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黨支部工作實務(wù)

1定位：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織是黨組織開展工作的基本單元是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

2職責：----直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員----組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾

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21《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》1.黨支部的設(shè)置；2.黨員發(fā)展工作；3.黨費工作；4.黨員教育工作；5.黨員日常管理工作。五個方面

22黨支部的設(shè)置《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

23一、黨支部的設(shè)置三個關(guān)鍵要素：明確以“單位、區(qū)域”作為設(shè)置主體；提出以“單獨組建”為主要方式；明確黨支部的規(guī)模為正式黨員3至50人。1.黨支部的基本設(shè)置123

24一、黨支部的設(shè)置區(qū)別4類情況：規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應(yīng)當成立黨支部。正式黨員不足3人的單位，應(yīng)當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應(yīng)當成立黨支部。流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應(yīng)當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構(gòu)等成立流動黨員黨支部。2.黨支部的創(chuàng)新設(shè)置1234

25一、黨支部的設(shè)置黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或單位基層黨委召開會議研究決定并批復，批復時間一般不超過1個月。對因黨員人數(shù)或所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化，不再符合設(shè)立條件的黨支部，上級黨組織應(yīng)當及時予以調(diào)整或撤銷。3.黨支部的設(shè)置和撤銷程序

26一、黨支部的設(shè)置臨時黨支部與設(shè)在單位、區(qū)域的普通黨支部的區(qū)別主要在于：一是臨時黨支部是為執(zhí)行某項任務(wù)、依托臨時組建的機構(gòu)而設(shè)，或者因新組建的機構(gòu)暫時不具備選舉條件而設(shè)。二是臨時黨支部的黨員不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，仍由原所在黨支部管理。臨時黨支部不發(fā)展黨員和處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進行換屆，主要職責是組織黨員開展學習教育等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。4.臨時黨支部

27（5）嚴格執(zhí)行任期制度。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》的通知①黨的基層委員會每屆任期一般為5年。②黨的總支部委員會每屆任期一般為3年。③黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。④根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級黨組織對任期屆滿的基層黨組織，一般提前6個月提醒做好換屆準備。對需延期或提前換屆的，延長或者提前期限一般不超過1年。

28召開支委會研究決定黨員大會進行換屆選舉并呈報召開黨員大會進行換屆選舉的請示（第一次請示）。研究召開黨員大會的籌備事項，做好會議材料準備和會務(wù)準備。向上級黨組織呈報關(guān)于支委委員、書記、副書記候選人預備人選的請示（第二次請示）。召開全體黨員大會。醞釀討論。召開支委會召開全體黨員大會進行選舉支部委員會召開第一次支部委員會會議。向上級黨組織呈報選舉結(jié)果。關(guān)于黨支部換屆選舉的基本流程《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》123456789

29召開全體黨員大會進行選舉支部委員會一般有以下程序：（1）清點到會人數(shù)（到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，才可以進行選舉，會議才有效）；（2）通過選舉辦法；（3）通過監(jiān)票人，宣布計票人；（4）宣布候選人名單，選票上的委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列；（5）監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票；（6）選舉人填寫選票并投票；（7）監(jiān)、計票人清點選票，確定選舉是否有效；（8）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票；（9）報告被選舉人的得票情況。由監(jiān)票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單，當選的委員名單以姓氏筆畫為序排列。（10）宣布大會閉會。（1）清點到會人數(shù)（到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，才可以進行選舉，會議才有效）；（2）通過選舉辦法；（3）通過監(jiān)票人，宣布計票人；（4）宣布候選人名單，選票上的委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列；（5）監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票；（6）選舉人填寫選票并投票；（7）監(jiān)、計票人清點選票，確定選舉是否有效；（8）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票；（9）報告被選舉人的得票情況。由監(jiān)票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單，當選的委員名單以姓氏筆畫為序排列。（10）宣布大會閉會?！吨袊伯a(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》

