《市地稅系統(tǒng)推行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、市地稅系統(tǒng)推行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 市地稅系統(tǒng)推行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān) 納稅服務(wù)規(guī)范》專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 　　第一條根據(jù)省地方稅務(wù)局《全省地稅系統(tǒng)推行〈全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范〉專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。 　　第二條本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指《納稅服務(wù)規(guī)范》推廣落實(shí)過(guò)程中突然發(fā)生，影響地稅機(jī)關(guān)正常辦稅秩序，造成征納雙方無(wú)法正常辦理涉稅業(yè)務(wù)或產(chǎn)生負(fù)面輿情，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。 第三條突發(fā)事件的可分為以下三類： 　　辦稅秩序類。由于政策銜接、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)或征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整、表證單書填報(bào)等造成的辦稅服務(wù)廳滯留人員劇增并影響正常辦稅秩

2、序的事件。 　　系統(tǒng)故障類。由于計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等升級(jí)或其他突發(fā)故障，不能工作或正常運(yùn)行的事件。 　　輿情類。由于征納雙方理解不同或溝通不暢，不能及時(shí)規(guī)范處理涉稅業(yè)務(wù)或不能滿足納稅人涉稅需求，導(dǎo)致納稅人在辦稅場(chǎng)所、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微博、微信等媒體上刊登或發(fā)布有關(guān)地稅部門負(fù)面形象的報(bào)道或評(píng)論的事件。 第四條突發(fā)事件應(yīng)急處置的原則： 　　以人為本。堅(jiān)持以人為本，在依法辦稅的基礎(chǔ)上因情施策，把保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為突發(fā)事件應(yīng)急處理的首要任務(wù)，切實(shí)保護(hù)征納雙方的合法權(quán)益。 　　預(yù)防為主。對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范》推行過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)堅(jiān)持以預(yù)防為主，預(yù)防

3、與處置相結(jié)合。 　　果斷處置。提高對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)、處置和輿情控制能力，采取有效措施，綜合運(yùn)用調(diào)解、行政、法律等多種手段，消除或最大限度降低不良影響和損失。 　　第五條各級(jí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的要求，分別負(fù)責(zé)本級(jí)及以下突發(fā)事件的指揮、控制、協(xié)調(diào)和處置。 　　第六條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化分析預(yù)警，按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的推進(jìn)落實(shí)步驟，分類別、分項(xiàng)目強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和排查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 　　強(qiáng)化對(duì)輿情監(jiān)控部門、征管部門、稅政部門、信息技術(shù)部門、納稅服務(wù)部門和各級(jí)辦稅服務(wù)廳的應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，不斷增強(qiáng)防范意

4、識(shí)，有效提升應(yīng)對(duì)能力。 　　第七條《納稅服務(wù)規(guī)范》推廣運(yùn)行期間，征管、信息技術(shù)、納稅服務(wù)和相關(guān)稅政部門應(yīng)派專人在辦稅服務(wù)廳、12366熱線進(jìn)行值守，協(xié)助對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與處置。 第八條辦稅秩序類突發(fā)事件的處置。 　　辦稅服務(wù)廳發(fā)生擁堵時(shí)，應(yīng)及時(shí)增設(shè)臨時(shí)窗口、調(diào)整窗口職能或增設(shè)納稅人等候區(qū)、休息區(qū)，引導(dǎo)或分流納稅人，并積極做好解釋工作。 　　征納雙方發(fā)生爭(zhēng)議或出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將當(dāng)事人引出公共場(chǎng)所，進(jìn)行調(diào)解，化解爭(zhēng)議。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助配合，做好政策、流程或規(guī)范的解釋工作。 　　納稅人情緒激動(dòng)，以威脅的方式或有可能引發(fā)肢體沖突的，應(yīng)立即請(qǐng)保安協(xié)助將當(dāng)事

5、人引出公共場(chǎng)所，第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)帶班領(lǐng)導(dǎo)共同處置，并向本級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，研究解決，必要情況下予以報(bào)警處理。 第九條系統(tǒng)故障類突發(fā)事件的處置。 　　因征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程變化引起系統(tǒng)故障或網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)不能正常辦理報(bào)稅業(yè)務(wù)時(shí)，第一知情人或負(fù)責(zé)處置的人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并由其協(xié)調(diào)征管、信息技術(shù)等相關(guān)部門快速查找系統(tǒng)故障原因并盡快解決。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)的，應(yīng)將預(yù)計(jì)處置時(shí)限等信息在門戶網(wǎng)站、官方微博、手機(jī)短信、辦稅服務(wù)廳等平臺(tái)或場(chǎng)所以通告形式發(fā)布，及時(shí)告知納稅人。待系統(tǒng)恢復(fù)正常后，應(yīng)及時(shí)通知納稅人辦理后續(xù)事宜。 第十條輿情類突發(fā)事件的處置。

6、 　　因推廣落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》導(dǎo)致發(fā)生輿情類突發(fā)事件，各相關(guān)部門、單位和工作人員要按照陜西省地方稅務(wù)局印發(fā)的《負(fù)面涉稅輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案》的要求，按照輿情級(jí)別，做好以下處置工作。 　　一般性輿情，相關(guān)人員要及時(shí)將輿情信息向本級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告，“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門共同參與商討，研判輿情發(fā)展走向、規(guī)模程度和關(guān)注焦點(diǎn)，分工協(xié)作，相互配合，采取積極有效措施妥善處置輿情信息。 　　對(duì)正在形成并造成較大不利影響的輿情，切實(shí)采取措施控制輿情發(fā)展。按照及時(shí)主動(dòng)、統(tǒng)一口徑、加強(qiáng)引導(dǎo)的要求，在“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，由相關(guān)部門擬定新聞發(fā)布意見(jiàn)，

7、經(jīng)審定及時(shí)向社會(huì)公眾傳遞準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定群眾情緒，避免或最大限度減少公眾猜測(cè)，擴(kuò)大正面輿論的引導(dǎo)和影響效應(yīng)，防止相關(guān)問(wèn)題發(fā)展為敏感或群體事件。 　　對(duì)重大輿情事件，由“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)召集相關(guān)職能部門，研究并提出處置意見(jiàn)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展核實(shí)調(diào)查，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量，緊密配合，有效疏導(dǎo)和化解輿情。加強(qiáng)與相關(guān)媒體的協(xié)調(diào)與溝通，主動(dòng)通報(bào)引發(fā)輿情危機(jī)的事實(shí)背景，有效化解輿情不良影響，引導(dǎo)公眾意見(jiàn)向有利于地稅工作和形象的方向發(fā)展，促使輿情事件快速平息。 　　第十一條發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)按照稅務(wù)總局和省局輿情管理相關(guān)要求和程序，依法依規(guī)做好信息發(fā)布