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    銀行精準扶貧工作方案

    銀行精準扶貧工作方案

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    時間:2018-03-04

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    1、銀行精準扶貧工作方案  下面是小編為大家?guī)淼你y行精準扶貧工作方案,歡迎閱讀! 銀行精準扶貧工作方案(一)一、目標任務   以537個貧困村為主要對象,不斷拓寬農村地區(qū)金融服務的深度和廣度,創(chuàng)新金融產品,進一步完善金融服務體系,協(xié)調落實信貸資金,優(yōu)化信貸結構,使貧困地區(qū)的金融服務水平顯著提升,力爭到2017年各項貸款增速高于全省平均增速水平,存貸比達到72%,區(qū)域內金融機構新增可貸資金75%以上留在當?shù)厥褂?,全市貧困地區(qū)基本建成全方位、多層次的金融扶貧服務體系。 二、重點工作   (一)用足用活信貸政策和爭取資金傾

    2、斜。積極爭取人民銀行支農再貸款和信貸資金規(guī)模,優(yōu)先向全市537個貧困村、萬貧困人口傾斜,全面落實差別化存款準備金政策,釋放法人金融機構可貸資金,允許扶貧貢獻大、貧困戶受益多的農村法人金融機構適當突破貸款規(guī)劃,增加貸款投放。力爭全市支農再貸款限額年均增加1億元,2017年總限額達到10億元。對涉農貸款投放有一定資金困難的縣域法人金融機構,及時給予資金支持,充分發(fā)揮支農再貸款和再貼現(xiàn)的政策引導作用和撬動效應,擴大涉農信貸資金來源。繼續(xù)加大對金融機構涉農、中小企業(yè)貸款增量獎勵比例和補貼力度,充分發(fā)揮財政金融合力,鼓勵金融

    3、機構加大對縣域薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。各商業(yè)銀行要積極向省級分行爭取信貸規(guī)模配置、授信政策傾斜等方面的支持,鼓勵更多信貸資金投向貧困地區(qū),為加快扶貧開發(fā)提供資金保障。   (二)著力完善金融扶貧組織體系。深入實施“引行入慶”戰(zhàn)略,吸引更多的銀行業(yè)金融機構來我市設立分支機構,增強我市現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構核心競爭力,提升金融服務水平和質量。2017年底,新引進股份制商業(yè)銀行2家。全力尋找落實主發(fā)起行,加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐,力爭2017年實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。大力發(fā)展各類新型農村金融組織,支持各類銀行業(yè)金融機構延伸服務觸角,

    4、向廣大農村貧困地區(qū)增設機構網點,擴大服務覆蓋面;鼓勵各金融機構加快在行政村設立自助服務點、便民服務點和市級直屬惠農點,爭取XX年實現(xiàn)全市行政村全覆蓋。繼續(xù)大力推動全市農村產業(yè)發(fā)展資金合作社試點工作,今年實現(xiàn)農村產業(yè)發(fā)展資金合作社在全市537個貧困村全覆蓋;到2017年,所有行政村實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金合作社全覆蓋。   (三)扎實推進小額信用貸款工作。各縣(區(qū))要認真落實省上《關于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神,大力實施精準扶貧小額貸款工程,建立貧困戶風險補償基金,力爭2017年,貧困縣風險補償基金達到10

    5、00萬元以上,使所有有勞動能力、有貸款意愿和償還能力的貧困戶都能得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款,解決貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。同時,整合各類財政到戶貼息政策,對貧困戶扶貧小額信用貸款按基準利率由政府全額貼息。對確無經營能力又有貸款需求的絕對貧困戶,鼓勵按照“量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發(fā)展”的方式,與扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社建立利益聯(lián)結,用獲得的小額信貸資金參與扶貧特色優(yōu)勢產業(yè)建設,集中使用。結合全省小額信貸支持計劃,人保財險公司要會同相關縣(區(qū))和銀行機構,按照《慶陽市人民政

    6、府辦公室關于印發(fā)慶陽市小額貸款保證保險試點工作實施方案的通知》(慶政辦發(fā)〔2017〕86號)要求,大力開展農戶小額貸款保證保險試點工作,建立“政府+銀行+保險”的風險分擔機制,充分發(fā)揮銀行與保險聯(lián)合優(yōu)勢,提高金融機構業(yè)務創(chuàng)新能力和風險管理水平。   (四)有效提升金融扶貧服務水平。布設ATM、POS(EPOS)機具等基礎服務設施,持續(xù)推進銀行卡助農取款服務,大力推進轉賬電話、網上銀行、手機支付等電子支付業(yè)務發(fā)展,拓展貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農村服務點應用功能,全面提升貧困地區(qū)金融服務水平。人民銀行要積極配合有關部門落實各項

    7、惠農政策,不斷擴展國庫直接支付資金范圍,將資金快捷、安全撥付到農戶手中。各金融機構要根據(jù)自身業(yè)務特點,不斷創(chuàng)新適合農村地區(qū)的金融信貸產品,適當放寬貸款項目審批“門檻”,切實提高雙聯(lián)惠農貸款、農戶小額信用貸款、特色種養(yǎng)業(yè)貸款、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、易地扶貧搬遷農戶建房貸款、農耕文明貸款等服務質量和效率;在貧困地區(qū)選擇經營效益好、資質優(yōu)良的涉農企業(yè)加入企業(yè)資源儲備庫,鼓勵和支持有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行短期融資券和中小企業(yè)集合票據(jù)。各保險公司要積極踐行社會責任,努力探索農業(yè)保險險種,拓寬承保覆蓋面,增強龍頭企業(yè)和貧困農

    8、戶應對自然風險能力。   (五)不斷加大金融扶貧改革力度。繼續(xù)深化農村信用社改革,改進信貸管理模式,降低三農融資成本,特別要加快西峰區(qū)農村信用聯(lián)社改制步伐,盡快完成慶陽市農村商業(yè)銀行組建工作,為農村種植、養(yǎng)殖、農產品加工等領域內的農戶、企業(yè)及經濟組織提供優(yōu)質服務。搶抓政策機遇,不斷完善西峰泰信農村資金互助社治理結構,提升發(fā)展質量,在適當時候將西峰泰信農村資金

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