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《縣農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
縣農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定工作,提高對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率,根據(jù)《***省社會(huì)救助條例》《***省農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》等相關(guān)法律和政策規(guī)定,結(jié)合本州實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定,是指縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,依照農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容和辦法,按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,得出認(rèn)定結(jié)論的活動(dòng)。第三條農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定工作遵循下列原則:(一)依法依規(guī),公平公正。(二)標(biāo)準(zhǔn)明晰,程序規(guī)范。(三)全面客觀,綜合評(píng)估。(四)以人為本,應(yīng)保盡保。第四條州民政局主管全州農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況-13-
1評(píng)估認(rèn)定工作??h(市)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定工作。第五條縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)以及日常管理等工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)依托社會(huì)救助綜合服務(wù)窗口受理農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng),檢查申請(qǐng)人提交材料的完整性,主動(dòng)依法依規(guī)幫助失能、半失能等人員辦理農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng),準(zhǔn)確錄入申請(qǐng)家庭基本信息。第七條農(nóng)村最低生活保障的申請(qǐng)和辦理,按照國(guó)家和省州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容第八條農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定的內(nèi)容,主要包括農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng)人家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭剛性支出等。申請(qǐng)“單人戶”農(nóng)村最低生活保障的,其收入和財(cái)產(chǎn)以家庭為單位計(jì)算。第九條家庭收入是指家庭所有成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實(shí)物性收入中,扣除繳納的個(gè)人所得稅、個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的實(shí)際收入。主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入,以及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的-13-
2家庭收入項(xiàng)目。(一)工資性收入。指家庭就業(yè)人員通過(guò)各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本后的收入。包括因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。(二)經(jīng)營(yíng)凈收入。指家庭成員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所獲得全部經(jīng)營(yíng)收入扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入,從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入等。(三)財(cái)產(chǎn)凈收入。指出讓動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),或?qū)?dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)交由其他機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人使用并扣除相關(guān)費(fèi)用之后得到的收入。包括儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等收入,集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其他動(dòng)產(chǎn)收入,以及轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等。(四)轉(zhuǎn)移凈收入。指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。其中,轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移,包括贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)、離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入、接受捐贈(zèng)(贈(zèng)送)收入等。-13-
3轉(zhuǎn)移性支出指居民對(duì)國(guó)家、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、居民的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出,包括繳納的稅款、各項(xiàng)社會(huì)保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。第十條國(guó)家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、獎(jiǎng)學(xué)金、見(jiàn)義勇為等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,以及政府發(fā)放的各類(lèi)社會(huì)救助款物不計(jì)入家庭收入?!笆奈濉逼陂g,中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入。家庭成員必需的就業(yè)成本予以扣減。具有勞動(dòng)能力的成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可按其就業(yè)收入的30%扣減;非重度殘疾人等具有部分勞動(dòng)能力的成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可將其城市低保標(biāo)準(zhǔn)50%的收入不計(jì)入家庭收入,超出部分按30%扣減;重度殘疾人、超出法定勞動(dòng)年齡等可視為無(wú)勞動(dòng)能力的成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可將其不超過(guò)城市低保標(biāo)準(zhǔn)的收入不計(jì)入家庭收入,超出部分按30%扣減。