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1、臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例2016年10月28日臺州市第四屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議審議通過,2016年12月1日經浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準,2016年12月19日臺州市第四屆人民代表大會常務委員會公布,自2017年3月1日起施行。目錄第一章總則第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第四章特色風貌保護第五章監(jiān)督檢查第六章法律責任第七章附則第一章總則第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關法律、法規(guī),結合本市
2、實際,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內的建設活動。第三條各級人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導,根據工作需要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構建設,配備相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員和專業(yè)技術人員,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經費。第四條市、縣(市)人民政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會作為本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構,審議、協(xié)調本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改、實施中的重大事項,為本級人民政府規(guī)劃決策提供參考依據。第五條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在
3、市轄區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設立的派出機構,按照規(guī)定職責承擔管轄區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其他有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關工作。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃應當與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃等規(guī)劃有機融合,形成有效銜接、相互協(xié)調的空間規(guī)劃體系。第七條市、縣(市、區(qū))人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),加強地理信息和各類城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據庫的建設,推廣應用地理信息公共服務平臺,促進上下級政府和各部門之間信息資源的共建共享,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的
4、信息化水平和管理效能。第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查,應當建立健全社會公開和公眾參與制度,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據,應當及時向社會公布,任何單位和個人均應當遵守,未經法定程序不得修改。第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制:(一)本市行政區(qū)域編制城市總體規(guī)劃,縣(市)行政區(qū)域編制縣(市)域總體規(guī)劃,鎮(zhèn)行政區(qū)域編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃;(二)市、縣(市)、鎮(zhèn)行政區(qū)域根據需要編制各類專項規(guī)劃;(三)根據城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制詳細規(guī)劃;(四)城市總體規(guī)劃、縣(市)域總
5、體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城市、鎮(zhèn)建設用地外的鄉(xiāng)和村莊編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。第十條市、縣(市)人民政府有關部門按照各自職責會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,組織編制基礎設施、公共服務設施、防災減災、城市交通、綠地系統(tǒng)、河湖水系、城市更新、地下空間開發(fā)利用等涉及城鄉(xiāng)空間安排的專項規(guī)劃,共同報本級人民政府審批。鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)行政區(qū)域內的專項規(guī)劃,報市、縣(市)人民政府審批。各類專項規(guī)劃之間應當銜接??刂菩栽敿氁?guī)劃應當落實各類專項規(guī)劃的有關內容。第十一條城市、鎮(zhèn)建成區(qū)內的舊城改造、工業(yè)用地轉型、舊商業(yè)區(qū)改造等城市更新活動應當劃定相對成片的區(qū)域,編制城市更新專項規(guī)劃。城市更新應
6、當優(yōu)先完善市政基礎設施、公共服務設施、公共綠地和公共空間,適度控制建筑容量,嚴格限制零星分散建設,改善交通、居住條件和市容景觀。第十二條編制控制性詳細規(guī)劃,應當結合自然地形、交通路網以及基層社區(qū)界限等因素,劃定控制性詳細規(guī)劃管理單元。編制和修改控制性詳細規(guī)劃,應當以管理單元為基本單位;確需小于一個管理單元的,不得小于一個完整的街區(qū),街區(qū)應當以城市、鎮(zhèn)道路或者自然地形為邊界。第十三條有下列情形之一的,可以修改控制性詳細規(guī)劃:(一)因城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃調整需要修改的;(二)因專項規(guī)劃編制或者調整需要修改的;(三)因重大基礎設施、公共服務設施
7、或者國家、省、市重點工程項目建設需要修改的;(四)經論證、分析確需修改的其他情形??刂菩栽敿氁?guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強制性內容的,應當先修改總體規(guī)劃。修改后的控制性詳細規(guī)劃,應當依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的審批程序報批。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府組織編制總體城市設計,圍繞城市、鎮(zhèn)的總體空間格局、景觀風貌特征、自然和歷史文化保護等內容提出規(guī)劃管理要求,納入總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應當組織編制重要區(qū)塊的城市設計,對區(qū)塊范圍內的建筑形態(tài)、空間布局和景觀風貌等內容提出規(guī)劃管理要求,納入控制性詳細規(guī)劃。重要區(qū)塊的范圍由市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府確定。第十
8、五條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村