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    山東省青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)探究

    山東省青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)探究

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    1、山東省青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)探究[摘要]志愿服務(wù)是志愿者及其組織服務(wù)社會(huì)公眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的行為。以山東省高校學(xué)生為研究對(duì)象,通過(guò)構(gòu)建青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵權(quán)系數(shù)法和模糊層次分析法,對(duì)山東省青年志愿服務(wù)進(jìn)行水平評(píng)價(jià)。山東省青年志愿服務(wù)總體水平為中等偏下,其中社會(huì)環(huán)境、政策法規(guī)、志愿者隊(duì)伍達(dá)到或接近中等水平,服務(wù)機(jī)構(gòu)處于較差水平。[關(guān)鍵詞]青年志愿服務(wù);青年志愿者;大學(xué)生;評(píng)價(jià)[中圖分類號(hào)]F719 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A?。畚恼戮幪?hào)]1671-8372(2012)03-0058-06青年志愿

    2、服務(wù)是指青年志愿者利用自己的時(shí)間、技能、資源、善心為鄰居、社區(qū)、社會(huì)提供非營(yíng)利、無(wú)償、非職業(yè)化援助的行為。它在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)公民社會(huì)培育、完善社會(huì)保障體系、加速志愿者社會(huì)化、彰顯服務(wù)文化價(jià)值等方面發(fā)揮著重要作用。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從志愿服務(wù)概念、志愿者行為和志愿服務(wù)管理等方面關(guān)注青年志愿服務(wù),尤其對(duì)志愿者行為動(dòng)機(jī)、行為方式、影響因素等進(jìn)行了深入研究(FrischGerrard,1981;Glaryetc.,1998;Tschirhartetc.,2001;Astin&

    3、Sax,1998;Astinetal,2000;Fitch,1991;Marks5&Jones,2004;蔡宜旦等,2001;吳文琪,2006;張萌等,2010;余藍(lán),2009;李國(guó)武,2010),但尚未發(fā)現(xiàn)關(guān)于青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)方面的成果。本文擬從志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、社會(huì)環(huán)境、志愿者隊(duì)伍4個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,借助一定的數(shù)理方法,對(duì)山東省青年志愿服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。一、山東省青年志愿服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目前,青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)尚未形成規(guī)范的指標(biāo)體系。根據(jù)作者的前期研究成果,本文設(shè)定了包括志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、政

    4、策法規(guī)、社會(huì)環(huán)境、志愿者隊(duì)伍4個(gè)一級(jí)指標(biāo),機(jī)構(gòu)聲譽(yù)等18個(gè)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。(一)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)(又稱志愿者組織)以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、提供公共服務(wù)、改善社會(huì)慈善與福利、增進(jìn)多數(shù)人的公共利益為使命。志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接影響到能否獲得政府和社會(huì)的支持以及吸引志愿者加入,而且影響到志愿服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。本文選擇機(jī)構(gòu)聲譽(yù)、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)管理者素質(zhì)、志愿者管理規(guī)范化、為志愿者提供的經(jīng)濟(jì)待遇和安全保障6個(gè)指標(biāo)反映志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的狀況。(二)政策法規(guī)5政策法規(guī)是指由各級(jí)政府

    5、制定的規(guī)范青年志愿服務(wù)主體和參與各方行為,促進(jìn)青年志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的各種法律法規(guī)和政策措施。建立健全青年志愿服務(wù)相關(guān)政策法規(guī),對(duì)于促進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展、提高志愿服務(wù)質(zhì)量、激勵(lì)廣大青年積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)、保障志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者權(quán)益具有重要的作用。本文從就業(yè)/求學(xué)優(yōu)惠政策、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、精神激勵(lì)政策、志愿服務(wù)法律保障4個(gè)方面考察志愿服務(wù)政策法規(guī)建設(shè)狀況。(三)社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境是指人類生存及活動(dòng)范圍內(nèi)的社會(huì)物質(zhì)、精神條件的總和,又指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化體系。顯然,社會(huì)環(huán)境不僅對(duì)人的活動(dòng)和成長(zhǎng),而且對(duì)組織的行為

    6、和發(fā)展具有重要影響;不同地區(qū)由于其政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的不同,對(duì)青年志愿者和志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為具有不同的影響。社會(huì)環(huán)境是影響青年志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文從政府引導(dǎo)、學(xué)校支持、公眾輿論、道德傳統(tǒng)4個(gè)方面加以考察。(四)志愿者隊(duì)伍志愿者是青年志愿服務(wù)的主體,志愿者隊(duì)伍的數(shù)量和層次直接決定著志愿服務(wù)的質(zhì)量。因此,志愿者隊(duì)伍狀況是青年志愿服務(wù)水平的根本標(biāo)志。本文選擇志愿者規(guī)模、志愿者結(jié)構(gòu)合理性、志愿者專業(yè)知識(shí)與技能以及志愿者投入的時(shí)間和精力4個(gè)指標(biāo)反映志愿者隊(duì)伍的狀況。二、山東省青年志愿服務(wù)評(píng)價(jià)方法5青年志愿服

    7、務(wù)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以歸結(jié)為一個(gè)多目標(biāo)評(píng)價(jià)問(wèn)題。它是由多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成的多層次綜合體系,其中有許多指標(biāo)難以直接由定量化數(shù)據(jù)反映,帶有明顯的模糊性。對(duì)于這種多指標(biāo)、多層次的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題,本文采用模糊層次分析法(FAHP)進(jìn)行分析計(jì)算。此外,多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中權(quán)重的確定是最基本也是最重要的工作,權(quán)重值的差異變動(dòng)可能引起被評(píng)價(jià)對(duì)象優(yōu)劣順序的改變,將直接影響綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。文獻(xiàn)資料顯示,目前對(duì)指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要有兩種:一種是根據(jù)研究人員的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷確定權(quán)重,如德爾菲法(Delphi)、經(jīng)驗(yàn)權(quán)重法等;另一種是根據(jù)

    8、數(shù)學(xué)方法確定指標(biāo)權(quán)重,如熵權(quán)系數(shù)法、層次分析法(AHP)、主成分分析法等。前一種方法可以歸為主觀法,由于研究人員的經(jīng)驗(yàn)及專家的知識(shí)積累不可避免地?fù)诫s著主觀隨意性;后一種方法可以歸為客觀法,但對(duì)定性問(wèn)題的考察存在難以量化的問(wèn)題。青年志愿服務(wù)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)既有定性,又有定量,其權(quán)重的確定具有一定難度,將上述兩種方法結(jié)合使用能夠解決這一難題。因此,本文采用主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的方式構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。采用

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