(jì)增長率,必須依靠引入信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)增值產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,落后的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)工藝流程的產(chǎn)業(yè)不可能一日之間被先進(jìn)的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)技術(shù)取代。這就存在落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)不斷被先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)取代的轉(zhuǎn)型過程。鑒于職教理論水平的有限與對生產(chǎn)過程工藝水平的了解不夠,沒有對專業(yè)教學(xué)模式進(jìn)行全面的高水平的設(shè)計(jì),難以與區(qū)域產(chǎn)業(yè)和目前管理

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