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    論建筑施工組織設(shè)計(jì)水利方案標(biāo)準(zhǔn)化

    論建筑施工組織設(shè)計(jì)水利方案標(biāo)準(zhǔn)化

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    論建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語》第一部分GB3935.1-83對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”是這樣定義的:“標(biāo)準(zhǔn)化”是“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性事物和概念,通過制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益”;并說.“標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定’。建筑施工組織設(shè)計(jì)是重復(fù)性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),其科學(xué)性和技術(shù)性都很強(qiáng),40多年來積累了非常豐富的經(jīng) 驗(yàn).很有標(biāo)準(zhǔn)化的必要。建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的途徑是制訂、發(fā)布和實(shí)施“建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。1、建筑施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化的必要性標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)化特征是“統(tǒng)一”。建筑施工組織設(shè)計(jì)在我國(guó)自506

    1年代初實(shí)行至今.應(yīng)用的實(shí)例千千萬萬,耗費(fèi)的人力之多無法估量,但是做法五花八門。例如,究竟建筑施工組織設(shè)計(jì)的作用是什么?沒有統(tǒng)一認(rèn)識(shí);它包含什么內(nèi)容?其中的施工方案又應(yīng)包括什么內(nèi)容?也各有見解;施工進(jìn)度計(jì)劃怎樣編制?怎樣進(jìn)行流水施工?怎樣使用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)?眾說紛紜;建筑施工平面圖上應(yīng)當(dāng)畫些什么?怎樣做到科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和適用性?在理論上和實(shí)踐上分歧很大等,總之是很不統(tǒng)一。雖然歷史上國(guó)家行業(yè)主管部門或各地方建設(shè)管理部門曾發(fā)布過不少有關(guān)這方面的規(guī)定文件,但都只有指令性,且往往隨著機(jī)構(gòu)和管理人員的變動(dòng)而改變或廢止。這樣,非常不利于相互學(xué)習(xí)和交流,限制了經(jīng)驗(yàn)的積累和學(xué)科的發(fā)展,也造成了人力資源的浪費(fèi)。因此非常有必要制訂標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的統(tǒng)一,為該項(xiàng)工作提供共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù),不斷積累經(jīng)驗(yàn)并使之規(guī)范化,提高建筑施工組織設(shè)計(jì)的學(xué)科水平,更加發(fā)揮建筑施工組織設(shè)計(jì)的作用,為搞好建筑施工和施工管理發(fā)揮更大作用。眾所周知,改革開放以來,建筑業(yè)有了巨大發(fā)展,許多建筑技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到世界領(lǐng)先水平.綜合技術(shù)水平走在世界前列。工程項(xiàng)目的科技含量高,難度大,因此,根據(jù)需要自我開拓了許多新的管理理論和方法。然而,作為建筑施工管理的主要方法的建筑施工組織設(shè)計(jì)卻基本停留在50年代的水平上,甚至連60年代以后流行起來的最適用于建筑施工組織設(shè)計(jì)的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)都很少應(yīng)用,計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑施工組織設(shè)計(jì)中基本上沒有使用。因此,主要依靠建筑施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行的施工管理的水平大大滯后于技術(shù)水平,不能滿足建筑施工現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要,嚴(yán)重拖了建筑業(yè)發(fā)展的后腿。建筑施工組織設(shè)計(jì)必須發(fā)展,以適應(yīng)、推動(dòng)建筑業(yè)和建設(shè)施工管理的需要。制訂建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正是為此提供基礎(chǔ)的前提條件。工程項(xiàng)目管理模式在我國(guó)的建立,使建筑企業(yè)的體制發(fā)生了革命性的變化。企業(yè)管理以工程項(xiàng)目管理為出發(fā)點(diǎn)、為中心、為歸宿。工程項(xiàng)目管理的效果如何,關(guān)系著競(jìng)爭(zhēng)的成敗。因此,必須有充分有力的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)劃進(jìn)行籌劃,以良好的管理效果增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建筑施工項(xiàng)目管理規(guī)劃制度。建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)是建筑施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的主要內(nèi)容。但是施工組織設(shè)計(jì)只是施工的規(guī)劃文件,并不是施工項(xiàng)目管理的規(guī)劃文件;只適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。故傳統(tǒng)的建筑施工組織設(shè)計(jì)需要改造、需要拓展。建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化既是建筑施工組織設(shè)計(jì)改造和拓展的手段,又是建筑施工組織設(shè)計(jì)發(fā)展的必要途徑。適應(yīng)建筑施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的需要,正是建筑施工組織設(shè)計(jì)的出路所在。2、建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是可行的建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化具備了必要而充分的條件,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。2.1完成大量建設(shè)施工任務(wù)的需要全國(guó)1995年竣工的房屋建筑面積達(dá)17.09億萬平方米,完成的建筑工程項(xiàng)目達(dá)298306

