《教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

北京2013教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)發(fā)言摘登加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)助推首都教育現(xiàn)代化北京市人民政府教育督導(dǎo)室主任線聯(lián)平北京市歷來高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為首都人才戰(zhàn)略和推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，先后實(shí)施了“首都名師發(fā)展計(jì)劃”、“優(yōu)秀中青年骨干教師發(fā)展計(jì)劃”、“職校教師雙師素質(zhì)提升計(jì)劃”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目，教師隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效。一、創(chuàng)新機(jī)制，造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍首先，北京市高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，將師德教育作為教師繼續(xù)教育特別是新教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容，將師德表現(xiàn)作為教師考核評(píng)價(jià)的必要條件。開展“北京市人民教師獎(jiǎng)”、“北京市優(yōu)秀教師”、“北京市師德標(biāo)兵”等評(píng)選表彰活動(dòng)。其次，規(guī)范教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，構(gòu)建開放靈活的教師教育體系。研制《中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)》，為教師的培養(yǎng)提供了專業(yè)依據(jù)。堅(jiān)持實(shí)施師范生公費(fèi)教育，制定了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的方案，配置教育資源，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，在人才培養(yǎng)模式改革、課程改革、教師教育團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師教育平臺(tái)建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索。第三，完善培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。健全和完善了中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、分層實(shí)施和制度規(guī)范的組織管理體制，采取市、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)管理的辦法，按照“面向全體、突出骨干、傾斜農(nóng)村、服務(wù)急需”的培訓(xùn)思路，建立市級(jí)負(fù)責(zé)重點(diǎn)培訓(xùn)工程、區(qū)縣實(shí)施全員培訓(xùn)，分層分崗、研訓(xùn)結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化教師培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。第四，健全和完善教師管理機(jī)制，優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境。明確教師的遴選程序、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，研究制定分層分類培養(yǎng)方案，構(gòu)建規(guī)范有序的人才使用機(jī)制，提高人才資源配置效益。進(jìn)一步深化學(xué)校分配制度改革，研究探索按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績確定報(bào)酬的收入分配制度，進(jìn)一步完善教師考核、激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)不同層次教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1二、健全和完善教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)一是健全和完善了素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。建立了以政府、教委、學(xué)校為一體推進(jìn)素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重要的督導(dǎo)內(nèi)容。到目前為止，對(duì)全市區(qū)縣政府、教委和學(xué)校完成了三輪全面實(shí)施素質(zhì)的綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)。二是健全和完善了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查制度，促進(jìn)區(qū)縣政府和教委重視并加強(qiáng)不同學(xué)段教師隊(duì)伍建設(shè)。為督促區(qū)縣政府落實(shí)相關(guān)教育政策，市教育督導(dǎo)室先后對(duì)區(qū)縣政府落實(shí)高中課程改革、初中建設(shè)工程、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是開展區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查。