《加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐 實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展　　“十一五”期間，省委、省政府對(duì)陜南提出了突破發(fā)展的要求，市委、市政府對(duì)XX提出了率先突破發(fā)展的新要求。工業(yè)作為XX縣域經(jīng)濟(jì)的支柱、財(cái)政收入的主要來(lái)源和擴(kuò)大就業(yè)的重要載體，能否加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展，對(duì)于確保XX實(shí)施率先突破發(fā)展至關(guān)重要。 一、XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的形勢(shì) 　　工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，發(fā)展工業(yè)是全面建設(shè)小康XX與和諧XX的必由之路。近年來(lái)，歷屆縣委、縣政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，

2、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。“十五”末，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，增長(zhǎng)17%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破10億元，增長(zhǎng)6.5%，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到97%。工業(yè)成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。 　　工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入人心?？h委、縣政府作出工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略重要決策以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)采取多種形式，廣泛深入宣傳工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的重要性和必要性，使廣大干部群眾對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣的認(rèn)識(shí)逐步提高，思想不斷統(tǒng)一，能夠更加深入、準(zhǔn)確地了解和把握縣情，充分認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，以及國(guó)家稅收政策的宏觀調(diào)控，全面

3、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，已成為縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的根本所在。不論從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，還是從XX自身發(fā)展的實(shí)踐看，無(wú)工不富、無(wú)工不強(qiáng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。特別是通過(guò)“工業(yè)強(qiáng)縣.XX論壇”的舉辦，使工業(yè)強(qiáng)縣是XX縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略這一觀點(diǎn)，成為社會(huì)各界的共識(shí)。 　　工業(yè)發(fā)展載體不斷豐富。工業(yè)“雙五”、“雙百”工程的實(shí)施，創(chuàng)新了工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)機(jī)制，找準(zhǔn)了工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的“抓手”，豐富了發(fā)展工業(yè)的載體，增強(qiáng)了落實(shí)工業(yè)發(fā)展任務(wù)的合力，夯實(shí)了工業(yè)發(fā)展的措施。 　　生態(tài)工業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。煙草工

4、業(yè)生態(tài)化以不斷調(diào)整擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，研究實(shí)施利用煙草廢棄料生產(chǎn)茄尼醇、烤煙莖桿制炭、利用提取茄尼醇后的廢料生產(chǎn)有機(jī)肥等項(xiàng)目和工藝為重點(diǎn)，推行清潔生產(chǎn)力度不斷加大。水電能源工業(yè)生態(tài)化以保護(hù)資源、有序開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，研究制定了各流域水能資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，漢江蜀河電站、大嶺電站先后動(dòng)工建設(shè)，為發(fā)展載能工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。礦產(chǎn)工業(yè)生態(tài)化以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為前提，以技改為動(dòng)力，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，基本實(shí)現(xiàn)了鉛鋅、汞銻、鎂鋇、鐵等資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，規(guī)范開(kāi)采秩序，整治采富棄貧、高質(zhì)低用、禁止無(wú)序開(kāi)采與掠奪式開(kāi)采陸續(xù)展開(kāi)。建材工業(yè)生態(tài)化

5、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，實(shí)行工業(yè)廢渣綜合利用。生物制品工業(yè)生態(tài)化以污水處理為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，恒源公司等企業(yè)在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，已經(jīng)成功完成黃姜淀粉提取生產(chǎn)工藝的研究，為黃姜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展注入了新的活力。特別是在今年11月初，由人民日?qǐng)?bào)社教科文部與縣委、縣政府成功聯(lián)辦了“漢江生態(tài)論壇”，對(duì)XX發(fā)展生態(tài)工業(yè)、開(kāi)展生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了有益探索。 　　工業(yè)發(fā)展機(jī)制日益健全。一是建立健全了工業(yè)發(fā)展機(jī)制?？h委、政府作出了關(guān)于建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣的決定，制定了工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施方案，出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施工業(yè)突破發(fā)展的意見(jiàn)，

6、下發(fā)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門(mén)包抓企業(yè)工作的通知和關(guān)于建立工業(yè)“雙五”工程抓落實(shí)機(jī)制的通知等文件。二是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的工業(yè)“雙五”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工業(yè)“雙五”工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。三是嚴(yán)明了工業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h上制定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)考核辦法，將各級(jí)各部門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，特別是工業(yè)“雙五”工程的落實(shí)情況納入了年度縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的綜合考評(píng)，促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。 　　XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還存在著一些困難

7、和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)尚處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)總量不足，企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)，資金、技術(shù)、人才相對(duì)匱乏，大部分工業(yè)企業(yè)處在維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的階段。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品檔次較低。目前全縣大部分企業(yè)還是以資源初加工為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，科技含量和附加值相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏與消費(fèi)者見(jiàn)面的終端產(chǎn)品和名優(yōu)品牌，不利于資源的綜合開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)效益最大化。三是管理比較粗放。企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度治理企業(yè)的水平還比較低，管理不嚴(yán)、不細(xì)，資源能源消耗大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有待提高，等等。這些困難和問(wèn)題急

8、需不斷加以解決。 　　二、工業(yè)是XX“十一五”時(shí)期實(shí)施率先突破發(fā)展的突破口 　　“十一五”時(shí)期是XX推進(jìn)工業(yè)化的重要?dú)v史時(shí)期，做好這五年的工作，對(duì)于鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展具有重要的意義。 　　“十一五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以“雙五”、“雙百”工程為抓手，不斷創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展煙草食品、礦產(chǎn)加工