    2項(xiàng).這么多的建筑工程,每一項(xiàng)都必須編制施工組織設(shè)計(jì),并按施工組織設(shè)設(shè)計(jì)施工。制度規(guī)定,“沒有施工組織設(shè)計(jì).工程不得開工”。所以,施工組織設(shè)計(jì)及其標(biāo)準(zhǔn)化是完成大量建筑施工任務(wù)的需要。2.2編制建筑施工組織設(shè)計(jì)是大量的重復(fù)性勞動(dòng)雖然項(xiàng)目具有一次性(單件性),但就建筑施工組織設(shè)計(jì)的整體而言,各個(gè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)是不可能一樣的。然而,就建筑施工組織設(shè)計(jì)的各個(gè)局部而言,卻存在著大量重復(fù)性的勞動(dòng)。例如,有關(guān)概念的使用,應(yīng)當(dāng)遵循的工作秩序和施工程序,必要設(shè)計(jì)內(nèi)容的確定,圖的畫法.表的設(shè)置和填列,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置和計(jì)算等,幾乎施工組織設(shè)計(jì)的所有事項(xiàng)都是重復(fù)的,都可以標(biāo)準(zhǔn)化。2.3我國(guó)積累了大量的建筑施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)我國(guó)擁有許多建筑施工組織設(shè)計(jì)專家,他們掌握了許多寶貴的建筑施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn);我國(guó)擁有一大批從事建筑施工項(xiàng)目管理的高級(jí)管理人才,積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),還有大量的科研成果;有數(shù)以百計(jì)的高等學(xué)校的施工課教師,具有施工組織設(shè)計(jì)的研究成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn);有數(shù)不清的施工組織設(shè)計(jì)實(shí)例,并編輯出版了記錄這些實(shí)例經(jīng)驗(yàn)的大量書籍。經(jīng)驗(yàn)是制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),只有在這個(gè)基礎(chǔ)上才能做到綜合、提煉、統(tǒng)一、規(guī)范,才能被實(shí)踐者接受。2.4建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是有關(guān)人員的共同心愿一些建筑業(yè)的老施工專家、老技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在正要第一線拼搏的技術(shù)人員,大學(xué)的教師,從積累經(jīng)驗(yàn)、提高工作效率,發(fā)展學(xué)科,提高競(jìng)爭(zhēng)力,提高教學(xué),發(fā)展管理技術(shù)、實(shí)施工程項(xiàng)目管理及國(guó)際慣例接軌等不同角度,表達(dá)了使建筑施工組織設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的心愿,提出了對(duì)建筑施工組織標(biāo)準(zhǔn)化的要求。2.5建筑施工組織設(shè)計(jì)學(xué)科的發(fā)展使其標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟建筑施工組織設(shè)計(jì)是50年代從原蘇聯(lián)學(xué)習(xí)來的,我國(guó)引進(jìn)以后,取得了很好的效果并不斷有所創(chuàng)新和發(fā)展。80年代以后,工程質(zhì)量的管理加強(qiáng),質(zhì)量監(jiān)督制的建立,ISO90026

    3族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,建設(shè)監(jiān)理制的推行等,都對(duì)施工組織設(shè)計(jì)水平的提高起了促進(jìn)作用。尤其是建筑市場(chǎng)的建立,招投標(biāo)的開展,以及工程項(xiàng)目管理制的實(shí)施,提出了建筑施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的新需要,要求建筑施工組織設(shè)計(jì)改革和擴(kuò)展,為建筑施工項(xiàng)目管理規(guī)劃提供核心內(nèi)容。我們可以得出這樣的結(jié)論:制定建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),理論基礎(chǔ)巳經(jīng)具備,科研成果十分豐富,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)取之不盡,客觀需要非常迫切,專業(yè)工作者的期望強(qiáng)烈殷爭(zhēng),條件均已具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。3制訂建筑施組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)想GB3935.1-83中說:標(biāo)準(zhǔn)“以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致,由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”。這應(yīng)該成為制定建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的原則。3.1建筑施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),存在于生產(chǎn)實(shí)踐之中,存在于文獻(xiàn)資料之中,存在于專家學(xué)者的頭腦之中,因此專家學(xué)者是制定施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的依靠車力量,依靠他們深人生產(chǎn)實(shí)踐調(diào)查研究、發(fā)展文獻(xiàn)資料中的精華、把有關(guān)建筑施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)挖掘、提煉和創(chuàng)造出來。3.2要依靠主管機(jī)關(guān),主要是建設(shè)部有關(guān)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)。一靠其支持立項(xiàng),二靠其支持運(yùn)作,三靠其地位號(hào)召,四靠其權(quán)力發(fā)布,五靠其監(jiān)督實(shí)施。3.3國(guó)際上沒有建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因此沒有借鑒,要靠我們自己創(chuàng)造,這就要有科學(xué)求實(shí)的精神.有勇于開拓的精神,有改革的精神,有服務(wù)于當(dāng)代和未來一段較長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略頭腦。這是一項(xiàng)大工程,要準(zhǔn)備作大量的組織、研究、創(chuàng)造和協(xié)調(diào)工作,要用一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間。3.4建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)制定的重點(diǎn)課題概念、程序、原則、內(nèi)容、方法、指標(biāo)和評(píng)估、計(jì)算和繪圖等.應(yīng)形成一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)系列標(biāo)準(zhǔn)。6

    4施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是有關(guān)人員的共同心愿一些建筑業(yè)的老施工專家、老技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在正在第一線拼搏的技術(shù)人員,大學(xué)的教師,從積累經(jīng)驗(yàn)、提高工作效率、發(fā)展學(xué)科、提高競(jìng)爭(zhēng)力、提高教學(xué)、發(fā)展管理技術(shù)、實(shí)施工程項(xiàng)目管理及與國(guó)際慣例接軌等不同角度,表達(dá)了使建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的心愿,提出了對(duì)建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。6

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