自2009年開始，北京市政府教育督導(dǎo)室委托北京教科院基教所和北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)信息咨詢中心，連續(xù)四年在全市開展區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，把師德、師風(fēng)、教師的工作態(tài)度、教育教學(xué)水平等方面作為重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容。每年走進(jìn)11600戶學(xué)生家庭，深入了解學(xué)生及家長對(duì)北京市區(qū)縣教育工作和教師隊(duì)伍建設(shè)情況的意見和建議。強(qiáng)化督導(dǎo)為教師隊(duì)伍建設(shè)護(hù)航教育部教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室主任何秀超本屆研討會(huì)以“教師隊(duì)伍建設(shè)與督導(dǎo)評(píng)價(jià)”為主題，是在我國頒布實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》的大背景下，研究探討如何加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的切實(shí)行動(dòng)。教師是教育事業(yè)的關(guān)鍵和核心，我們黨和國家歷來高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。黨的十七大、十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。2012年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》。同年，教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部委集中出臺(tái)了6個(gè)配套文件，涉及農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)和教師教育改革等，以點(diǎn)帶面，著力破解涉及教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制方面的瓶頸，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

2從1977年鄧小平同志提出恢復(fù)重建教育督導(dǎo)制度以來，我國的教育督導(dǎo)為保障“兩基”任務(wù)全面完成、推動(dòng)重大教育政策項(xiàng)目實(shí)施、提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平等作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，教育督導(dǎo)作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重要抓手，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，有力地推動(dòng)和保障了我國在新時(shí)期深化教育改革、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教育質(zhì)量等重大方針政策的貫徹落實(shí)。一是發(fā)布教師隊(duì)伍建設(shè)國家教育督導(dǎo)報(bào)告。從2006年開始，國家教育督導(dǎo)團(tuán)定期向全社會(huì)發(fā)布國家教育督導(dǎo)報(bào)告，通過督導(dǎo)工作、透過督導(dǎo)視角對(duì)教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出專業(yè)建議、發(fā)出權(quán)威聲音。二是把教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估制度體系。2012年，教育部印發(fā)了《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》、《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》、《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》等文件，把中等職業(yè)教育、學(xué)前教育和義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)作為督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的重要內(nèi)容。三是積極探索教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制。近年來，廣大教育督導(dǎo)工作者針對(duì)教師待遇、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、高校教師隊(duì)伍建設(shè)等教育熱點(diǎn)問題，積極開展專項(xiàng)督導(dǎo)；圍繞構(gòu)建名師名校長成長培養(yǎng)機(jī)制、多途徑促進(jìn)青年教師成長、強(qiáng)化師德修養(yǎng)等內(nèi)容，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了卓有成效的探索和思考，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。本屆研討會(huì)圍繞“教師隊(duì)伍建設(shè)與督導(dǎo)評(píng)價(jià)”這一主題進(jìn)行大會(huì)演講，肯定會(huì)產(chǎn)生很多理論和實(shí)踐層面的真知灼見。在此，我就今后的工作簡單談三點(diǎn)看法。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估研究。目前，專門針對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估的政策法規(guī)尚屬空白，為此，要加強(qiáng)這方面的理論研究，既要注重聯(lián)系實(shí)際，也要注重理論創(chuàng)新。二是系統(tǒng)開展教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)。要充分發(fā)揮督學(xué)作用，圍繞加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提高教師業(yè)務(wù)水平、提高教師地位待遇、健全教師管理制度等內(nèi)容，定期、系統(tǒng)地開展教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)。

