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    精準(zhǔn)扶貧工作實施方案

    精準(zhǔn)扶貧工作實施方案

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    頁數(shù):4頁

    時間:2018-02-11

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    資源描述:

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    1、精準(zhǔn)扶貧工作實施方案精準(zhǔn)扶貧工作實施方案   為更好發(fā)揮社會保障工作在保障農(nóng)村困難群眾基本生活、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的積極作用,特制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù)   (一)落實貧困人口低保政策,逐年提高低保補助水平。XX年,在已提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保年指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和補助水平的基礎(chǔ)上,將城鎮(zhèn)低保資金補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均每月260元以上(A類300元、B類280元、C類260元),農(nóng)村低保資金補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均每月110元以上。XX年-2020年,綜合考慮全縣農(nóng)民人均純收入增幅、農(nóng)民人均消費支出增幅和物價上漲等因素,逐年提高城鎮(zhèn)農(nóng)村低保補助水平,促使其消除絕對貧困。

    2、  (二)健全貧困人口養(yǎng)老保障體系建設(shè),全面落實農(nóng)村特殊群體養(yǎng)老保險全覆蓋。對農(nóng)村居民中一、二級重度殘疾人、五保戶等繳費特困群體和計劃生育“兩戶”家庭(獨生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶),由縣政府為其代繳全部或部分最低繳費標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。   (三)建立貧困人口醫(yī)療救助體系,逐步提高醫(yī)療救助水平。2017年,完成全縣醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。XX年-2020年,根據(jù)預(yù)算資金增長情況,逐步擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種,提高救助水平。按照現(xiàn)行體制,通過“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”的路徑,緩解農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)難和因病致貧的問題。   (四)做好

    3、殘疾人扶貧工作。對貧困殘疾人實施家庭無障礙改造、輔助器具配發(fā)、精神病患者康復(fù)救助、重度殘疾人生活護(hù)理救助等全覆蓋。   (五)為城鄉(xiāng)低保、五保對象購買意外傷害保險。 (六)擴大低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。 二、主要措施 (一)強化農(nóng)村低保工作。   1.精準(zhǔn)確定保障對象。XX年對于低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況,工規(guī)范核查程序,細(xì)化核查內(nèi)容,推行農(nóng)村低保對象“3+1”綜合測評辦法,將符合農(nóng)村三、四類低保條件的建檔立卡貧困戶全部納入低保救助范圍。實行救助對象末端長期公示制度,做到對象準(zhǔn)確、應(yīng)保盡保。   2.科學(xué)確定補助水平。參照上年度全縣農(nóng)民人均純收入、人均消

    4、費支出以及國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)測算、合理確定當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,確保農(nóng)村低保月人均補助水平接近或達(dá)到全區(qū)平均水平,實現(xiàn)政策性脫貧。   3.嚴(yán)格落實操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等程序,做細(xì)做實低?;A(chǔ)工作,實現(xiàn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。   4.加強動態(tài)管理。落實農(nóng)村低保有效期管理辦法,定期跟蹤核查已保、擬申請對象家庭收入、家庭財產(chǎn)等情況,家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的及時增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金,做到救助對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降常態(tài)化,確保救助資金真正用于困難群眾。   5.配合相關(guān)部門適時監(jiān)控全

    5、縣居民消費價格指數(shù)變化,按照聯(lián)動機制啟動或停止條件,及時發(fā)放或停止價格臨時補貼,防止因物價波動給困難群眾基本生活帶來大的影響。 (二)加大醫(yī)療救助工作力度。   1.資助參合。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予補貼。其中農(nóng)村低保一類對象全額資助,二類低保對象按照不低于個人繳費部分30%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。   2.完善模式。促進(jìn)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險間的有效銜接,簡化救助程序,實行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。   3.擴大醫(yī)療救助范圍。在重點救助低保、五保供養(yǎng)對象的基礎(chǔ)上,將重病患者等困難群眾納入救助范圍,并

    6、視情況增加救助病種。   (三)加大政府補助資金落實力度。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險參保對象中特殊人群由政府代繳,城鄉(xiāng)低保、五保對象等人群的意外傷害險,由政府代繳,加大政府代繳和補貼力度,確保農(nóng)村社會保險制度的落實。   (四)提高大病患者新農(nóng)合報銷比例。規(guī)范新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助保障體系,積極開展一站式服務(wù)。從XX年起,在確保新農(nóng)合資金安全的前提下,根據(jù)各自累計結(jié)余資金(不含風(fēng)險金)的實際情況,確定大病患者救助范圍和分段報銷比例,逐步解決因病致貧、因病返貧的問題。   (五)建立健全殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作機制。建立殘疾人貧困戶信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理機制,推動

    7、殘疾人貧困戶精準(zhǔn)扶貧;開展農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧新基地的創(chuàng)建,不斷加大對就業(yè)扶貧基地的投入,充分發(fā)揮就業(yè)扶貧基地帶動殘疾人就業(yè)和幫扶貧困殘疾家庭增收的作用;為貧困殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn);建立黨員干部助殘扶貧制度。 三、完成時限   2017年12月底前,完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作任務(wù),年內(nèi)在實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。盡快出臺進(jìn)一步擴大重特大疾病救助病種、提高救助標(biāo)準(zhǔn)的政策性文件。制定新農(nóng)合精準(zhǔn)扶貧方案,確定大病患者救助范圍和分段報銷比例。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險、村干部養(yǎng)老保險在一個繳費年度內(nèi)完成代繳和補貼。

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