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《淺析農(nóng)村飲水安全工程檔案管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺析農(nóng)村飲水安全工程檔案管理淺析農(nóng)村飲水安全工程檔案管理自2005年以來,國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度,從十一五規(guī)劃解決全國3.2億人口的飲水安全問題,到十二五規(guī)劃,中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,李克強(qiáng)總理在對水利部考察時(shí)也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視,解決農(nóng)村飲水安全,惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理,逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益,農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理,因此
2、非常重要,對指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對2015年以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查,將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理,其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下,可能與其他城市也有一些共性: 一、檔案管理的必要性 農(nóng)村飲水安全工程的前期工作,工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素?! ?、都勻市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,較分散 都勻市人口48.0507萬人,其中農(nóng)村人口31.4644萬人,全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組,很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊,都
3、為單村或單個(gè)村組供水工程,所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,集中式供水自然寨300多個(gè),分散式供水自然寨600多個(gè),很難管理,時(shí)間長了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住?! ?、飲水安全工程大部分地處偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便 自2005年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程,人口一般在200010000人之間,這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn),有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程,而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里
4、,去水源點(diǎn)一般都在深山老林,有時(shí)候連路都沒有,統(tǒng)計(jì)非常困難?! ?、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長,信息不容易掌握 我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃,經(jīng)過5年的時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化,有時(shí)候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質(zhì)災(zāi)害移民,還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校,有些農(nóng)村學(xué)校的消失,有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸,特別是都勻本文由.L.收集整理近來的棚戶區(qū)改造,周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了,工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更,加大了統(tǒng)計(jì)難度,要清楚都勻市那些地方已經(jīng)
5、實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊?! 《⑥r(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法 目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程(約900多個(gè)自然寨),所以通過實(shí)踐,我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。 首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證,也就是工程唯一的編碼,一個(gè)工程對應(yīng)一個(gè)編碼,方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出?! ∑浯喂こ虣n案要分批次裝訂,分部分排序。農(nóng)村飲水安全工程工程量小、數(shù)量多,平均投資都在幾萬到五十來萬之間,單個(gè)
6、工程很難裝訂成一本,因?yàn)橐粋€(gè)批次的很多程序都是一起走的,包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重復(fù)資料,所以推薦一個(gè)批次裝訂,但是在裝訂時(shí)要注意裝訂順序,編好號,方便以后查找。由于各個(gè)工程檔案在工程的整個(gè)建設(shè)期內(nèi)歸檔,收歸檔案的時(shí)間較長,未避免檔案遺失,要為每一個(gè)資料留出固定的位置,收的時(shí)候?qū)μ柸胱?,不用每次都重新來排順序。檔案裝訂按照水利部頒發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理,檔案按年度分批次收檔,歸檔范圍與保管期限表包括九部分,但是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目較小,結(jié)合本工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn),只有其中的幾部分,
7、1、工程前期工作文件材料(含項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會(huì)審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示); 2、工程建設(shè)管理文件材料(即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書); 3、施工文件材料(項(xiàng)目劃分申請、報(bào)告、及批復(fù)、單元工程質(zhì)量評定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測報(bào)告、施工日志); 4、監(jiān)理文件材料(開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書及支付證書等); 5、工藝、設(shè)備材料(含國外引進(jìn)設(shè)備材料)文件材料(管材合格證、設(shè)備合格證、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中
8、標(biāo)通知書、招標(biāo)文件等); 7、工程運(yùn)