3三是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。要把教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為地方政府政績考核、各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。要建立教師隊(duì)伍建設(shè)工作定期督導(dǎo)檢查制度，定期向社會(huì)公告督導(dǎo)結(jié)果。要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，建立健全教育督導(dǎo)報(bào)告制度、公示制度、約談制度、獎(jiǎng)懲制度、限期整改制度、復(fù)查制度。當(dāng)前我國教師隊(duì)伍建設(shè)的政策措施教育部教師工作司司長許濤教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來，教育部把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，陸續(xù)出臺(tái)了一系列力度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的政策舉措，取得了顯著成績。一是出臺(tái)了6個(gè)配套文件，破解各級(jí)各類教師隊(duì)伍的瓶頸問題。去年11月，教育部會(huì)同相關(guān)部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化教師教育改革的意見》等6個(gè)配套文件。二是構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)教師工作管理模式轉(zhuǎn)型。2012年以來，規(guī)劃設(shè)計(jì)了教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。2012年率先頒布實(shí)施了《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，這是新中國成立以來首次頒布教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2013年，又出臺(tái)了《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》、《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。三是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，吸引了一大批優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。第一，實(shí)行師范生免費(fèi)教育。第二，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，即“特崗計(jì)劃”。2006年以來，吸引了30萬名高校畢業(yè)生到中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)3萬所農(nóng)村學(xué)校任教。第三，實(shí)施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃，即“碩師計(jì)劃”。2004年以來，吸引了7000名優(yōu)秀應(yīng)屆本科大學(xué)畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。

4四是深化教師教育改革，提升了教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。第一，推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革，建立高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)（幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制。第二，深化教師教育課程改革，頒布《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施“教師教育國家級(jí)精品資源共享課建設(shè)計(jì)劃”。第三，加大教師培訓(xùn)力度。2010-2012年，中央財(cái)政累計(jì)投入26億元，實(shí)施幼兒園和中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，共培訓(xùn)教師350萬人，其中農(nóng)村教師328萬人、占95%以上。第四，探索建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。推行5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度，啟動(dòng)教師培訓(xùn)學(xué)分管理試點(diǎn)。五是創(chuàng)新教師管理制度，激發(fā)了教師隊(duì)伍的生機(jī)活力。第一，試點(diǎn)教師資格考試改革和定期注冊(cè)制度。第二，深化中小學(xué)教師職稱制度改革。2011年，將中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)擴(kuò)大到全國31個(gè)省區(qū)市近百個(gè)地級(jí)市，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)體系，并將最高職務(wù)等級(jí)設(shè)置到正高級(jí)。