《基本藥物制度工作方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、基本藥物制度工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，切實(shí)做好我區(qū)基本藥物制度實(shí)施工作，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本藥物制度，保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)省20**年實(shí)施基本藥物制度工作方案的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)按照省市統(tǒng)一部署和要求，從今年6月1日開始全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）實(shí)施基本藥物制度，包

2、括實(shí)施國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄。實(shí)行省級網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物；建立實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，保證醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、主要任務(wù)（一）實(shí)行基本藥物招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送和零差率銷售制度。國家基本藥物和省增補(bǔ)藥物，在國家零售指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)，由省指定的藥品集中采購機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購，并由省通過公開招標(biāo)遴選配送企業(yè)，組織統(tǒng)一配送?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照采購價(jià)格零差率銷售基本藥物。第5

3、頁（二）建立實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行機(jī)制，在定編定崗、核定任務(wù)、績效考核的基礎(chǔ)上，政府投入與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售有效銜接。積極探索收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。（三）落實(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。制訂和完善使用基本藥物的優(yōu)惠政策，將國家基本藥物及省增補(bǔ)藥物全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例應(yīng)明顯高于非基本藥物。（四）加強(qiáng)基本藥物使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門

4、要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，切實(shí)加強(qiáng)對基本藥物的使用管理?；舅幬镏贫日綄?shí)施45天后，除國家基本藥物和省增補(bǔ)的藥物外，不得再使用其他藥品。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管制度，完善符合基本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格技術(shù)人員從事基本藥物管理。特殊基本藥物必須嚴(yán)格按規(guī)定保管。督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。三、進(jìn)度安排（一）準(zhǔn)備實(shí)施階段（20**年3月底前）。制定出臺《區(qū)實(shí)施基本藥

5、物制度工作方案》，確定實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍；完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的定編定崗，并按照核定收支、差額補(bǔ)助、績效考核的財(cái)政補(bǔ)助辦法，合理核定財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；確定基本藥物配送企業(yè)；集中采購配送基本藥物。第5頁（二）實(shí)施過渡階段（20**年5月底前）。全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式使用國家和省基本藥物目錄，停止采購目錄外藥品；在過渡期內(nèi)允許使用庫存的目錄外藥品，嚴(yán)控目錄外藥品存量，及時(shí)清點(diǎn)、處理過渡期內(nèi)無法正常使用完畢的藥品。（三）全面實(shí)施階段（20**年6月1日開始）。全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物

6、制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的用藥范圍為國家基本用藥目錄307種和省增補(bǔ)用藥目錄292種，共計(jì)599種；村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）用藥范圍為國家基本用藥目錄，計(jì)307種。不得超目錄范圍使用藥品、采購目錄外藥品。（四）總結(jié)完善階段（20**年12月底前）。對照省、市醫(yī)改文件精神和工作要求，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，逐步完善我區(qū)的基本藥物制度，使改革成果更多的惠及人民群眾。四、保障措施（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施國家基本藥物制度工作是建立基本醫(yī)療

7、衛(wèi)生制度的重要環(huán)節(jié)，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識到改革的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對實(shí)施基本藥物制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立實(shí)施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施，切實(shí)將實(shí)施基本藥物制度工作落到實(shí)處，確保工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。第5頁（二）強(qiáng)化工作責(zé)任，明確部門分工。強(qiáng)化政府責(zé)任，將實(shí)施基本藥物制度列入政府工作目標(biāo)，列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)督查考核，落實(shí)工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、為民意識、服務(wù)意識，認(rèn)真研究上級有關(guān)政策

8、和方針，及時(shí)溝通信息，密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。區(qū)衛(wèi)生部門要及時(shí)做好具體方案的起草以及基本藥物的采購、配送和使用等工作，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，強(qiáng)化對實(shí)施基本藥物制度的監(jiān)督，加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行基本藥物和合理用藥的培訓(xùn)，保證基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。區(qū)財(cái)政部門要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接。區(qū)人事、編制部門要認(rèn)真做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的定編定崗工作，為完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制奠定基礎(chǔ)；要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品