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《淺論檔案信息化管理及推動(dòng)檔案信息化建設(shè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、淺論檔案信息化管理及推動(dòng)檔案信息化建設(shè)淺論檔案信息化管理及推動(dòng)檔案信息化建設(shè) 1究竟.L.什么是檔案信息化? 什么是檔案信息化建設(shè)?檔案信息化是指檔案管理模式從以面向檔案實(shí)體保管為重點(diǎn),向以檔案實(shí)體的數(shù)字化信息這種主要形式向社會(huì)提供服務(wù)為重心的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在這樣的轉(zhuǎn)變過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;要實(shí)現(xiàn)檔案信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供利用的一體化;要實(shí)現(xiàn)檔案信息高度共享,而這必將引發(fā)檔案管理模式的變革。檔案信息化建設(shè)是指是指利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、高速掃描技術(shù)等技術(shù)手段,將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)文件和已歸檔保存的電子檔案,系統(tǒng)組織成具有有序結(jié)構(gòu)
2、的檔案信息庫(kù)?! ?當(dāng)前檔案信息化管理面臨的問(wèn)題 電子信息化技術(shù)的飛越發(fā)展給檔案信息化管理帶來(lái)新的機(jī)遇,但我們必須清醒地看到,新一代檔案學(xué)尚未產(chǎn)生,檔案管理信息化仍然存在大量未解決的難題?! ?.1面臨創(chuàng)新與安全的挑戰(zhàn)。原有檔案管理制度的核心一是為了快速查詢(xún)、應(yīng)用,二是為了確保檔案安全。檔案管理系統(tǒng)向深層應(yīng)用發(fā)展時(shí),會(huì)出現(xiàn)與其它應(yīng)用系統(tǒng)整合的情況,如文檔管理一體化。對(duì)于這類(lèi)整合,必須用創(chuàng)新思維來(lái)處理好各方面的矛盾。同時(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)本身存在安全缺陷,不僅硬件資源易受自然災(zāi)害和人為的破壞,且軟件資源和數(shù)據(jù)信息也易受到病毒的侵?jǐn)_和毀壞。加之沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部措施加以
3、管理、安全意識(shí)薄弱等因素,可能給網(wǎng)絡(luò)犯罪分子可乘之機(jī)?! ?.2面臨標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的挑戰(zhàn)。由于檔案自身的復(fù)雜性,我國(guó)政府的檔案管理體系亦比較復(fù)雜,分散管理是其突出特點(diǎn)。由于多頭管理,各有政策,造成了管理標(biāo)準(zhǔn)化的困難。檔案的立法也相對(duì)比較缺乏,甚至對(duì)超過(guò)五十年的歷史檔案必須密都沒(méi)有明確的法律依據(jù),造成大量檔案因密級(jí)問(wèn)題無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的使用價(jià)值。 2.3技術(shù)支持不全面。一是電子文件在性質(zhì)上確定了它的保管條件、保管期限等方面存在著局限,若不能很好加以解決,可能會(huì)適得其反。二是在檔案信息化建設(shè)初期,有大量的紙質(zhì)檔案需要通過(guò)掃描儀等設(shè)備轉(zhuǎn)化為電子檔案,目前我們多數(shù)單位使
4、用的平板掃描儀雖然價(jià)格便宜,但速度慢,無(wú)法適應(yīng)將原始檔案資料短期內(nèi)完成轉(zhuǎn)化的要求。 2.4人員配備不合理。就目前的檔案工作人員來(lái)說(shuō),既掌握信息技術(shù)、又懂檔案專(zhuān)業(yè)的人才很少,現(xiàn)有檔案人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)單一,普通操作型人才居多。從年齡結(jié)構(gòu)看,三十歲以下的年輕人極少,四十歲以上的人員占絕大多數(shù),帶來(lái)的問(wèn)題是知識(shí)和觀(guān)念老化等問(wèn)題?! ?檔案信息化應(yīng)遵循的原則 3.1規(guī)范性原則:制定和實(shí)施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是檔案工作現(xiàn)代化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要。通過(guò)館藏檔案數(shù)字化接收電子文件,應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范性原則,制定相應(yīng)的規(guī)范和法規(guī),只有這樣才能使電子文件的歸檔,傳統(tǒng)介質(zhì)檔案
5、數(shù)字化,數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作實(shí)現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,避免出現(xiàn)各自為政,互不兼容,重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生?! ?.2安全性原則:隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)。因此,我們必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),采取有力的安全策略,充分保證檔案信息的安全性?! ?.3效益性原則:檔案信息數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,需要投入相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、?cái)力,因此必須遵守效益性原則,講究信息化工作的效益。要根據(jù)自身的能力、館藏基礎(chǔ),考慮館藏檔案的利用率。特色就是優(yōu)勢(shì),特色館藏信息和特色服務(wù)往往是贏得用戶(hù)和創(chuàng)造效益與價(jià)值的關(guān)鍵
6、?! ?推進(jìn)檔案信息化的建設(shè)策略 4.1建立規(guī)范體系。檔案信息化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于歷史原因,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類(lèi)檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差。檔案信息化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)專(zhuān)業(yè),無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檔案信息化使越來(lái)越多的歸檔文件資料是磁盤(pán)、光盤(pán),現(xiàn)行的檔案整理、分類(lèi)、著錄及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。所以制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系,切實(shí)推動(dòng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化?! ?.2完善安全制度。檔案信息化建設(shè)最終落實(shí)都要靠人來(lái)執(zhí)行,所以人是檔案信息化安全的第一道保護(hù)屏障。為此,要提高檔案人
7、員的警惕性,從根本上鏟除黑客對(duì)信息系統(tǒng)的威脅。采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施?! ?.3提高技術(shù)支撐。技術(shù)是檔案信息化建設(shè)的生命,沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)支撐,檔案信息化形同空話(huà)。首先,要配備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的硬件設(shè)備并添置相應(yīng)的配套設(shè)備,防止電磁干擾、輻射等影響,從源頭上減少自然毀損概率。其次,要設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出通用性的檔案信息管理軟件,使檔案信息化建設(shè)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)融合貫通。其三,要采取有效措施保證軟、硬件安全運(yùn)行?! n案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面而又具體的工作,信息化的實(shí)現(xiàn)不是檔案館(室)某一部門(mén)的工作,也不是單靠幾個(gè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員就.L.能實(shí)現(xiàn)的,它
8、需要所有檔案人員的積極參