第十一條家庭財(cái)產(chǎn)主要指共同生活的家庭成員所擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。(一)不動(dòng)產(chǎn)。主要包括家庭成員持有房屋、林木等定著物情況。(二)動(dòng)產(chǎn)。主要包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等金融資產(chǎn)以及市場(chǎng)主體(包括開(kāi)辦或投資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等)、車(chē)輛(包括機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具等,不包括殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車(chē)輛)等情況。第十二條家庭剛性支出是指共同生活的家庭成員因病、因殘、因?qū)W等造成的必須支出。-13-
4(一)因病剛性支出。主要包括家庭成員因病住院,按規(guī)定享受基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策后,由個(gè)人自負(fù)的合規(guī)費(fèi)用;長(zhǎng)期患慢性疾病需門(mén)診救治,按規(guī)定享受相關(guān)報(bào)銷(xiāo)救助政策后,由個(gè)人自負(fù)的合規(guī)費(fèi)用;因治療疾病必須支出的交通費(fèi)、基本生活費(fèi)等。(二)因殘剛性支出。主要指家庭成員因殘疾康復(fù)治療和配備必要的輔助器械個(gè)人支出費(fèi)用。(三)因?qū)W剛性支出。主要指家庭成員中有就讀于國(guó)內(nèi)全日制普通高校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專(zhuān)科學(xué)校和高中(含中等職業(yè)學(xué)校)的學(xué)生,每年繳納的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)以及必須支出的基本生活費(fèi)。第十三條縣(市)可根據(jù)本地實(shí)際情況,探索通過(guò)輔助指標(biāo)評(píng)估認(rèn)定農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況。輔助指標(biāo)主要包括用水、用電、燃?xì)?、通訊等日常生活費(fèi)用大幅超出一般家庭平均費(fèi)用,以及自費(fèi)在高收費(fèi)學(xué)校就讀(入托、出國(guó)留學(xué))、出國(guó)旅游等高消費(fèi)情況。對(duì)于輔助指標(biāo)超標(biāo)或不合理且不能說(shuō)明理由的,可作為家庭經(jīng)濟(jì)狀況超出規(guī)定的判斷依據(jù)。第三章評(píng)估認(rèn)定辦法第十四條工資性收入評(píng)估認(rèn)定辦法:(一)工資性收入?yún)⒄談趧?dòng)合同認(rèn)定;沒(méi)有勞動(dòng)合同的,通過(guò)調(diào)查就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬、各種福利收入認(rèn)定,或根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。-13-
5(二)對(duì)于無(wú)法推算實(shí)際工資收入的靈活就業(yè)人員,在戶籍地就業(yè)的按戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,不在戶籍地就業(yè)的按務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;申請(qǐng)人申報(bào)收入高于戶籍地(經(jīng)常居住地)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,以申報(bào)收入為準(zhǔn)。(三)因拖欠等原因未得到的工資不計(jì)入。(四)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)條件和完全勞動(dòng)能力的家庭成員無(wú)正當(dāng)理由不參加勞動(dòng)的,按戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其收入。(五)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)條件和一定勞動(dòng)能力的非重度殘疾人無(wú)正當(dāng)理由不參加勞動(dòng)的,按戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%—50%計(jì)算其收入。第十五條經(jīng)營(yíng)性收入評(píng)估認(rèn)定辦法:(一)種植業(yè)收入以本地區(qū)同等作物的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際產(chǎn)量推算;不能確定實(shí)際產(chǎn)量的,以當(dāng)?shù)厣夏晖茸魑锲骄a(chǎn)量推算。(二)養(yǎng)殖業(yè)收入以本地區(qū)同等養(yǎng)殖品種市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際出欄數(shù)推算;不能確定實(shí)際出欄數(shù)的,以當(dāng)?shù)赝袠I(yè)上年平均產(chǎn)量推算。(三)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,按照企業(yè)實(shí)際純收入或?qū)嶋H繳納稅收基數(shù)綜合認(rèn)定;無(wú)法認(rèn)定實(shí)際收入的,參考當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均收入和企業(yè)實(shí)際繳納稅收情況綜合認(rèn)定。(四)有其他情形的,按當(dāng)?shù)卦u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法推算。-13-
6第十六條財(cái)產(chǎn)凈收入評(píng)估認(rèn)定辦法:(一)出讓、租賃等收入,參照雙方簽訂的相關(guān)合法有效合同計(jì)算;個(gè)人不能提供相關(guān)合同或合同確定的收益明顯低于市場(chǎng)平均收益的,參照當(dāng)?shù)赝?lèi)資產(chǎn)出讓、租賃的平均價(jià)格推算。(二)儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等收入,按照金融機(jī)構(gòu)提供的信息計(jì)算,集體財(cái)產(chǎn)收入分紅按集體出具的分配記錄計(jì)算。第十七條轉(zhuǎn)移凈收入評(píng)估認(rèn)定辦法:(一)轉(zhuǎn)移性收入和轉(zhuǎn)移性支出有實(shí)際發(fā)生數(shù)額憑證的,以憑證數(shù)額計(jì)算;有協(xié)議、裁判文書(shū)的,按照法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;沒(méi)有憑證、協(xié)議、裁判文書(shū)的,以實(shí)際收入和支出計(jì)算。(二)贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)收入按贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))法律文書(shū)所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;無(wú)相關(guān)協(xié)議或法律文書(shū)規(guī)定的,按贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人家庭月人均收入減去當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)后的40%,再除以被贍養(yǎng)人數(shù)計(jì)算。贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))義務(wù)人家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)2倍(含2倍)的,可視為無(wú)贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))能力。贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人屬于特困人員、最低生活保障對(duì)象、低收入家庭成員的,在計(jì)算義務(wù)相對(duì)人轉(zhuǎn)移凈收入時(shí)不計(jì)入該贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人的贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費(fèi)。第十八條-13-
7不動(dòng)產(chǎn)按照不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的登記信息、相關(guān)購(gòu)買(mǎi)信息和已在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理網(wǎng)簽備案等信息認(rèn)定。第十九條動(dòng)產(chǎn)評(píng)估認(rèn)定辦法:(一)銀行存款按照申請(qǐng)人家庭成員賬戶中的總金額認(rèn)定,可參考12個(gè)月內(nèi)的賬戶流水情況綜合評(píng)估。(二)證券、基金等按照股票市值和資金賬戶余額或基金凈值認(rèn)定。(三)商業(yè)保險(xiǎn)按照保險(xiǎn)合同約定的給付時(shí)間和現(xiàn)金價(jià)值認(rèn)定。(四)債權(quán)按照協(xié)議等文本信息認(rèn)定。(五)互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)根據(jù)相關(guān)軟件記錄信息認(rèn)定。(六)市場(chǎng)主體情況按照市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記信息確定。(七)車(chē)輛按照公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)登記信息認(rèn)定。第二十條對(duì)于維持最低生活保障家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn),屬于下列情形的可以在認(rèn)定時(shí)予以豁免:(一)家庭生活必需的如電視、冰箱、洗衣機(jī)、不超過(guò)家庭中成年人數(shù)的手機(jī)等,且屬經(jīng)濟(jì)使用類(lèi)型的家電產(chǎn)品。(二)殘疾人用車(chē)、生活用摩托車(chē)和三輪車(chē)、電瓶單車(chē)等代步工具。(三)家庭用于維持日常生活、生產(chǎn)必需的摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、微型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)用三輪車(chē)等。(四)縣(市)人民政府規(guī)定的其他情形。-13-
8第二十一條剛性支出評(píng)估認(rèn)定及扣減辦法:(一)因病剛性支出中的診療費(fèi)用根據(jù)相關(guān)結(jié)算單原件或復(fù)印件認(rèn)定,必須的交通費(fèi)、基本生活費(fèi)等根據(jù)實(shí)際支出認(rèn)定。診療費(fèi)用以按規(guī)定享受基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策后,由個(gè)人自負(fù)的合規(guī)費(fèi)用扣減;交通費(fèi)以提供的票據(jù)并按照病情需要采取的最經(jīng)濟(jì)的交通費(fèi)用扣減;基本生活費(fèi)參照治療地最低生活標(biāo)準(zhǔn)扣減。車(chē)禍(有責(zé)任人并給予賠償?shù)模?、吸毒、賭博、打架斗毆、自殘等情況,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)未報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)不列入家庭剛性支出范圍。(二)因殘剛性支出按照提供的票據(jù)認(rèn)定。殘疾人康復(fù)治療費(fèi)用以個(gè)人實(shí)際支出扣減;輔助器械配備費(fèi)個(gè)人實(shí)際支出不高于5000元按實(shí)際支出扣減,超過(guò)5000元按5000元扣減。(三)因?qū)W剛性支出中的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)以學(xué)校出具的正式票據(jù)原件或復(fù)印件為準(zhǔn);必須支出的基本生活費(fèi)以實(shí)際支出為準(zhǔn)。學(xué)前教育按就學(xué)地公立幼兒園年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣減;公立學(xué)校九年義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)按當(dāng)年票據(jù)扣減,私立學(xué)習(xí)參照公立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)扣減;國(guó)內(nèi)全日制普通高校、高等職業(yè)(專(zhuān)科)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生發(fā)生且由家庭自負(fù)(扣除各級(jí)政府各類(lèi)救助補(bǔ)助、單位和個(gè)人捐贈(zèng))的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi)等剛性支出費(fèi)用,依據(jù)提供的票據(jù)扣減,最高限額10000元;必須支出的基本生活費(fèi)參照就學(xué)地城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍予以扣減。-13-
9第二十二條共同生活的家庭成員名下財(cái)產(chǎn)應(yīng)同時(shí)符合以下條件:(一)銀行存款(不包括6個(gè)月內(nèi)因病、因?qū)W等籌集的存款)、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等金融資產(chǎn)總額不超過(guò)“當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(元/人月)×保障家庭人口(人)×24(月)”的計(jì)算數(shù)額。(二)居住用房不超過(guò)1套(棟),且名下再無(wú)其它商品房、商鋪、車(chē)庫(kù)(位)、出租類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)等。家庭已擁有1套(棟)居住用房,同時(shí)父(祖)輩留下祖屋且申請(qǐng)家庭成員不作居住的,不認(rèn)定為超過(guò)住房標(biāo)準(zhǔn)。(三)無(wú)5萬(wàn)元以上(購(gòu)車(chē)價(jià))消費(fèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)或大型農(nóng)機(jī)具(不包括已損壞廢棄車(chē)輛和農(nóng)機(jī)具)。有購(gòu)車(chē)票據(jù)的,按票據(jù)金額確定購(gòu)車(chē)價(jià);沒(méi)有購(gòu)車(chē)票據(jù)的,按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)確定。(四)無(wú)經(jīng)商登記信息。申請(qǐng)家庭成員名下查詢到經(jīng)商登記信息,但無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、無(wú)收入,或者屬于無(wú)雇員的小作坊、小賣(mài)部,凈收入不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,以及屬于建檔立卡貧困戶統(tǒng)一參加當(dāng)?shù)睾献魃?、集體所有制公司等經(jīng)濟(jì)組織的,可申請(qǐng)復(fù)核,經(jīng)工作人員調(diào)查核實(shí)后,可視為無(wú)經(jīng)商登記。第四章評(píng)估認(rèn)定程序第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自受理后20個(gè)工作日內(nèi),在村(居)-13-
