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1、憲法價值沖突的解決的論文對于特定的憲法價值主體看來,自己所追求的一切價值都是美好的。但是主體與主體之間以及主體自身都會產(chǎn)生價值的沖突,這往往是導致認識分歧、行為沖突和結(jié)果差異的根本原因。解決這些美好的價值之間的沖突,使人類獲得最佳或最適當?shù)膽椃▋r值選擇與價值目標,才是整個憲法價值研究的現(xiàn)實目的。一、憲法價值沖突解決的意義憲法價值沖突是憲法價值產(chǎn)生以來就不可避免的。解決憲法價值沖突,是憲法價值沖突存在期間的永恒課題。(一)研究憲法價值沖突的目的憲法價值沖突在法律社會中,是普遍存在的。人們面對沖突著的憲法價值,首先總是努力去尋找其沖突的原因之所在,表現(xiàn)為何。但是
2、,最終必然會去尋找解決這些沖突的方式、方法、手段、途徑。只有憲法價值沖突解決了,我們才能說對于憲法價值、憲法價值沖突的認識與研究的意義實現(xiàn)了。否則,對于憲法價值和憲法價值沖突的認識與研究,就在很大程度上失去了應有的意義。(二)人類憲法進步的需要憲法有其發(fā)展的過程。人類在自己的法律發(fā)展中會遇到許多困難和難題。其中就不乏價值的困難與難題。這些困難和難題,如果得不到很好地解決,人類在憲法上的前進步伐就會因此而減緩,甚至受到阻礙。人類的憲法發(fā)展總是以不斷解決憲法價值沖突作為過程和手段的。一次又一次憲法的價值沖突解決的累加,就為憲法的發(fā)展奠定了進步的現(xiàn)實基礎。或者是提
3、高了憲法的理論水準,或者是促進了憲法制定、修改的發(fā)展,或者是推動了憲法的實施進程。(三)人類實現(xiàn)憲法的需要在憲法制度的實施中,憲法實施機關(guān)及其工作人員會不斷遇到眾多的憲法價值沖突。.如果這些沖突不被解決,憲法就無法很好的實施。如果在解決憲法價值沖突的過程中,憲法實施機關(guān)及其工作人員出現(xiàn)失誤,就會導致錯案的發(fā)生??傊瑹o論是憲法的價值沖突不被解決或者是不被很好地解決,憲法都同樣不能轉(zhuǎn)化為客觀的社會現(xiàn)實,憲法的實施都會成為問題。人類創(chuàng)制憲法的目的顯然在于實現(xiàn)它對社會生活的實際效用,而不是僅為人類的精神生活增加一個簡單的道具。憲法的實現(xiàn)過程,從憲法價值角度,也就是
4、一個一個憲法價值沖突被解決的過程。二、解決憲法價值沖突的基本原則要解決憲法的價值沖突,不能用單一的標準進行價值衡量,強調(diào)價值的取舍和位列應根據(jù)具體的價值沖突狀況及其相關(guān)因素來確定;要解決憲法的價值沖突,應當在宏觀層面上確定一些基本原則,從而進行綜合的價值測評來尋找解決價值沖突的方案。(一)遵從核心價值原則憲法的核心價值取決于憲法所調(diào)整的社會關(guān)系,憲法所調(diào)整的社會關(guān)系是國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系,包括國家在行使權(quán)力過程中與公民形成的權(quán)利義務關(guān)系、國家機關(guān)相互之間在實現(xiàn)國家職能的過程中所發(fā)生的權(quán)利義務關(guān)系等。而這種社會關(guān)系又是由國家的性質(zhì)和根本制度決定的,并體
5、現(xiàn)了調(diào)整國家權(quán)力與公民權(quán)利的根本價值理念和制度安排。它的終極價值目標,就在于通過國家權(quán)力的規(guī)范,達到保障公民權(quán)利的目的。因此,憲法的核心價值,就在于人權(quán)(民主)與限政(控權(quán))。人權(quán)的實現(xiàn)是人類社會的終極目標,保障人權(quán)是憲法價值的起點和歸宿,而人權(quán)的實現(xiàn),必須以民主的實現(xiàn)為基礎。民主的基本內(nèi)容,是公民權(quán)利的保障和實現(xiàn)。憲法作為民主政治的產(chǎn)物,在確認人民主權(quán)作為國家最高權(quán)力存在的同時,將人民主權(quán)外化和個體化為公民權(quán)利,并通過保障和發(fā)展公民的廣泛民主權(quán)利來不斷擴大和深化人民主權(quán)。同時,通過一系列的民主制度設計,以及民主機制和民主運行模式的確立,為公民權(quán)利的實現(xiàn)提供
6、制度保障。因此,憲法確認公民所享有的權(quán)利和自由,并由國家承擔保障公民權(quán)利和自由的義務。國家權(quán)力的組織、運作,都是圍繞這一中心任務來進行的。人權(quán)的實現(xiàn)必須以民主的實現(xiàn)為基礎,但民主不能保證人權(quán)的必然實現(xiàn),在確認民主制度的同時,必須有一套健全的預防機制,對國家權(quán)力進行有效地控制和制約,這也是憲法所特有的核心價值。民主雖然為公民權(quán)利的實現(xiàn)提供了保障,但由于民主自身所具有的某種局限,從而易使其走向自身價值目標的反面。對國家權(quán)力的有效規(guī)范和制約,是人權(quán)實現(xiàn)的根本保障,而憲法正是通過對規(guī)范、控制國家權(quán)力的制度設計,為人權(quán)的最終實現(xiàn)提供了制度保障。[1](二)參考價值位階
7、原則價值位階原則是指在不同位階的憲法價值發(fā)生沖突時,在位階高的價值優(yōu)先于位階低的價值。正如拉倫茲所言:在利益衡量中,首先就必須考慮“于此涉及的一種法益較其他法益是否有明顯的價值優(yōu)越性”。[2]如前所述,憲法有許多價值,如自由、秩序、利益、正義、效率、公平,等等。一般而言,在這些價值之中,自由代表了人最本質(zhì)的需要,它處于憲法價值的頂端?!皬膬r值論賴以存在的認識論的特征來看,價值起源于‘不自由’,而終于‘自由’。在從‘不自由’向‘自由’過渡的價值發(fā)展旅程中,人的認識能力的提高、人類社會制度的完善以及人類精神文明建設的發(fā)展,都會從邏輯上不斷地縮小人的‘不自由’的范
8、圍,通過對‘不自由’狀態(tài)的逐漸解除來適應自然與自然、