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1生命至上安全發(fā)展安全生產(chǎn)月

1目錄2018安全生產(chǎn)指導(dǎo)主題1什么是安全生產(chǎn)月22018安全生產(chǎn)主要內(nèi)容32018安全生產(chǎn)總體思路4新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)5安全生產(chǎn)小常識(shí)6

2第一部分安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

3指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容，開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機(jī)結(jié)合、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391

4第二部分什么是安全生產(chǎn)月

5安全生產(chǎn)主題生命至上安全發(fā)展在2018年工作總體部署和重點(diǎn)工作任務(wù)中，明確了安全生產(chǎn)的任務(wù)要求，尤其強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

6為了提高國民安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，保護(hù)國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動(dòng)總局、全國總工會(huì)和中央廣播事業(yè)局等十個(gè)部門共同作出決定，于1980年5月在全國開展安全周活動(dòng)，并確定今后每年5月都開展安全周活動(dòng)，使之經(jīng)?；⒅贫然?。后來由安全生產(chǎn)周擴(kuò)展到安全生產(chǎn)月，并確定每個(gè)安全生產(chǎn)月的主題，目的就是安全做好安全宣傳和教育活動(dòng)，提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。什么是安全生產(chǎn)月什么是安全生產(chǎn)月1

7第三部分安全生產(chǎn)主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

8要加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。一是強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)。二是提高執(zhí)法的針對(duì)性有效性。三是切實(shí)加大依法處罰的力度。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。一是從制度上進(jìn)一步嚴(yán)密對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。二是檢查督導(dǎo)組抽查基層執(zhí)法的文書檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。三是強(qiáng)化失職問責(zé)。四是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化的要求。一是對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法全過程進(jìn)行全面規(guī)范。二是高度重視執(zhí)法計(jì)劃的科學(xué)性。三是規(guī)范監(jiān)管檢查方式。四是規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

9認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。要抓好煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法保障。一是盡快建立上下貫通的安全監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，加快執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備配備。二是推動(dòng)各地政府充實(shí)市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層監(jiān)管執(zhí)法人員，強(qiáng)化行政執(zhí)法職能，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍。三是加快統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝的步伐，由總局統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式、標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)地方政府統(tǒng)一配發(fā)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

10聯(lián)系電話18431220142（也是微信號(hào)）

11認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《意見》，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展。一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各地要對(duì)照《意見》提出的原則要求，抓緊明晰各級(jí)黨委政府的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)任期安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。按照“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則推動(dòng)建立各部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，使有關(guān)職責(zé)具體化，消除漏洞和盲區(qū)。二、深化安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革。年內(nèi)要力爭把各級(jí)安全監(jiān)管部門列入政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)?；?、海上石油開采等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，理順完善民航、鐵路、電力等行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管體制以及地方各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制。積極探索依托國家煤礦安全監(jiān)察體系加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察，優(yōu)化安全監(jiān)察力量布局，將國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)移交給地方政府承擔(dān)。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體制改革，強(qiáng)化行政管理職能。加快建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機(jī)制。要完善事故調(diào)查處理機(jī)制，實(shí)行事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)制，探索典型事故提級(jí)調(diào)查、跨區(qū)域調(diào)查和工作督導(dǎo)制度；建立事故暴露問題整改督辦制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)漏洞及時(shí)修訂，定期核查整改措施和責(zé)任追究落實(shí)情況。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容

12認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。三、完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》《礦山安全法》等急需法律法規(guī)的制定修訂。配合全國人大將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法行為納入刑法調(diào)整范圍。加快制定出臺(tái)一批急需的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。四、繼續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。督促企業(yè)不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理制度。加快建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)在線監(jiān)測預(yù)警管控系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)。加快建設(shè)一批煤礦災(zāi)害治理、危化品企業(yè)搬遷、信息化建設(shè)、公路防護(hù)工程等重大安防技防工程。健全安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)安全評(píng)價(jià)與檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理制度改革，積極運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制。健全職業(yè)健康技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化礦山、?；?、油氣管道等專業(yè)應(yīng)急救援力量規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)全國應(yīng)急救援“一張網(wǎng)”。五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。深入推進(jìn)從業(yè)人員特別是“三項(xiàng)崗位”人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)與考核工作。要?jiǎng)?chuàng)新開展群眾喜聞樂見、內(nèi)涵豐富的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣教活動(dòng)，普及安全知識(shí)和技能，不斷提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

13認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《意見》，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展。一、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的黨組織及其負(fù)責(zé)人，要圍繞安全生產(chǎn)工作及隊(duì)伍的特點(diǎn)，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部配備等方面投入更大的精力，采取更有效的措施，加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高從嚴(yán)治黨的水平。二、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。建立實(shí)施總局黨組和煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系省級(jí)煤監(jiān)局制度，定期聽取黨建和業(yè)務(wù)工作匯報(bào)，推動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力提高履職能力，今年總局要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把總局和省市縣的力量組織起來，通過集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律法規(guī)以及礦山、危化品、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康等專業(yè)執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)使所有監(jiān)管執(zhí)法人員具備基本的執(zhí)法能力和素質(zhì)，同時(shí)以統(tǒng)一服裝標(biāo)識(shí)為契機(jī)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)培養(yǎng)。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容更多下載地址http://www.ppt20.com/u/7391抄襲盜賣承擔(dān)法律責(zé)任

