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1、論工程項目管理中的成本管理與合同管理論工程項目管理中的成本管理與合同管理摘要:成本管理和合同管理是工程項目管理的核心和主干,兩者存在著密切的關(guān)系。合同管理中需要有成本意識,要實現(xiàn)合同管理中的成本控制;同樣,成本管理也需要對合同進行規(guī)范,科學(xué)合理的合同管理有助于實現(xiàn)對工程成本控制的最終目標(biāo)。所以,工程項目管理中必須要處理好成本管理與合同管理的關(guān)系,進而共同提升工程項目管理的水平?! £P(guān)鍵詞:工程項目管理成本管理合同管理互相滲透 工程項目管理是把通過項目經(jīng)理和項目組織的努力,運用系統(tǒng)理論和方法對組織的資源進行計劃、組織、指揮、控制,旨在實現(xiàn)項目的特定目的的管理方法體系用于工程項目
2、。當(dāng)前工程項目的規(guī)模越來越大,組織越來越復(fù)雜,任何一個工程項目往往都會涉及到安全、質(zhì)量、進度、成本、合同等諸多方面。相應(yīng)地,安全管理,質(zhì)量管理,進度管理,成本管理,合同管理構(gòu)成了工程項目管理的主要部分。上述這些方面的管理的核心和主干就是成本管理和合同管理?! 〕杀臼菫檫^程增值和結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價。成本管理是指在滿足質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能降低成本費用的一種必要的項目管理過程。獲取效益是企業(yè)經(jīng)營的本質(zhì)表現(xiàn),成本管理影響著其項目盈利空間的大小。由此,成本管理在工程項目管理中具有
3、非常重要的地位,它不僅是項目管理的本質(zhì),更是項目管理的核心。可以說,安全管理、質(zhì)量管理,進度管理、合同管理都是為了防范由于片面強調(diào)減小成本而忽視合同管理成本投入,盲目追趕進度,忽略施工安全和工程質(zhì)量而導(dǎo)致法律代價的激增,進而從長遠(yuǎn)的整體性角度提升項目的盈利空間。 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理是指在法律對合同的規(guī)范與指引下,從合作方的初步選定開始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過程的、系統(tǒng)的管理。履約管理、變更管理、索賠管理爭議的解決等都是合同管理的主要內(nèi)容。科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護甲乙雙方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益,
4、使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù),建立良好的協(xié)作關(guān)系,減少合同糾紛,促進工程項目順利實施,最終實現(xiàn)工程成本的控制目標(biāo)?! 『贤芾韯t是上述其他項目管理組成部分的依據(jù)和保證。工程項目管理的主要要素如質(zhì)量、進度、安全、范圍、成本等因素往往都是通過合同進行規(guī)范的,對整個工程項目的管理就是對相關(guān)合同的管理。所以,應(yīng)該認(rèn)識到合同管理對于工程項目及其成本控制的重要意義,運用合同規(guī)范成本管理。通過關(guān)注工程項目管理中的成本管理和合同管理這兩個核心要素,合理處理好成本管理與合同管理的關(guān)系,既注重合同管理的成本控制,又注重成本管理的合同規(guī)范,從而提升工程項目管理的水平?! ?合同管理中的成本控制 合同
5、價格水平直接影響工程造價的高低。在合同管理中也需要有成本意識,尤其是在項目初期和項目收尾階段。在訂立合同的時候,要靈活運用各種談判技巧和合同價格確定方法,提高工程項目合同管理效益,在項目收尾階段,要提高索賠意識,拓寬利益空間?! ?.1掌握項目前期階段的合同價格方法,降低價款成本招標(biāo)談判法是很多合同項目的價格都采用的常見方法。尤其是對于一些市場資源相對寬松,可供選擇廠家較多,需要較大而消耗穩(wěn)定集中的材料、配件,可充分利用買方市場的優(yōu)勢,實行招標(biāo)采購,利用供方的競爭,實行貨比三家達(dá)到質(zhì)優(yōu)價廉的目的,同時也可避免由于獨家供應(yīng)而帶來在資源價格、貨款上被牽著走的被動局面。[1] 一調(diào)兩審
6、法一調(diào)指的是需要簽訂合同的項目確定后組織人員有針對性地開展市場調(diào)查;兩審中的一審是指合同具體承辦單位與對方的初談,二審是指由合同管理科召集有關(guān)單位與對方正式談判。這樣通過一次調(diào)研兩次審價,可以將合同價款壓低到最低限度?! 〕杀痉纸夥ㄔ趯嵺`中,工程項目合同簽訂時,經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況:對方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,提交自己認(rèn)為很合理的預(yù)算報價,當(dāng)進行洽談時,對方以依據(jù)國家規(guī)定作為理由,而我們又沒有充分的證據(jù),對方是不會同意降價的。在這種情況下,對于標(biāo)的技術(shù)含量低,成本構(gòu)成比較明確的合同,應(yīng)采用成本分解的辦法與對方談判。具體做法是:先讓對方將標(biāo)的分解報出價格構(gòu)成明細(xì),將人工、材料、設(shè)備、管理費等
7、分開計算,然后逐項審查,每一項均給對方合理的價格,以審查后的價格作為基礎(chǔ),對照市場價與對方確定合理的價格。采取此種方法,可以取得充分的理由使對方同意把價格降下來。[2] 權(quán)力限制法指的是在合同價格談判中,對合同管理人員所擁有的可自主決定的范圍予以一定的限制,在此范圍內(nèi),合同管理人員可以自主決定,超過這個范圍則須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方能決定。所謂權(quán)力限制法就是將相關(guān)部門認(rèn)定的價格,作為領(lǐng)導(dǎo)授予的最高價格與對方攤牌,有意避開人情關(guān)系和技術(shù)工藝問題,與對方巧妙周旋,達(dá)到對方接