六是提高教師地位待遇，增強(qiáng)了教師職業(yè)的吸引力。2009年，全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY后，全國教育行業(yè)平均工資多年來首次高于國家機(jī)關(guān)。2010年起，推動(dòng)各地實(shí)施非義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY工作。七是加強(qiáng)師德建設(shè)，增強(qiáng)了廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。先后頒布了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，明確教師職業(yè)行為的基本準(zhǔn)則。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)，資源配置、管理體制、地位待遇等方面還面臨著諸多困難和突出問題。強(qiáng)化教師發(fā)展的督政成效國家督學(xué)、上海市教委副巡視員楊國順

5上海在強(qiáng)化教師發(fā)展的督政成效上主要有四方面：一是確保對(duì)郊區(qū)教師招聘、引進(jìn)、培訓(xùn)和晉升優(yōu)先的落實(shí)。近3年來，郊區(qū)公建配套擴(kuò)建學(xué)校近300多所，市和區(qū)縣人事部門，從編制配備上滿足了教師招聘和引進(jìn)的需求；在規(guī)范見習(xí)教師培訓(xùn)上，近年來共培訓(xùn)了郊區(qū)5萬多名教師，基本實(shí)現(xiàn)了郊區(qū)新師資培訓(xùn)的全覆蓋。二是確保市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資的柔性流動(dòng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。鼓勵(lì)特級(jí)教師、雙名工程重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和優(yōu)秀教師，從中心城區(qū)學(xué)校向郊區(qū)學(xué)校、從城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)。近年來，全市已有15%的優(yōu)秀校長和優(yōu)秀教師參與了柔性流動(dòng)。三是確保城鄉(xiāng)學(xué)校教師“先一步、高一層”的學(xué)歷達(dá)標(biāo)。上海市推進(jìn)教育現(xiàn)代化督政指標(biāo)規(guī)定，市區(qū)和農(nóng)村小學(xué)和初中教師本科及以上學(xué)歷，分別達(dá)到50%和90%以上。這對(duì)區(qū)縣政府依法履職，整體提升教師綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，發(fā)揮了制度性保障的導(dǎo)向。四是確保納入民辦管理的農(nóng)民工學(xué)校教師資格和學(xué)歷達(dá)標(biāo)。上海市在督政指標(biāo)中規(guī)定，農(nóng)民工學(xué)校的專任教師全部具有教師資格，學(xué)歷符合市教委的達(dá)標(biāo)要求。經(jīng)過此次督政，全市農(nóng)民工學(xué)校的專任教師全部符合規(guī)定，各區(qū)縣政府采取“捆綁結(jié)對(duì)”的形式，大大提升了農(nóng)民工學(xué)校的教育質(zhì)量。讓教師成為自己的CEO國家督學(xué)、北京市十一學(xué)校校長李希貴近年來，北京十一學(xué)校經(jīng)過探索，從高遠(yuǎn)定位、多元鞭策、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、搭建平臺(tái)、互幫互助、評(píng)價(jià)引導(dǎo)、定期診斷等方面，促進(jìn)教師不斷成長提升，讓他們成為自己的CEO。一是定位高遠(yuǎn)，發(fā)現(xiàn)教師真正的職業(yè)價(jià)值。通過教學(xué)班的科任教師、導(dǎo)師、教育顧問、咨詢師、學(xué)生成長服務(wù)中心、督察員等實(shí)現(xiàn)全員育人。通過優(yōu)秀校友風(fēng)采展示，讓教師擁有未來。通過實(shí)施課程成長年，開發(fā)校本教材等，讓教師擁有專業(yè)尊嚴(yán)。將管理崗位授權(quán)給教師，讓他們擁有學(xué)校。

6二是多元鞭策，將激勵(lì)的任務(wù)“外包”。一方面，通過舉辦教師個(gè)人的教育教學(xué)思想研討會(huì)、成長論壇，在高端的媒體上展示教師的風(fēng)采等，以多種形式對(duì)教師進(jìn)行肯定；另一方面，通過跨年級(jí)的經(jīng)驗(yàn)介紹和請(qǐng)來訪者談感想等渠道，讓教師汲取他人好的做法，改進(jìn)自身工作。三是任務(wù)驅(qū)動(dòng)，在研究狀態(tài)下工作。一方面，成立高端研究室和工作坊，既讓優(yōu)秀教師在研究的過程中獲得提升，也帶動(dòng)一大批青年教師的成長；另一方面，實(shí)施項(xiàng)目研究，讓教師在解決工作中的“痛”的過程中獲得成長。我們還通過搭建名師大講堂、教學(xué)大論壇等平臺(tái)，讓教師在展示自我的過程中快速成長，不斷提高教育教學(xué)水平。夯實(shí)教師專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)北京師范大學(xué)教師教育研究所所長朱旭東教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)包括教師精神、教師知識(shí)、教師能力。首先，教師精神是教師專業(yè)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。教師精神主要包括教師認(rèn)同、教師美德、教師使命三個(gè)層次。