14認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。三、錘煉過硬作風(fēng)。要以先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者為榜樣，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神。要教育廣大黨員干部自覺履職盡責(zé)，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要頂?shù)蒙先ァ⒛玫孟聛?，面?duì)日常工作盡心用力、求質(zhì)求效，以能夠完成工作任務(wù)為榮，以消極怠工、得過且過為恥。對(duì)于懶政怠政、不作為、落實(shí)不力的，要堅(jiān)決糾正批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依紀(jì)問責(zé)。四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)?？偩贮h組將適時(shí)開展巡視整改“回頭看”。要切實(shí)履行各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，結(jié)合張成祥、賀愛民等系統(tǒng)內(nèi)典型案例，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守黨紀(jì)國法底線，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵制消極腐敗因素的誘惑侵蝕，廉潔履職，廉潔用權(quán)，廉潔做人。要針對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，用制度管權(quán)、管錢、管人、管事。對(duì)利用安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)力謀取私利的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。2018安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容

15第四部分安全生產(chǎn)總體思路

16以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容，開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機(jī)結(jié)合、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。2017年安全生產(chǎn)工作的總體思路2018安全生產(chǎn)總體思路

17(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)(二)以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)(三)以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項(xiàng)整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容(四)切實(shí)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所安全生產(chǎn)總體思路2018安全生產(chǎn)總體思路

18安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。大力強(qiáng)化安全監(jiān)管法制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)防范遏制重特大事故各項(xiàng)制度措施。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。2018安全生產(chǎn)總體思路

1901企業(yè)對(duì)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健康自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。02企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。03完善落實(shí)混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級(jí)和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。04建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。05國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用，自覺接受屬地監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任五個(gè)方面2018安全生產(chǎn)總體思路

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21第五部分新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

22十大亮點(diǎn)堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

23十大亮點(diǎn)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度推行注冊安全工程師制度推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

24新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，對(duì)于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。(一)堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

25新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“十二字方針”，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。(二)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

26按照“三個(gè)必須”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是明確國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

27鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)，針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

28做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出四個(gè)方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。(五)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

29新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統(tǒng)一指揮，根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。(六)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

30安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、2011年《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）均對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了顯著成效，工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作正在全面推進(jìn)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。(七)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

31為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自2004年以來連續(xù)10年實(shí)施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月，已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。(八)推行注冊安全工程師制度新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

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33新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有其他保險(xiǎn)所不具備的特殊功能和優(yōu)勢，一是增加事故救援費(fèi)用和第三人（事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人）賠付的資金來源，有助于減輕政府負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對(duì)事故死亡人員家屬的補(bǔ)償。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。2005年起實(shí)施的高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度存在繳存標(biāo)準(zhǔn)高、占用資金大、缺乏激勵(lì)作用等不足，目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責(zé)任保險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)抵押金，受到企業(yè)的廣泛歡迎。三是通過保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(九)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

34一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。第二，大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大事故500萬至1000萬；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬至2000萬。第三，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。(十)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

35以遵章守紀(jì)為安，以違章蠻干為險(xiǎn)；以謙虛謹(jǐn)慎為安，以逞強(qiáng)好勝為險(xiǎn)；以精力集中為安，以心神不定為險(xiǎn)；以勞保齊全為安，以麻痹大意為險(xiǎn)；以防微杜漸為安，以心存僥幸為險(xiǎn)；以現(xiàn)場整潔為安，以器具雜亂為險(xiǎn)；以事前預(yù)防為安，以事后搶救為險(xiǎn)；以嚴(yán)格要求為安，以松松垮垮為險(xiǎn)。安全生產(chǎn)八安八險(xiǎn)安全生產(chǎn)八安八險(xiǎn)

36安全監(jiān)察管隊(duì)伍嚴(yán)守“四個(gè)零”1【一】對(duì)被檢查單位、監(jiān)察對(duì)象安排的宴請和贈(zèng)送的禮品“零接受”。2【二】對(duì)違反規(guī)定的會(huì)員卡“零持有”。3【三】在公務(wù)活動(dòng)中對(duì)營業(yè)性娛樂場所“零接觸”。4【四】對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為“零容忍”。安全監(jiān)察管隊(duì)伍嚴(yán)守“四個(gè)零”

37第六部分安全生產(chǎn)小常識(shí)

38安全生產(chǎn)小常識(shí)

39安全生產(chǎn)小常識(shí)

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41安全生產(chǎn)小常識(shí)

42感謝您的聆聽XXX

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45劉潔18431220142（也是微信號(hào)）代理銷售電力安全書籍（事故案例，典型違章，電力安全工作規(guī)程，教育培訓(xùn)書籍）和安全月產(chǎn)品（掛圖，折頁，光盤，小手冊，條幅等），貨到財(cái)務(wù)報(bào)銷后在付款，出具正規(guī)增值稅普票和專票。按量打折。

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47本套系列片主要有以下特點(diǎn)11.本套系列片是面向全國電力行業(yè)，面向各基層企業(yè)生產(chǎn)一線員工，以現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為提示，以典型事故案例為警示，以安全風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，以現(xiàn)場應(yīng)急處置為指導(dǎo)。構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)、事故、防控、應(yīng)急閉環(huán)管理模式。2.本套系列片是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，并參考電力行業(yè)相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及中國大唐集團(tuán)有限公司編寫的《電力人身安全風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》、《人身事故防范及典型案例》等資料進(jìn)行制作。3.本套系列片在結(jié)構(gòu)上條理清晰、層次分明;在內(nèi)容上概括精煉、通俗易懂，并采用視頻形式詮釋了9類現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、防控措施及現(xiàn)場應(yīng)急處置，解讀了電力安全工作規(guī)程、以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。?4.本套系列片采用文字、照片、影像、拍攝、三維動(dòng)畫等多種藝術(shù)表現(xiàn)形式，如臨現(xiàn)場、生動(dòng)活潑、喜聞樂見，貼近一線作業(yè)現(xiàn)場，便于生產(chǎn)一線員工快速掌握相對(duì)枯燥的安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并能夠正確和靈活應(yīng)用。