30黨員發(fā)展工作《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

31二、黨員發(fā)展工作把好政治標準關(guān)關(guān)口1把好程序步驟關(guān)關(guān)口2把好兩個關(guān)口：

32二、黨員發(fā)展工作

33二、黨員發(fā)展工作

34二、黨員發(fā)展工作兩次談話三次支委會兩次黨員大會收到入黨申請書后、黨委審批正式黨員后。注意3個事項：（1）接受入黨申請書要符合規(guī)定；（2）入黨申請書必須要由本人提出書面申請，要本人書寫，一般不能打??；（3）談話要及時。確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、審查發(fā)展對象。注意把握：（1）確定入黨積極分子；（2）加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察；培養(yǎng)聯(lián)系人一般由經(jīng)過一定時間黨內(nèi)生活鍛煉、能夠用黨員標準嚴格要求自己、先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的1至2名正式黨員擔任。（3）確定發(fā)展對象。接收預備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員。召開黨員大會接收預備黨員。一是發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況，以及需要向黨組織說明的問題；二是入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；三是支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；四是與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決；五是宣布票決結(jié)果；六是通過支部大會決議。需要注意2點：一個是哪些是具有審批權(quán)限的基層黨委；第二個是組織入黨宣誓儀式要及時。召開黨員大會討論轉(zhuǎn)為正式黨員。

35黨費工作《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

36三、黨費工作習近平總書記專門強調(diào)，黨費工作不是小事，關(guān)乎從嚴治黨、遵守黨章，要認真做好這項工作。

37三、黨費工作收繳使用管理

38三、黨費工作關(guān)于黨費收繳工作。主要包括兩個方面：一方面，黨費計算基數(shù)核定問題；另一方面，黨費收繳程序問題。

39三、黨費工作關(guān)于黨費收繳工作。（一）黨費計算基數(shù)核定問題：第一、什么時候核定黨費計算基數(shù)？第二、怎樣核定黨費計算基數(shù)？總的要求：中組部2008年《黨費工作規(guī)定》，按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。

40三、黨費工作工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分和活的部分?！肮潭ú糠帧笔侵冈谄髽I(yè)內(nèi)職工普遍發(fā)放的基本工資、崗位（職務(wù)）工資、技能工資、崗位職務(wù)津貼補貼。“活的部分”是指在企業(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎金和績效工資。列入交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼具體包括：根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補貼的有關(guān)規(guī)定，對各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補貼（工作性津貼和生活性補貼）。

41三、黨費工作黨費計算基數(shù)不包括以下項目：個人所得稅，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，住房公積金（含個人和單位繳納部分），職業(yè)年金、企業(yè)年金，住房補貼、交通補貼、公務(wù)用車補站、通訊補貼、加班補貼、誤餐補貼、取暖費、防暑降溫費、物業(yè)費等改革性補貼，以及針對少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補貼。

42三、黨費工作黨員交納黨費的比例：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；1萬元以上者，交納2%。

43三、黨費工作離退休干部、職工中的黨員交納黨費的比例：每月收入5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

44三、黨費工作每名黨員月交納黨費數(shù)額一般不超過1000元，根據(jù)自愿可以多交，自愿多交1000元以上的，比照交納大額黨費辦理。事業(yè)單位人員黨員的績效工資中的基礎(chǔ)性績效工資應(yīng)列入黨費計算基數(shù)，獎勵性績效工資不列入黨費計算基數(shù)。企業(yè)人員黨員不定期，非普遍發(fā)放的獎金和績效工資，不列入黨費計算基數(shù)。實行年薪制人員黨員，每月以當月實際領(lǐng)取的薪酬收入為黨費計算基數(shù)?？蒲腥藛T黨員在促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎勵和報酬不列入黨費計算基數(shù)。離退休干部、職工黨員交納黨費以基本離退休費或基本養(yǎng)老金為計算基數(shù)，不包括津補貼，生活確有困難的，經(jīng)支部研究同意，可以少交或免交。碩士研究生、博士研究生黨員按學生黨員標準交納黨費。注意把一些具體規(guī)定：1234567