比如，選擇“師范專業(yè)”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后選擇“教師專業(yè)”工作，這是教師精神中的“專業(yè)認(rèn)同”；再比如，只有專業(yè)認(rèn)同，教師專業(yè)工作才會(huì)有幸福感，也才會(huì)在從事專業(yè)工作中給學(xué)生足夠的心理安全，這便是教師精神中的“專業(yè)關(guān)懷”。其次，教師知識(shí)是教師專業(yè)發(fā)展的必備基礎(chǔ)。教師知識(shí)通常理解為教師通識(shí)知識(shí)、學(xué)科知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)。在所有的教師知識(shí)中，學(xué)科知識(shí)對(duì)于教師專業(yè)而言是至關(guān)重要的，因?yàn)閷W(xué)科知識(shí)是“教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)”的關(guān)鍵基礎(chǔ)，專業(yè)知識(shí)是“教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)”的不可缺少的依據(jù)。

7最后，教師能力是教師專業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)。教師專業(yè)的能力基礎(chǔ)包括學(xué)科能力和專業(yè)能力，學(xué)科能力是教師基于學(xué)科知識(shí)的邏輯解決學(xué)科問題的能力，專業(yè)能力是教師基于學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的知識(shí)邏輯解決教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)、育人和服務(wù)的能力。在學(xué)科能力中，教師的學(xué)科思想和方法的掌握運(yùn)用能力是教師專業(yè)發(fā)展的重要能力基礎(chǔ)；在專業(yè)能力中，以學(xué)定教的能力是教師專業(yè)發(fā)展的重要能力基礎(chǔ)。建構(gòu)“U-G-S”教師教育模式東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授李廣東北師范大學(xué)從2007年開始提出并實(shí)施了“師范大學(xué)-地方政府-中小學(xué)校”合作（簡稱“U-G-S”）的教師教育新模式。5年來，“U-G-S”教師教育模式的運(yùn)行，為破解長期困擾我國教師教育改革中的師范生教育實(shí)習(xí)、農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)和教師教育者專業(yè)發(fā)展難題探索出一條特色之路。2007年12月，我校與遼寧省教育廳、吉林省教育廳、黑龍江省教育廳分別簽署協(xié)議，共建“教師教育創(chuàng)新東北實(shí)驗(yàn)區(qū)”。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)是“U-G-S”教師教育模式的實(shí)踐承載。實(shí)驗(yàn)區(qū)先后開展了師范生教育實(shí)踐、在職教師專業(yè)發(fā)展、教育課題合作研究、教育信息資源平臺(tái)建設(shè)等工作。目前，我校“實(shí)驗(yàn)區(qū)”規(guī)模穩(wěn)定在東北三省及內(nèi)蒙古的22個(gè)縣市教育局范圍內(nèi)的110所中學(xué)，可以同時(shí)容納1500名師范生進(jìn)行教育實(shí)習(xí)工作。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了被動(dòng)參與、互助共贏、共同責(zé)任和協(xié)同創(chuàng)新四個(gè)階段?！皩?shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為“U-G-S”教師教育模式的實(shí)施搭建了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐平臺(tái)?！癠-G-S”教師教育模式突破了師范大學(xué)教育空間的限制，將師范大學(xué)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)”的功能延伸至“實(shí)驗(yàn)區(qū)”中小學(xué)校，“實(shí)驗(yàn)區(qū)”有多大，師范大學(xué)的校園就有多大。這種延伸使“實(shí)驗(yàn)區(qū)”中小學(xué)教師也有更多機(jī)會(huì)享受師范大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教師教育資源。實(shí)施問題導(dǎo)向?qū)I(yè)化教師培訓(xùn)北京教育學(xué)院院長李方

8推動(dòng)以中小學(xué)教師在教育教學(xué)實(shí)踐中的問題為導(dǎo)向的專業(yè)化培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急，可從四個(gè)方面來推動(dòng)：一是需求分析，這是提高培訓(xùn)針對(duì)性的關(guān)鍵。需求分析可以從兩個(gè)層面進(jìn)行：一是客觀需求分析，即政策與崗位需求的分析；二是主觀需求調(diào)研，即針對(duì)特定培訓(xùn)對(duì)象，通過問卷或訪談等方式，詳細(xì)了解教師在教育教學(xué)知識(shí)與能力方面要求提高的內(nèi)容。二是主題生成。主題可通過兩種途徑產(chǎn)生：一種是自上而下的設(shè)計(jì)，即由培訓(xùn)者根據(jù)自身的專業(yè)特長，針對(duì)中小學(xué)的具體實(shí)踐提出培訓(xùn)主題，并將主題轉(zhuǎn)化為教師在培訓(xùn)期間重點(diǎn)學(xué)習(xí)和解決的問題；另一種是自下而上的生成，即通過需求調(diào)研，從教師的困惑與問題中提取出培訓(xùn)的主題，并依據(jù)主題設(shè)置課程。三是模式創(chuàng)新。模式的創(chuàng)新不是一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目能夠完成的，而應(yīng)該是地方教師培訓(xùn)的一個(gè)總體格局的變化。