《黨組書(shū)記在鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害以案促改工作會(huì)議上的講話》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

黨組書(shū)記在鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害以案促改工作會(huì)議上的講話同志們：今天召開(kāi)開(kāi)展鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)案件以案促改工作會(huì)議，目的就是落實(shí)省委、市委開(kāi)展鄭州“7”20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)案件以案促改工作會(huì)議精神，安排部署我局以案促改工作。通過(guò)以案促改，使全局干部職工以案為鏡，以案為戒，認(rèn)真從中吸取深刻教訓(xùn)，全面提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處突能力。會(huì)上，局黨組印發(fā)了《XX市XX局開(kāi)展鄭州“720”特夭暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)案件以案促改工作方案》，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和方法步驟，非常詳細(xì)。以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照方案要求，逐項(xiàng)抓好具體落實(shí)。下面，就落實(shí)好此次專(zhuān)題以案促改工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是提高政治站位，筑牢思想防線。

1開(kāi)展鄭州“7”20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問(wèn)責(zé)案件以案促改工作是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委要求的具體行動(dòng)，是集中查擺整治應(yīng)急管理領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的重大實(shí)踐，是提升全局干部職工能力作風(fēng)建設(shè)的深刻檢視。全局干部職工一定要端正思想態(tài)度﹐提高站位，提升認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神和《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，樹(shù)立正確的發(fā)展觀，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查擺剖析。圍繞國(guó)務(wù)院調(diào)查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》，深入剖析導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為原因等關(guān)鍵因素，采取“個(gè)人找、單位查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等方法，認(rèn)真查擺剖析、列出問(wèn)題清單。重點(diǎn)做到“八查”：一查政治站位。

2查在做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的決策部署，對(duì)防汛救災(zāi)和災(zāi)害信息報(bào)送工作的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力等方面存在的突出問(wèn)題；二查對(duì)黨忠誠(chéng)。查在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部署要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題；三查堅(jiān)持底線思維。查在增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力，正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線等方面存在的突出問(wèn)題；四查推進(jìn)改革發(fā)展。查是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取不作為，政績(jī)觀偏差，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義、官僚主義問(wèn)題；五查貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。查對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足、統(tǒng)一指揮缺失、應(yīng)急響應(yīng)滯后、防范組織不力、搶險(xiǎn)處置不當(dāng)?shù)嚷穆毐M責(zé)方面存在的突出問(wèn)題；六查堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。查在滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待、切實(shí)維護(hù)群眾利益，建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突制度機(jī)制，提高綜合治理成效等制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題。七查主體責(zé)任意識(shí)。查是否建立任務(wù)清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，是否存在防汛救災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任不到位、履職盡責(zé)不到位、工作安排部署不到位、督促指導(dǎo)不深入、推進(jìn)工作不力等方面存在的突出問(wèn)題。八查作風(fēng)建設(shè)。查在防汛救災(zāi)減災(zāi)中，是否存在工作作風(fēng)不實(shí)、浮于表面、好做顯績(jī)、做表面文章、干“面子工程”，導(dǎo)致安全隱患不能及時(shí)排除等方面存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案及應(yīng)急處突制度進(jìn)行一次全面清理、評(píng)估、修訂和完善，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，把問(wèn)題整改成效上升為制度機(jī)制。

3堅(jiān)持集中改和長(zhǎng)期改、堵塞漏洞和源頭治理、解決問(wèn)題和推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，對(duì)存在的問(wèn)題分類(lèi)整理，列出整改目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容措施、具體要求、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工等，掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效。一是改正作風(fēng)、提高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，強(qiáng)化干部群眾應(yīng)急能力和防災(zāi)避險(xiǎn)自救意識(shí)，把防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作做到前面、落到實(shí)處，“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”，堅(jiān)決克服麻痹思想和經(jīng)驗(yàn)主義，牢牢守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)整治形式主義、官僚主義的具體措施，著重解決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神不到位，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，只提原則要求不解決實(shí)際問(wèn)題，只管發(fā)文件不去問(wèn)效果、只管開(kāi)會(huì)不去抓落實(shí)等作風(fēng)不實(shí)不細(xì)問(wèn)題。二是改革制度、堵塞漏洞。認(rèn)真分析、切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的制度根源，牢牢扛起全面深化應(yīng)急處突體制改革主體責(zé)任，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和應(yīng)急能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和城市治理、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)等建立完善一批執(zhí)行主體明確、科學(xué)完備管用的制度，構(gòu)建全鏈條、全周期應(yīng)急管理機(jī)制制度。三是改善管理、增強(qiáng)能力。全面評(píng)估應(yīng)急管理體制改革存在的問(wèn)題，系統(tǒng)查找機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)界定、運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、協(xié)同高效的差距，切實(shí)提高預(yù)警發(fā)布能力、應(yīng)急指揮能力、搶險(xiǎn)救援能力、社會(huì)動(dòng)員能力、科技支撐能力。全面查找在搶險(xiǎn)救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)管理規(guī)范化、科學(xué)化。四是改進(jìn)監(jiān)督、提升效果。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用，督促各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任意識(shí)，各級(jí)政府和主管部門(mén)要樹(shù)牢人民至上的理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，確保責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加大監(jiān)督力度，真正管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。對(duì)重視不夠、工作不力、責(zé)任不到位，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

4四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)主體責(zé)任。要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，正確認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要性，所有班子成員都要參與進(jìn)來(lái)，圍繞應(yīng)急能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)等方面，履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)要求，建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改時(shí)限、狠抓任務(wù)落實(shí)，切實(shí)提升我局在市場(chǎng)保供、大型商超消防、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。按照省紀(jì)委要求，5月份之前要完成黨組民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)工作持續(xù)用勁，深挖問(wèn)題根源，真正把教訓(xùn)當(dāng)教材、教材變行動(dòng)、行動(dòng)見(jiàn)成效，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突工作機(jī)制，加強(qiáng)閉環(huán)運(yùn)行，加固薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊漏洞短板，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生，進(jìn)一步形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。要督查問(wèn)責(zé)求實(shí)效，確保各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，真正把責(zé)任落實(shí)到位。此次以案促改工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的形象和威望。局機(jī)關(guān)和局屬單位要高度重視，深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要以“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效”為原則，把以案促改和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，確保工作取得實(shí)效。