45三、黨費工作關(guān)于黨費收繳工作。（二）黨費收繳程序問題：1.黨員怎么交？2.基層黨組織怎么收？3.下級黨組織怎么繳？

46三、黨費工作（二）黨費收繳程序問題。1、黨員怎么交？黨員交納黨費的起始時間為：預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費?；疽笫牵鹤杂X、按時、足額。

47三、黨費工作2、基層黨組織怎么收？（1）準確核定黨員交納黨費的計算基數(shù)和數(shù)額。（2）黨費的收繳必須公開、透明。（3）手續(xù)必須完備。（4）黨組織應(yīng)當按照規(guī)定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費”。（5）基層黨組織可根據(jù)流動黨員等群體實際情況，探索網(wǎng)上交納黨費的具體辦法。（6）黨組織不能安排非中共黨員人員向黨員收取黨費。

48三、黨費工作3、下級黨組織怎么繳？（1）黨員交納黨費數(shù)要準確。（2）上下級黨組織之間，下?lián)芘c上繳的黨費不能沖銷。

49三、黨費工作關(guān)于黨費使用工作。1、使用黨費總原則：使用黨費應(yīng)當堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

50三、黨費工作（1）教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等。（2）開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學習教育所產(chǎn)生的會議費等。（3）黨內(nèi)表彰所需費用。（4）修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要的設(shè)施所產(chǎn)生的相關(guān)費用。（5）編印黨員教育培訓教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費，以及購買黨徽黨旗等費用。（6）黨費財務(wù)管理中發(fā)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等相關(guān)費用。2、使用黨費的范圍。

51三、黨費工作3、抓好向基層黨支部撥付活動經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。(1)黨支部使用上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費，要遵循黨費使用五項基本用途，按照《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》（組電明字〔2017〕5號）規(guī)定的6類18項使用項目，規(guī)范使用。(2)黨支部使用上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費須經(jīng)集體討論決定，不能個人或者少數(shù)人說了算。開展主題黨日、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，一般應(yīng)召開支委會研究制定活動方案，報上級黨組織同意后組織實施。同時，要定期向本支部黨員公布上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費使用管理情況。(3)黨支部活動經(jīng)費的開支，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)制度。報銷費用時，原則上需提供規(guī)范的財務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下，確實無法取得財務(wù)票據(jù)和憑證的，如開展支部活動購買工作簡餐、礦泉水，看望慰問生病住院黨員購買果籃、鮮花，悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等不能取得財務(wù)票據(jù)和憑證的，可由經(jīng)辦人員出具情況說明，黨支部書記對支出的真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字，按程序?qū)徟?，將情況說明代作原始憑證。(4)黨支部使用黨費新建（修繕）基層黨組織活動場所、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等，要嚴格遵循黨費使用和財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，不得予以變通。

52三、黨費工作一是黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充。二是黨費使用應(yīng)向基層傾斜，上級黨組織要指導基層黨委從留存黨費中向黨支部劃撥一定額度。三是使用黨費要嚴格履行審批手續(xù)，要明確審批權(quán)限，使用和下?lián)茳h費，必須集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算。四是黨費使用項目的開支標準，參照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、使用黨費應(yīng)注意的事項。

53三、黨費工作1、加強業(yè)務(wù)管理。2、加強財務(wù)管理。3、加強制度落實。4、加強黨支部主體作用的發(fā)揮。5、加強輿情監(jiān)測和管控。關(guān)于黨費管理工作。應(yīng)注意以下幾點：

54三、黨費工作根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，黨員自愿一次多交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦理方法是，由黨員所在基層黨委代收后按程序上繳，同時提供該黨員簡要情況（主要包括黨員姓名、性別、出生年月、入黨時間、工作單位及職務(wù)、簡要現(xiàn)實表現(xiàn)、交納大額黨費的主要考慮），省級黨委組織部門匯總轉(zhuǎn)交中央組織部?；鶎狱h委及其上級黨委組織部門收到大額黨費后應(yīng)在5個工作日內(nèi)上繳。省級黨委組織部門應(yīng)將代收的大額黨費及時上繳中央組織部，原則上每月上繳一次。對身患重病的黨員、年齡較大的黨員以及有其他特殊訴求的黨員，應(yīng)一事一辦、加緊辦理，確保黨員及時收到中央組織部出具的大額黨費收據(jù)。黨員自愿多交納1000元以上大額黨費的辦理問題:

