《論教育的產(chǎn)品屬性》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、論教育的產(chǎn)品屬性摘要：教育屬于公共產(chǎn)品還是私人產(chǎn)品,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界長(zhǎng)期以來爭(zhēng)論不休的熱點(diǎn)話題。對(duì)教育的產(chǎn)品屬性的界定依賴于不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)，同一層次的教育既可能是公共產(chǎn)品,又可能是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,還可能是私人產(chǎn)品。根據(jù)公共產(chǎn)品的內(nèi)涵，對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外理論界各種不同觀點(diǎn)做了梳理分析,認(rèn)為對(duì)教育產(chǎn)品的屬性的“定性”研究對(duì)當(dāng)今的教育產(chǎn)品的配置具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。　　關(guān)鍵詞：公共產(chǎn)品；教育的產(chǎn)品屬性；教育市場(chǎng)化　　中圖分類號(hào)：G42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A：1672-3198（2008）09-0284-03　　　　1對(duì)教育的產(chǎn)品屬性的考察——公共產(chǎn)品的內(nèi)涵及其外延　　　　教育產(chǎn)品

2、,是指教育部門和教育單位所提供的產(chǎn)品,這種產(chǎn)品又稱教育服務(wù)。對(duì)教育的產(chǎn)品屬性的討論是建立在公共產(chǎn)品理論基礎(chǔ)上的。　　按照公共產(chǎn)品理論，整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品分為三大類：公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品也稱公共物品，泛指公共行政組織或國(guó)家行政組織為維持國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展所提供的用于滿足社會(huì)共同消費(fèi)需要的各種產(chǎn)品和服務(wù)。它是相對(duì)于私人產(chǎn)品而言的，是指那種不論個(gè)人是否愿意購(gòu)買,都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益的物品。人們普遍接受公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征是消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性，如國(guó)防就是典型的公共產(chǎn)品。因此，同時(shí)具有這兩個(gè)特征的物品或服務(wù)為公共產(chǎn)品。與

3、公共產(chǎn)品相反,私人產(chǎn)品是同時(shí)具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性和受益的排他性的產(chǎn)品,如食品、衣物等生活用品。介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品或兼具二者特征的產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。　　從公共產(chǎn)品的外延來看，公共產(chǎn)品不限于物質(zhì)產(chǎn)品，如燈塔、公路等。一些由政府提供的非物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)也是公共產(chǎn)品，如法律、規(guī)章、政策、基礎(chǔ)研究、環(huán)境保護(hù)、天氣預(yù)報(bào)、消防、社會(huì)保障、失業(yè)保險(xiǎn)，甚至有效率的政府本身也被視為是一種公共物品。一種物品如果具有非競(jìng)爭(zhēng)性，但又具有排他性，稱作排他性公共物品。比如收費(fèi)電視節(jié)目。有些物品具有非排他性，但又具有競(jìng)爭(zhēng)性，這種物品稱作共有資源。使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免

4、費(fèi)使用，但是共有資源有競(jìng)爭(zhēng)性。當(dāng)一個(gè)人使用共有資源時(shí)，他就減少了其他人對(duì)這種資源的享用。如海里的魚、環(huán)境和擁擠的不收費(fèi)的道路，這樣就會(huì)造成“公地悲劇”。　　　　2教育的產(chǎn)品屬性的界定——不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)鳴　　　　自從1954年薩繆爾森將公共物品和私人物品區(qū)分開來并正式使用公共物品(publicgoods)這個(gè)概念以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)教育是否屬于公共物品始終存在著較大的爭(zhēng)議。例如倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的巴爾(N.Barr)教授認(rèn)為“教育不是公共物品”；巴羅(RobinBarlow)教授在1970年的一篇討論美國(guó)地方學(xué)校財(cái)政效率的論文中認(rèn)為“教育是一個(gè)純粹的公共物品”；公共經(jīng)

5、濟(jì)學(xué)的權(quán)威阿特金森和斯蒂格利茨從教育被提供的方式來考察認(rèn)為教育是“公共供應(yīng)的私人產(chǎn)品”，他們認(rèn)為“教育如果不是被免費(fèi)提供，個(gè)人就必須像購(gòu)買私人物品一樣支付教育費(fèi)用，那么這樣的教育就是私人產(chǎn)品，而不管其提供主體是政府還是市場(chǎng)”；公共選擇理論的權(quán)威布坎南和薩繆爾森都認(rèn)為教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品；美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維•羅森（HarveyS.Rosen）和范里安(HalR.Varian)等堅(jiān)持認(rèn)為教育就是私人產(chǎn)品，但是由政府提供與生產(chǎn)。　　我國(guó)學(xué)者們依據(jù)公共產(chǎn)品理論對(duì)教育的產(chǎn)品屬性進(jìn)行界定時(shí),得出的結(jié)論也十分各異。綜觀已發(fā)表的文獻(xiàn)，大致有以下幾種觀點(diǎn)：　　2

6、.1以教育服務(wù)提供方式為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為同一層次和類型的教育因其提供方式的不同而具有不同的屬性　?。?）厲以寧教授從教育的供給者和教育經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)方式來確認(rèn)教育的產(chǎn)品屬性，認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行的教育產(chǎn)品有五種類型。　?、倬哂屑児伯a(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)。　　如由政府作為供給者所提供的義務(wù)教育、特殊教育、或以廣播電視等形式進(jìn)行的公共教育和國(guó)家公務(wù)員教育等。接受這些教育服務(wù)的人,不直接付費(fèi),而維持這些教育服務(wù)的費(fèi)用則由政府的財(cái)政部門承擔(dān),不享用這些教育服務(wù)的人也需要為此支付費(fèi)用(如納稅)。　?、诨揪哂泄伯a(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)。　　如由政府投資建立的各類高等學(xué)校、中等學(xué)

7、校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和政府提供經(jīng)費(fèi)的各類成人、學(xué)前教育等。一些人享用了這些教育服務(wù)之后,至少就減少了另一些人對(duì)這些教育服務(wù)的享用。例如,高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校甚至高級(jí)中學(xué),招生名額有限,一些人被錄取了,另一些人就不能錄取，純公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)則沒有這種排他性。　?、劬哂袦?zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的教育服務(wù)。　　如某個(gè)社會(huì)團(tuán)體、集體組織、協(xié)會(huì)或企業(yè)為自己的成員設(shè)立的學(xué)校和培訓(xùn)班等；某些由政府提供經(jīng)費(fèi)的學(xué)校,為了增加自己的收入,在正常招生之外還招收若干自費(fèi)生,或設(shè)立一些自費(fèi)班等。　?、芫哂屑兯饺水a(chǎn)品服務(wù)的教育服務(wù)。　　如個(gè)人充當(dāng)家庭教師、個(gè)人建立學(xué)校補(bǔ)習(xí)班、職業(yè)培訓(xùn)

8、班等提供的服務(wù)，這些教育服務(wù)之所以被認(rèn)為具有純私人產(chǎn)