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    殘聯(lián)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

    殘聯(lián)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

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    時(shí)間:2018-02-22

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    1、殘聯(lián)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告殘聯(lián)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告--對殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀的分析及對策一、我鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)的現(xiàn)狀目前,我鎮(zhèn)在安置殘疾人就業(yè)方面,主要有三種形式:一是安置殘疾人在6家福利企業(yè)集中就業(yè),這一直是安置殘疾人就業(yè)的主渠道業(yè),在6家民政福利企業(yè)集中就業(yè)的殘疾人有154人。二是自主創(chuàng)業(yè),主要是從事小本生意,現(xiàn)有26人。三是分散安置就業(yè)。在49家企業(yè)分散就業(yè)的殘疾人現(xiàn)有68人。第3頁但從深度分析,在殘疾人就業(yè)還存在不少問題,一是在殘疾人工資偏低。有的企業(yè)職工年平均工資15000元左右,但給殘疾人的工資一般在800元以

    2、下,也有600、500、400不等的,有的甚至不讓殘疾人上班,每月給100元補(bǔ)貼,這就從根本上失去了就業(yè)的意義。這對給殘疾人工資偏低的個(gè)別企業(yè)來說又鉆了政策的空子,侵占了殘疾人利益。二是自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人缺少啟動(dòng)資金,殘疾人自身沒有多少啟動(dòng)資金,靠貸款又沒有抵押和擔(dān)保,靠小額貸款門檻高金額有限,啟動(dòng)后運(yùn)轉(zhuǎn)也吃力。三是殘疾人自主就業(yè)場所不固定,不符合城管要求,遇到整頓,首當(dāng)其沖要取締。四是部分殘疾人自身素質(zhì)和就業(yè)觀念有待提高。殘疾人普遍文化程度偏低,有的性格怪癖,自卑感太強(qiáng),“等、靠、要”的依賴思想

    3、嚴(yán)重,缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識,不具備參與社會(huì)競爭的積極態(tài)度。五是歧視殘疾人的現(xiàn)象在個(gè)別地方時(shí)有發(fā)生。有的用人單位不給殘疾人安排合適的崗位,有的單位一般性崗位招工也以身高、相貌為基本條件,有的單位對同等條件的人,也是把殘疾人拒之門外。所有這些問題,都嚴(yán)重影響了殘疾人就業(yè)。二、促進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)對策第一,政府在就業(yè)政策的宏觀調(diào)控中,要更加關(guān)注殘疾人就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)好按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)、財(cái)政要充分發(fā)揮自身職能,保證就業(yè)保障金足額上繳。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中,政府要通過給予相

    4、應(yīng)的政策上的扶持,使福利企業(yè)在改革中得到更好的發(fā)展,使集中安置殘疾人就業(yè)落到實(shí)處。第二,采取切實(shí)可行的措施,解決農(nóng)村殘疾人的就業(yè)問題。必須著力開展面向農(nóng)村殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn),逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的良性機(jī)制。積極探索殘疾人培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相銜接的機(jī)制,把技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)管理融為一體,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場體系建設(shè),全面改善殘疾人就業(yè)服務(wù)。按比例安置殘疾人就業(yè),是保障殘疾人就業(yè)的一項(xiàng)重大政策措施。因此,需要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場建設(shè),完善

    5、就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù),打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離,將殘疾人就業(yè)市場納入社會(huì)勞動(dòng)力市場體系建設(shè)當(dāng)中。第四,重視殘疾人教育在提高就業(yè)能力方面的作用。對殘疾人而言,提高自身素質(zhì),是其實(shí)現(xiàn)就業(yè)、參與社會(huì)生活的根本途徑。因此要增加殘疾人教育投資,依法規(guī)范縣鄉(xiāng)各級政府對殘疾人教育的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)國家對殘疾人教育的優(yōu)惠政策和措施,重視殘疾人職業(yè)教育,探索服務(wù)于殘疾人就業(yè)的職業(yè)教育模式和途徑。第3頁第五,努力營造有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境。由于認(rèn)識上的偏見,一些單位覺得殘疾人有損

    6、單位形象,不愿意接收,有的單位寧可繳納就業(yè)保障金也不愿為殘疾人提供崗位,這使得殘疾人在整個(gè)社會(huì)就業(yè)體系中處于極為不利的地位。因此需努力營造有利于殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,使全社會(huì)充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)不僅是殘疾人追求的目標(biāo),也是社會(huì)文明和諧的標(biāo)志第3頁

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