北京市多年來一直致力于培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，如“綠色耕耘”農(nóng)村教師培訓(xùn)、“農(nóng)村教師城鎮(zhèn)研修工作站”等。四是轉(zhuǎn)化提升。關(guān)注教師在培訓(xùn)中所學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化提升，應(yīng)該是多年來培訓(xùn)觀念的重大變革。當(dāng)前，要進(jìn)一步探索培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，探索如何將培訓(xùn)與教師的教學(xué)實(shí)踐直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教師將所學(xué)內(nèi)容有效轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí)體系與實(shí)踐智慧。構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制青島市人民政府教育督導(dǎo)室主任張坤杰政府是教師隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，承擔(dān)著教師隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)。近年來，青島市把教師隊(duì)伍建設(shè)作為對(duì)政府督導(dǎo)的重要內(nèi)容，適時(shí)開展面向區(qū)市政府的教育督導(dǎo)，推動(dòng)政府落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。

9一是落實(shí)以縣為主的教師隊(duì)伍管理體制。在教育工作綜合督導(dǎo)中，青島市連續(xù)多年將教師管理和工資發(fā)放以縣為主作為督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，在綜合評(píng)估中占30%的權(quán)重。通過教育督導(dǎo)，落實(shí)了以縣為主的教師隊(duì)伍管理體制，從制度層面對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了保障。二是將教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入對(duì)區(qū)市政府年度工作考核，與區(qū)市政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績掛鉤。連續(xù)多年將教師工資、教師配備、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，列入對(duì)區(qū)市年度工作考核體系，引起了區(qū)市政府的高度重視，推動(dòng)了教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵問題的解決。三是將教師隊(duì)伍建設(shè)情況，納入對(duì)部門的考核，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。今年，青島市成立了教育督導(dǎo)委員會(huì)，市政府教育督導(dǎo)室將對(duì)市政府有關(guān)部門開展落實(shí)教育職責(zé)的考評(píng)。四是將教師隊(duì)伍建設(shè)的重難點(diǎn)問題作為對(duì)區(qū)市政府教育督導(dǎo)的主要內(nèi)容。連續(xù)多年將教師均衡配備情況、教師交流制度、培訓(xùn)和評(píng)優(yōu)等作為督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容，推動(dòng)政府落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)促進(jìn)師資建設(shè)北京市海淀區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室主任尹麗君北京市海淀區(qū)始終把對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，作為整個(gè)督評(píng)工作最重要的內(nèi)容之一。在督評(píng)過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，尊重教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)的客觀性，求真務(wù)實(shí)，努力提高教師隊(duì)伍督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)效性，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。第一，制定實(shí)施細(xì)則，明確評(píng)價(jià)要點(diǎn)。根據(jù)市《評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，制定了區(qū)《評(píng)價(jià)指標(biāo)說明》，明確了每個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)要點(diǎn)、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息收集方法，從而大大增強(qiáng)了督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作的可操作性。

