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    某縣開展社區(qū)矯正工作的做法及成效

    某縣開展社區(qū)矯正工作的做法及成效

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    時(shí)間:2018-02-09

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    1、某縣開展社區(qū)矯正工作的做法及成效  為貫徹落實(shí)全省“社區(qū)矯正規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng),XX縣對社區(qū)矯正的組織形式、工作方法、工作程序進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,在實(shí)踐中總結(jié)出“三方共管”、“三全監(jiān)管”、“三管齊下”的社區(qū)矯正工作“三三系列監(jiān)管法”,達(dá)到矯正對象不隙一處、不虛一時(shí)、不漏一人的要求,進(jìn)一步提高了教育改造質(zhì)量。 一、主要做法 三方共管凝合力   1、健全監(jiān)管小組。對每一名社區(qū)矯正對象均建立“警、地、家”三方共管監(jiān)管小組,“警”指公安、檢察、法院和司法行政工作人員,“地”指鎮(zhèn)工作人員、村干部和社會(huì)志

    2、愿者,“家”指社區(qū)服刑人員的家屬及與其關(guān)系密切的人。形成“街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法所負(fù)責(zé)實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量共同參與”的工作格局。   2、推進(jìn)協(xié)作機(jī)制?!熬?、地、家”三方建立了聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度和情況報(bào)告制度。司法所和公安派出所每月核對矯正對象人數(shù),每季度召開聯(lián)席會(huì)議和工作通報(bào)會(huì),三方相互通報(bào)階段工作情況,做到村工作機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告矯正對象動(dòng)態(tài),志愿者和親屬經(jīng)常反映矯正對象的情況,通過三方資源的有機(jī)整合,形成“三位一體”的矯正合力,基本掌握每名社區(qū)服刑人員的動(dòng)向。   3

    3、、強(qiáng)化保障機(jī)制。明確由司法所長總體負(fù)責(zé),配備社區(qū)矯正專職工作人員一名,專門負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員日常性教育管理工作,配備專職社工一名,協(xié)助開展社區(qū)矯正。設(shè)置了社區(qū)矯正工作辦公室、談話室和學(xué)習(xí)宣告室各一間,配備了電腦、檔案柜等辦公設(shè)備,建立了社區(qū)矯正思想教育基地、技能培訓(xùn)基地和公益勞動(dòng)基地等,滿足社區(qū)矯正日常辦公和開展活動(dòng)的需要。 三全監(jiān)管抓過程   1、全員額動(dòng)態(tài)管理。租用中國電信的手機(jī)定位平臺(tái),給每一名社區(qū)服刑人員配發(fā)社區(qū)矯正專用手機(jī),通過手機(jī)號碼綁定的方式實(shí)時(shí)定位。采集社區(qū)服刑人員的原始聲音,通過

    4、聲紋識別來檢查社區(qū)服刑人員是否出現(xiàn)人機(jī)分離;制定了社區(qū)矯正專用手機(jī)的使用規(guī)定,對社區(qū)服刑人員人機(jī)分離情況開展不定期抽查。制作了矯正對象方位定置板,按管理級別分色標(biāo)明矯正對象的位置;制作了矯正對象思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài)分析本,全面掌握矯正對象動(dòng)態(tài)情況。   2、全方位信息化監(jiān)控。開發(fā)了“XX社區(qū)矯正三三系列監(jiān)管系統(tǒng)”,對社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍設(shè)定電子圍墻,將社區(qū)服刑人員、轄區(qū)民警和司法所工作人員的手機(jī)號碼捆綁在一起,當(dāng)社區(qū)服刑人員離開設(shè)定的活動(dòng)區(qū)域時(shí),通過監(jiān)管系統(tǒng),向三個(gè)號碼發(fā)出警示短信,及時(shí)防止社區(qū)

    5、服刑人員脫管失控。同時(shí)建立起矯正對象信息化管理數(shù)據(jù)庫,將每名矯正對象的基本情況、接受教育改造情況、請銷假制度執(zhí)行情況以及社區(qū)矯正可行性評估等輸入數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對矯正對象的量化考核。   3、全內(nèi)容監(jiān)管考核。實(shí)行調(diào)動(dòng)法監(jiān)管考核,根據(jù)社區(qū)服刑人員的考核積分實(shí)施獎(jiǎng)懲,并在集中學(xué)習(xí)公布獎(jiǎng)懲決定,調(diào)動(dòng)社區(qū)服刑人員的改造積極性。注重走訪談話,準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員工作生活情況和思想動(dòng)態(tài);注重監(jiān)管與幫教相結(jié)合,幫助符合條件的社區(qū)服刑人員辦理低保,使他們感受到社會(huì)和政府的關(guān)懷。同時(shí)積極培育和挖掘正面典型事例,以點(diǎn)帶

    6、面推動(dòng)其他社區(qū)服刑人員的改造。 三管齊下求實(shí)效   1、探索針對性的心理矯治。引入一套《中國罪犯心理測試系統(tǒng)》,對新接收的每名社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理測試,分析是否存在不良心理傾向。專門聘請了二名心理醫(yī)生開展巡回心理矯治,并對心理資料進(jìn)行匯總,建立起矯正對象個(gè)人心理檔案,對一些心理問題比較突出的重點(diǎn)人員,會(huì)同心理醫(yī)生制定具體的個(gè)體矯正方案,明確具體的矯正措施,做到生理醫(yī)治與心理疏導(dǎo)相結(jié)合,增強(qiáng)了社區(qū)矯正的針對性。   2、開展特色性的勞動(dòng)矯治。建立了社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地,采取集中式、包干式、特長式等

    7、方式,適時(shí)組織集中公益勞動(dòng),清理社區(qū)公用通道、運(yùn)送社區(qū)垃圾等;結(jié)合部分矯正對象在工廠上班的實(shí)情,采取了指定勞動(dòng)任務(wù)包干完成、集中時(shí)間完成全年勞動(dòng)任務(wù)等方式;對有一技之長的社區(qū)服刑人員,在公益勞動(dòng)中注重發(fā)揮他們的特長,協(xié)助修復(fù)公共設(shè)施等。通過勞動(dòng)來凈化他們的心靈,轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤觀念和不良行為,使他們轉(zhuǎn)為自食其力的公民。   3、實(shí)行差別化的行為矯治。根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同年齡、不同性別、不同犯罪類型等,分類實(shí)行教育矯治,做到法律教育與道德教育相結(jié)合,整體教育與因人施教相結(jié)合。組織部分社區(qū)服刑人員參觀了縣

    8、拘留所,旁聽縣人民法院的公開審判,接受特殊的“警示教育”和“法制教育”。根據(jù)社區(qū)服刑人員的具體表現(xiàn)加、扣分,結(jié)合管理分?jǐn)?shù)來確定其管理級別,實(shí)施不同管理。 二、初步成效   1、增強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的監(jiān)管安全?!叭盗斜O(jiān)管法”在“軟件”方面對監(jiān)管安全的具體要求進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,主要包括四個(gè)方面的要求:一是不發(fā)生因社區(qū)服刑人員脫漏管引發(fā)的重大惡性案件;二是不發(fā)生因監(jiān)管制度不落實(shí)導(dǎo)致的社區(qū)服刑人員重新犯罪案件;三是不發(fā)生因措施缺失發(fā)生社區(qū)服刑人員群體性事件;四是不發(fā)生因工作不到位“兩率”超標(biāo)情況。今年

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