55黨員教育培訓工作《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

56四、黨員教育培訓工作把握好幾個方面:發(fā)1把握黨員教育培訓的總體要求發(fā)2深刻踐行黨員教育管理的首要政治任務(wù)發(fā)3全面掌握黨員教育的基本任務(wù)

57黨員教育培訓工作方式：堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合，靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，創(chuàng)新運用信息化手段。內(nèi)容：把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面基本任務(wù)。時間：黨員每年參加集中培訓和集體學習時間，一般不少于32學時。基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。

58黨員日常教育管理工作《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

59五、黨員日常教育管理工作黨支部黨員大會黨支部委員會開好黨小組會上好黨課（一）關(guān)于“三會一課”

601.使用專用記錄本統(tǒng)一使用省直機關(guān)工委印制的黨支部“三會一課”專用記錄本。成立了支委、分設(shè)了黨小組的，可分別領(lǐng)用記錄本作支委會和黨小組會記錄。會議記錄專人保管，存檔備查。記錄

612.規(guī)范記錄“會議名稱”記為“黨員大會”、“支委會”、“黨小組會”、“黨課”?！皶r間”記為年月日上(下)午；“地點”為樓棟和辦公室。“主持人”和“記錄人”為具體姓名?！皡藛T”為所有參會人員姓名，可由記錄人寫，也可由參會人員簽名。缺席人員要注明姓名、事由和“缺席”字樣。列席人員要注明姓名、職務(wù)和“列席”字樣。召開發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉等需要表決的黨員大會，有預備黨員的，要注明預備黨員姓名。記錄

623.全面準確記錄“三會一課”記錄本的各欄目要素齊全，內(nèi)容準確完整。準確記錄“三會一課”、組織生活會和民主評議等黨員教育發(fā)展管理等內(nèi)容事項，不混記部門業(yè)務(wù)工作內(nèi)容。完整記錄，不隨意省略。組織生活會和民主評議形成的黨支部和黨員個人的總結(jié)、對照材料、整改清單，黨課講稿等書面材料可以作為記錄附件。記錄

63五、黨員日常教育管理工作（二）關(guān)于主題黨日（1）主題黨日時間：每月固定一天。內(nèi)容：主要是將“三會一課”在一天內(nèi)集中分段完成。同時結(jié)合實際，開展志愿服務(wù)或交納黨費、重溫入黨誓詞、講述紅色故事等活動。

64“主題黨日”主要內(nèi)容志愿服務(wù)活動的內(nèi)容“主題黨日”中，可以結(jié)合黨支部工作安排和黨員工作崗位、技能特長等，組織黨員開展群眾需要、富有實效的志愿服務(wù)活動。

65“主題黨日”主要內(nèi)容其它活動內(nèi)容在“主題黨日”中可以開展交納黨費、重溫入黨誓詞、吟誦紅詩、詠唱紅歌、講述紅色故事等活動。

66（2）“今天是我的政治生日”主題活動時間：黨員入黨日內(nèi)容：“四個一”支部：贈給黨員一則寄語、與黨員進行一次談心黨員：重溫一遍入黨誓詞撰寫一篇感言..67

67每年至少召開一次，一般安排在第四季度，根據(jù)工作需要可以隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。主要是交流思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓，開展批評和自我批評。..68（三）組織生活會

68..69程序會前：認真學習，談心談話，聽取意見。會上：查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向。會后：制定整改措施，逐一整改落實。

69（四）民主評議黨員一般每年開展一次，可以結(jié)合組織生活會一并開展。主要是組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析。民主評議黨員以黨員大會形式進行，黨員人數(shù)較多的可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。70