10第二，分工協(xié)作、專人負(fù)責(zé)，力求督導(dǎo)評(píng)價(jià)公平、公正。挑選兩名督學(xué)專門負(fù)責(zé)對(duì)“教師隊(duì)伍建設(shè)”評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，做到用一把尺子評(píng)價(jià)，一碗水端平。這兩名督學(xué)對(duì)全區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作有深入了解和研究，從而大大增強(qiáng)了督導(dǎo)評(píng)價(jià)的專業(yè)性。第三，通過走進(jìn)課堂和問卷調(diào)查，了解教師教育教學(xué)水平，分析教師隊(duì)伍建設(shè)情況。第四，集中到校進(jìn)行督導(dǎo)考察，通過聽取校長匯報(bào)、查閱相關(guān)檔案、個(gè)別訪談等方式，廣泛收集信息，初步匯總分析學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況。第五，形成督導(dǎo)評(píng)價(jià)意見。根據(jù)督導(dǎo)組的評(píng)價(jià)意見，起草并形成正式督導(dǎo)評(píng)價(jià)意見。督導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)果，按照有關(guān)規(guī)定和程序予以公布。把握現(xiàn)實(shí)推進(jìn)職教師資建設(shè)北京教科院職業(yè)與成人教育研究所所長吉利北京市近年來逐步完善職業(yè)院校引進(jìn)、聘用、選拔和培養(yǎng)教師的體制和機(jī)制，全面加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立多部門協(xié)作的組織架構(gòu)。由北京市教委和北京市財(cái)政局共同啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程，并形成了由政府部門組織，研究部門技術(shù)支持，培訓(xùn)基地分工實(shí)施，職業(yè)院校積極參與的組織架構(gòu)。二是突破管理體制，將中專、職高、技校和高職學(xué)院都納入覆蓋范圍。教師素質(zhì)提高工程打破管理體制界限，同時(shí)充分利用各類體制的優(yōu)勢(shì)和不同層次的特點(diǎn)，形成互相借鑒、彼此促進(jìn)的良好機(jī)制。三是依據(jù)教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃教師專業(yè)發(fā)展路徑。通過優(yōu)秀青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃和職教名師培養(yǎng)計(jì)劃，幫助職業(yè)院校加快培養(yǎng)多層次的教師隊(duì)伍。

11四是建立隊(duì)伍建設(shè)資助體系，有效改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。先后設(shè)立了行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才引進(jìn)資助計(jì)劃、兼職教師資助計(jì)劃、行業(yè)企業(yè)特聘專家計(jì)劃、教師獲取職業(yè)資格證書資助計(jì)劃。這些資助計(jì)劃的實(shí)施，使越來越多的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠走進(jìn)職校。此外，北京市還通過建立國內(nèi)外相銜接的教師培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)國際知名企業(yè)開展教師綜合職業(yè)能力評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升職教師資水平。（摘自《中國教育報(bào)》）參加了北京2013教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)。本次研討會(huì)的主題是：教師隊(duì)伍建設(shè)與督導(dǎo)評(píng)價(jià)。來自全國各省教育督導(dǎo)室的領(lǐng)導(dǎo)與專家100余人出席了會(huì)議。教育部教師工作司許濤司長出席并做了“國際背景下我國教師教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)”的專題報(bào)告。北京十一學(xué)校校長李希貴等11位代表做了大會(huì)主旨發(fā)言。第一次參加該類會(huì)議，收獲頗多，思考頗多。首先，教育督導(dǎo)隊(duì)伍自身的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？教育督導(dǎo)具有極強(qiáng)的行政色彩和強(qiáng)勢(shì)教育行政話語權(quán)，其自身專業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否存在，應(yīng)該如何制定？這在很大程度上決定著我國基礎(chǔ)教育的走向。其次，教育督導(dǎo)應(yīng)該督導(dǎo)什么？僅僅是督導(dǎo)學(xué)校硬件建設(shè)、教師上課水平及學(xué)生的學(xué)習(xí)成績嗎？是否也應(yīng)該督導(dǎo)教育行政部門自身的作為與專業(yè)性？是否更應(yīng)該督導(dǎo)學(xué)生的身體狀況、生活狀態(tài)、快樂指數(shù)呢？督導(dǎo)什么在某種程度上決定了基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)。第三，教育督導(dǎo)應(yīng)該如何督導(dǎo)呢？僅僅是定期的大規(guī)模檢查嗎？抑或是坐在會(huì)議室里聽匯報(bào)嗎？督導(dǎo)應(yīng)該是潛移默化的，應(yīng)該是常態(tài)的，更應(yīng)該是研究性的，并且應(yīng)該對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，解決基礎(chǔ)教育實(shí)踐中的問題。

12會(huì)議研討中，與會(huì)代表對(duì)“U-G-S”教師教育模式表現(xiàn)出了極高的興趣，并提出了很多相關(guān)問題。如：該模式對(duì)師范生的培養(yǎng)產(chǎn)生怎樣的作用？該模式對(duì)在職教育培訓(xùn)的實(shí)效是什么？該模式中，師范大學(xué)、地方政府、中小學(xué)校如何處理三方的利益矛盾？等等，這些問題值得我們作進(jìn)一步探索。