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《淺議水利建設工程全過造價控制》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺議水利建設工程全過造價控制 摘要:水利建設工程造價控制應從建設項目的投資決策、設計、招投標、建設施工、竣工決算和運行費用六個階段進行全過程、全方位的進行科學管理與控制及相應解決措施。關(guān)鍵詞:水利工程造價控制;過程存在問題;實施解決辦法Abstract:Thewaterconservancyconstructionprojectcostcontrolinvestmentdecisionsshouldfromtheconstructionproject,design,bidding,constructi
2、on,completionoffinalaccountsandrunningcostsofthesixstagestotakethewholeprocess,thefullrangeofscientificmanagementandcontrol,aswellasthecorrespondingsolutions.Keywords:waterconservancyprojectconstructioncostcontrol;processproblems;implementsolutions中圖分類號:
3、TU723.3獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)11-0020-0211近年來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,僅政府用于建設項目的投資數(shù)額每年就多達4萬億元人民幣。其中水利工程是這兩年來的基礎設施中實施的重點、熱點,然而建設工程造價的“三超”(概算超估算、預算超概算、決算超預算)現(xiàn)象在我國長期存在,這也是一個長期困擾建設工程投資效益管理工作的問題?,F(xiàn)為了水利工程保證投資效益的實現(xiàn),有效的實施對建筑工程造價的管理,合理確定和有效控制工程造價,這就要求我們應建立一套科學完善的工程造價管理體系,從建設項
4、目的投資決策、設計、招投標、建設施工、竣工決算和運行維修費用六個階段進行全過程、全方位的進行科學管理與控制。1、投資決策階段據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設各個階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到80~90%,因此投資決策階段是決定工程項目經(jīng)濟效果的關(guān)鍵時期,是管理和控制的重點。而我國長期以來,只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,缺乏建設前期確定工程造價的有效依據(jù)?,F(xiàn)以下從幾個方面闡述在決策階段如何搞好造價管理:1.1做好項目的可行性研究水利工程項目的可行性研究是項目立項階段最
5、重要的核心文件,具有相當大的信息量和工作量,是項目決策的主要依據(jù)。新建項目在項目建議書批準以后,根據(jù)國民經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟和行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃要求,對擬建項目在經(jīng)濟上的合理性、贏利性,技術(shù)上的先進性、適用性,實施上的可能性、風險性進行分析和論證。調(diào)查要深入細致、實事求是,分析及論證要全面、科學、公正,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的專長,為決策提供可靠的依據(jù)和技術(shù)支撐。111.2編制科學的投資估算11投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分,投資估算對于項目的決策及成敗十
6、分重要。就目前市政工程計價依據(jù)而言,缺少工程建設前期評估依據(jù),對做好前期的投資控制帶來一定的困難,我們建議在新的市政預算定額實施的基礎上,搜集已建的水利工程結(jié)算資料,做好本區(qū)域水利工程概算定額的編制工作,為建設前期階段提供一個合理的造價確定與控制保障。2.設計階段在項目做出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設計。長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期的造價控制,把主要精力放在施工階段審核施工圖預算、竣工結(jié)算,這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就要把控制重點轉(zhuǎn)
7、到建設前期階段上來,尤其重要的是要抓住設計這個階段,要求施工圖設計嚴密、全面,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果,有效地控制工程造價。為此,可采取以下幾種方法。2.1推行標準設計即采用國家、省、市級各專業(yè)部屬的標準通用設計,能提高勞動生產(chǎn)率,有利于降低生產(chǎn)成本,并可加快施工速度,縮短整個建設周期。據(jù)統(tǒng)計,采用標準設計一般可加快設計進度1~2倍,節(jié)約建設投資10%~15%以上。2.2積極推行限額設計限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按照初步設計總概算控制施工圖設計,同時各專業(yè)在保證達到使
8、用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計。設計過程中要積極推行限額設計,按照設計程序分階段層層控制總投資,使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術(shù)設計直到施工圖設計的各個階段,形成縱向控制;各設計階段,按各專業(yè)進行投資分解,分塊限額,具體分配到單元和專業(yè),形成橫向控制。這樣橫向控制和縱向控制相結(jié)合,責任落實到人,使設計人員由“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔水嫛?,從根本上解決長期以來不能有效杜絕的“三超”現(xiàn)象。但應堅持科學,采用優(yōu)化設計使技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合