70個人自評。黨員進行黨性分析和報告年度工作。黨員互評。根據(jù)黨員本人實際表現(xiàn)，依據(jù)黨員標準，嚴肅認真地進行，擺事實、講表現(xiàn)，肯定成績、指出不足。民主測評。發(fā)放測評表、按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次以無記名方式進行投票測評。組織評定。黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見。..71程序

71參加對象的問題支部全體黨員如果沒有正當理由都必須自覺參加。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活。請注意是組織生活，不僅僅是指組織生活會。當然，參加了領(lǐng)導班子民主生活會的黨員領(lǐng)導干部，可以不接受評議，但是，不是不需要參加民主評議。組織生活規(guī)范化

72需要把握的幾個問題：有關(guān)準備工作問題召開組織生活會和民主評議黨員會議之前，黨支部應(yīng)研究制定開展具體方案，報上級黨組織審核。上級黨組織審核同意后，支部及時通知全體黨員做好必要準備。還可以向本單位黨員、群眾公示民主評議黨員的主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排，并及時組織黨員學習。五、黨員日常教育管理工作

73五、黨員日常教育管理工作應(yīng)把握的幾個原則問題:堅持實事求是堅持民主公開堅持分類指導堅持教育、管理、監(jiān)督融為一體

74參加對象的問題支部全體黨員如果沒有正當理由都必須自覺參加。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活。請注意是組織生活，不僅僅是指組織生活會。當然，參加了領(lǐng)導班子民主生活會的黨員領(lǐng)導干部，可以不接受評議，但是，不是不需要參加民主評議。五、黨員日常教育管理工作

75組織學習通報有關(guān)情況黨員個人自評黨員相互評議開展民主測評上級領(lǐng)導點評進行會議小結(jié)開會時的有關(guān)程序問題五、黨員日常教育管理工作

76如何開展批評和自我批評《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》專門強調(diào)，批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。五、黨員日常教育管理工作

77①堅持事實就是對黨員進行做合格黨員的教育，堅持理論聯(lián)系實際，注重解決黨員的思想問題和實際問題。五、黨員日常教育管理工作

78②嚴于自我剖析要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤，及時打掃身上的政治灰塵和政治微生物。經(jīng)常對照黨章黨紀要求找不足，對照焦裕祿、楊善洲等先進典型找差距，對照組織、同事、群眾意見找問題五、黨員日常教育管理工作

79③勇于開展相互批評堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，講黨性不講私情、講真理不講面子，以對同志、對組織、對事業(yè)高度負責的精神大膽開展批評。批評要出于公心，不能主觀武斷，更不能從個人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看事待人。五、黨員日常教育管理工作

80對黨員作出評議和鑒定，絕不能圖形式，走過場，力求做到通過評議鑒定黨員，使本人和其他黨員受到一次深刻的黨性和黨員標準教育。堅持實事求是的原則，對成績和優(yōu)點不夸大，不粉飾；對缺點和不足也不遮掩、不回避。通過評議鑒定，起到教育本人、警示他人的作用。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，增加透明度，使這項工作始終置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下。注意掌握政策，慎重、妥善地做好處置工作。廣泛開展談心活動，把思想政治工作貫穿于鑒定工作的始終，使黨員之間增進了解，加強團結(jié)，消除思想上的隔閡。每個階段的評議工作都要組織檢查驗收，達不到標準的要補課。評議工作結(jié)束后，上級黨委要進行全面的檢查和驗收。評定黨員等次應(yīng)注意的問題123456五、黨員日常教育管理工作

81會后有關(guān)工作231五、黨員日常教育管理工作

82（五）關(guān)于談心談話五、黨員日常教育管理工作發(fā)1態(tài)度要嚴肅認真，注重政治性。發(fā)2關(guān)鍵要問題導向，注重針對性。發(fā)3方法要有的放矢，注重實效性。

