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《制度細(xì)化與理念更新:《戒毒條例》解讀》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、制度細(xì)化與理念更新:《戒毒條例》解讀2011年第5期(總第123期)福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)JOURNALOFFUJIANPOLICECOLLEGENo.52O1lSeria1No.123制度細(xì)化與理念更新:《戒毒條例》解讀胡江(西南政法大學(xué)法學(xué)院,重慶401120)摘要:2011年6月26日公布施行的《戒毒條例》對(duì)促進(jìn)戒毒工作具有重要的積極意義,它包括建立戒毒保障機(jī)制,建立戒毒工作體系,細(xì)化戒毒法律責(zé)任和明確戒毒法規(guī)效力四個(gè)方面,其主要內(nèi)容在于規(guī)定了自愿戒毒,社區(qū)戒毒,強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)四種戒毒措施的執(zhí)行問(wèn)題,為每一項(xiàng)戒毒措施都規(guī)定了相應(yīng)的具體制度,從而解決了《禁毒法》的
2、具體理解和實(shí)際執(zhí)行問(wèn)題.這些規(guī)定在價(jià)值理念上體現(xiàn)了對(duì)戒毒人員的權(quán)利保障,注重戒毒政策的科學(xué)要求和加強(qiáng)戒毒工作的社會(huì)聯(lián)動(dòng).關(guān)鍵詞:《戒毒條例》;基本內(nèi)容;具體制度;價(jià)值理念;權(quán)利保障中圖分類號(hào):DF34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674—4853(2011)05—0041-07TheSystematicDetails&NewConceptofRegulationonDrugAbandonmentHUJiang(LawSchoolofSouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw,Chongqing401120,China)Ab
3、stract:RegulationonDrugAbandonment,adoptedon6thJune2011,hasgreatsignificanceforreha—bilitationwork.Thisregulationhasfouraspects,includingestablishementofthesecuritymechanismofre—habilitationwork,constructionofdrugabandonmentsystem,refinementof1egalresponsibilityofdruga—bandonmentandclari
4、ficationoftheeffectofdrugabandonmentregulation.Intermsofcontent,itcreatestheimplementationmechanismofvoluntaryrehabilitation,communityrehabilitation,forcedisolateddetoxi—ficationandcommunitytreatment,eachhasacorrespondingconcretsystem.Inthisway,itmakesRegula—tiononDrugAbandonmentundersta
5、ndableandenforceable.Theseprovisionsreflecttheconcepttoprotecttherightsofdrugaddicts,thescientificrequirementsofanti—drugpolicy,andsocial—coactionofrehabilita—tionwork.Keywords:RegulationonDrugAbandonment;maincontent;specificsystem;valueidea;guaranteeofrights在《禁毒法》實(shí)施逾三年之后,《戒毒條例》于2011年6月2
6、2日由國(guó)務(wù)院第160次常務(wù)會(huì)議通過(guò),并于2011年6月26日公布施行.《禁毒法》實(shí)施三年多來(lái),在實(shí)踐中也遇到了不少問(wèn)題,如社區(qū)戒毒,社區(qū)康復(fù)開(kāi)展困難,強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)不明確等Ⅲ,亟需配套的行政法規(guī)予以細(xì)化,因而《戒毒條例》的頒布對(duì)促進(jìn)戒毒工作具有重要的積極意義,"標(biāo)志著具有中國(guó)特色的禁毒法律制度的收稿日期:2011.O9—23基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金2010年青年項(xiàng)目"吸毒管制的正當(dāng)性與吸毒者人權(quán)保障法律問(wèn)題研究"(10CFX021)作者簡(jiǎn)介:胡江(1984一),男,西南政法大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)博士研究生,西北政法大學(xué)禁毒法律與政策研究所副研究員,研究方向:中國(guó)刑法學(xué)
7、,犯罪學(xué).41制度細(xì)化與理念更新:《戒毒條例》解讀體系已經(jīng)建立"_2.一,《戒毒條例》的基本內(nèi)容《戒毒條例》分七章共46條,主要包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容:(一)建立戒毒保障機(jī)制1.建立了工作機(jī)制.根據(jù)《禁毒法》的規(guī)定,我國(guó)的禁毒工作機(jī)制是"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與".《戒毒條例》第2條在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立了戒毒工作機(jī)制,明確提出這里的"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)"是指縣級(jí)以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)重申了禁毒委員會(huì)的組織,協(xié)調(diào),指導(dǎo)職責(zé).2.確立了戒毒原則.《禁毒法》第4條雖然規(guī)定了我國(guó)禁毒工作的基本方針,但并未明確規(guī)定戒毒工作的原則