10民委員會(huì)的協(xié)助下,組織相關(guān)工作人員通過(guò)經(jīng)濟(jì)核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、民主評(píng)議等方式,對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。經(jīng)濟(jì)核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、民主評(píng)議按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有爭(zhēng)議的救助申請(qǐng)家庭,可不再進(jìn)行民主評(píng)議,具體情形由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定??梢酝ㄟ^(guò)國(guó)家或地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的信息,不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料。第二十四條經(jīng)評(píng)估認(rèn)定,申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)按《***省社會(huì)救助條例》等有關(guān)規(guī)定,提出審核意見(jiàn),組織公示。公示期滿無(wú)異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審核意見(jiàn)、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)確認(rèn)。公示期間有異議且能提供有效證明材料或者提出合理理由的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí)并向異議人書(shū)面反饋核查情況。第二十五條縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送的相關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)審查、抽查、公示等方式,對(duì)申請(qǐng)人資格作出確認(rèn)決定。申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,以家庭為單位納入農(nóng)村最低生活保障。申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定,人均收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保-13-
11標(biāo)準(zhǔn)但低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的低收入家庭,其家庭成員中患有重特大疾病的人員和一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人,三級(jí)智力、精神殘疾人,以及脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員等,可參照“單人戶”納入農(nóng)村最低生活保障。家庭財(cái)產(chǎn)或家庭收入不符合條件的不納入農(nóng)村最低生活保障,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第二十六條縣級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)保障對(duì)象家庭困難程度確定保障類(lèi)別,并頒發(fā)《農(nóng)村居民最低生活保障證》,自批準(zhǔn)之日的次月起按月發(fā)放最低生活保障金,保障金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第二十七條縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)農(nóng)村最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。對(duì)發(fā)生變化的,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定減發(fā)、停發(fā)最低生活保障金的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。第二十八條農(nóng)村最低生活保障申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息,積極配合縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法開(kāi)展相關(guān)工作。農(nóng)村最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,該家庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或在核查中主動(dòng)提供相關(guān)情況。-13-
12第二十九條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)可以通過(guò)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)依法依規(guī)查詢農(nóng)村最低生活保障家庭及其家庭相關(guān)成員的戶籍、納稅記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)主體登記、住房公積金繳納、車(chē)船登記,以及銀行、商業(yè)保險(xiǎn)、證券、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等信息,有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。各縣(市)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局***調(diào)查隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,配合完成農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定工作。第五章附則第三十條城市低保家庭、特困人員、低收入家庭的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定可參照本辦法執(zhí)行。第三十一條本辦法由州民政局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。-13-