83黨支部應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。對工作發(fā)生重要變動、家庭發(fā)生重大變故、受到處分處置的黨員，對有不良反映的黨員，黨支部書記應(yīng)當及時談心談話。84談心談話

84（六）關(guān)于黨的組織生活制度的執(zhí)行五、黨員日常教育管理工作一是黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加組織生活;二是組織生活要突出嚴肅性;三是要充分體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)心關(guān)懷。

85抓好黨員日常管理監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題的，綜合考慮錯誤性質(zhì)、情節(jié)輕重和本人態(tài)度，實行提醒談話、批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等四種教育管理和組織處置方式。提醒談話：適用對象是有思想、工作、生活、作風和紀律方面苗頭性傾向性問題的，以及群眾對其有不良反映的。批評教育：適用對象是不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、流動到外地工作生活不與黨組織主動保持聯(lián)系，以及存在其他與黨的要求不相符合的行為、情節(jié)較輕的黨員。黨員監(jiān)督和組織處置

86限期改正：適用對象是缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，但本人能夠正確認識錯誤、愿意接受教育管理并且決心改正的黨員。限期改正時間不超過1年。勸其退黨或除名：（一）理想信念缺失，政治立場動搖，已經(jīng)喪失黨員條件的，予以除名；（二）信仰宗教，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；黨員監(jiān)督和組織處置

87（三）因思想蛻化提出退黨，經(jīng)教育后仍然堅持退黨的，予以除名；（四）為了達到個人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；（五）限期改正期滿后仍無轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；（六）沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費，或者不做黨所分配的工作，按照自行脫黨予以除名。黨員監(jiān)督和組織處置

88處置程序：（1）黨支部在民主評議黨員工作中，根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果，由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認定。（2）黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查，形成調(diào)查核實材料，支委會提出初步處置意見?；鶎狱h委（具有審批預備黨員權(quán)限的黨委，下同）可派人參加。（3）黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨委預審。對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報上一級黨委組織部門預審。（4）經(jīng)預審同意后，黨支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況，討論處置意見并進行表決。（5）對作出限期改正處置的，由基層黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由基層黨委集體研究提出審批意見，報上一級黨委組織部門審查批準。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當方式宣布。黨員監(jiān)督和組織處置

89①基層黨委一般每年開展1次黨內(nèi)表彰活動。②動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動。③關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。④認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。

90中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷1.把政治關(guān)懷放在首位?！掇k法》就實施政治關(guān)懷提出了政治思想引領(lǐng)、褒獎激勵、談心談話、容錯糾錯、心理疏導等工作任務(wù)和要求，特別是提出以先進典型名義命名工作團隊、工作室、生產(chǎn)班組，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，為黨員過“政治生日”，建立健全黨員領(lǐng)導干部直接聯(lián)系黨員制度，黨員臨終前黨組織探望撫慰等一系列創(chuàng)新舉措。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。

912.突出重點對象。對因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員，要逐戶逐人建檔、明確專人聯(lián)系，照顧好他們的老人和未成年子女，主動關(guān)心關(guān)愛，為他們解決實際困難。對老黨員，要保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情，既要關(guān)心身體也要慰藉心理，為他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為提供更好服務(wù)，激發(fā)老黨員的“新活力”。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。

92對生活困難黨員，要堅持“輸血”與“造血”并重，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，通過開展結(jié)對幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，切實為他們排憂解難。對邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)等艱苦地區(qū)基層黨員干部，要樹立重視基層、支持基層、關(guān)愛基層的鮮明導向，給予他們更多理解、關(guān)心和支持，宣傳奉獻事跡，褒獎先進典型，幫助他們解決后顧之憂。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。

93黨務(wù)公開黨的基層組織應(yīng)當公開以下內(nèi)容：（一）學習貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況；（二）任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況；（三）加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況；（四）換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權(quán)利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；（五）防止和糾正“四風”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；（六）落實管黨治黨政治責任，加強黨風廉政建設(shè)，對黨員作出組織處理和紀律處分情況；（七）其他應(yīng)當公開的黨務(wù)。

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