《黃河河口治理研究論文.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、學(xué)無(wú)止境黃河河口治理研究論文黃河三角洲地處山東省北部、渤海南岸，是山東半島和京津兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的連接地帶，我國(guó)三大三角洲之一。黃河三角洲土地遼闊，石油、天然氣、鹵水等資源豐富，還有大面積的淺海海面、灘涂和草場(chǎng)，是黃河下游的“金三角”，開(kāi)發(fā)潛力很大。然而，黃河三角洲的開(kāi)發(fā)與世界各大三角洲，包括我國(guó)長(zhǎng)江、珠江三角洲相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，黃河入海流路不穩(wěn)定是其重要原因之一。黃河三角洲的全面開(kāi)發(fā)，特別是石油開(kāi)發(fā)，要求黃河河口必須有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定。同時(shí)黃河水資源匱乏又使黃河河口頻繁斷流，造成生態(tài)環(huán)境惡化，因此，加快黃河河口治理不僅非常

2、必要，而且影響著黃河三角洲地區(qū)的現(xiàn)在，關(guān)系到未來(lái)，并對(duì)整個(gè)黃河下游的長(zhǎng)治久安起著關(guān)鍵作用。為了穩(wěn)定黃河入海流路，自１９８８年開(kāi)始在近河口河段采取了一系列局部整治措施，對(duì)穩(wěn)定入海流路起到了較大作用。尤其是９０年代以來(lái)，山東黃河河務(wù)局編制完成的《黃河入海流路治理一期工程項(xiàng)目建議書(shū)》得以批復(fù)，黃河入海流路治理一期工程總投資為３６４１６萬(wàn)元，其中中國(guó)石油天然氣總公司負(fù)擔(dān)２０９７９萬(wàn)元，負(fù)責(zé)崔家控導(dǎo)工程以下（含崔家控導(dǎo)工程）北岸治理工程的建設(shè)與管理；水利部負(fù)擔(dān)１０４３７萬(wàn)元，山東省負(fù)擔(dān)５０００萬(wàn)元，負(fù)責(zé)南岸治理工程和崔家護(hù)灘以上河道

3、治理工程以及通信設(shè)施的建設(shè)與管理。截至目前，大部分工程已基本完成。實(shí)踐證明，通過(guò)采取以上措施，對(duì)控導(dǎo)溜勢(shì)、有利于輸水排沙入海、穩(wěn)定流路發(fā)揮了重要作用，有效地改善了河口防洪的不利條件。一、存在的主要問(wèn)題①《黃河入海流路治理一期工程項(xiàng)目建議書(shū)》中規(guī)定的由石油部門(mén)負(fù)責(zé)投資建設(shè)的工程，由于多方面原因，投資缺口較大，仍有一部分工程未按規(guī)劃全面實(shí)施，河口流路治理的工程體系難以完善，工程治理的整體效益難以發(fā)揮。②黃河北岸利津縣四段以下、南岸墾利縣二十一戶以下河段，國(guó)家一直未納入其管護(hù)范圍，工程的管護(hù)經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)一直未得以安排，致使工程

4、既不能保持完整，又不能確保安全，無(wú)法落實(shí)責(zé)任。③2學(xué)無(wú)止境河口地區(qū)各項(xiàng)觀測(cè)資料缺乏，河口治理研究相對(duì)滯后。為保持河口治理資料的連續(xù)性和完整性，為今后河口治理工作提供科學(xué)、詳實(shí)的資料，當(dāng)前急需對(duì)河口地區(qū)水文泥沙、潮水位及感潮段河道大斷面以及河道、濱海區(qū)地形等進(jìn)行測(cè)繪和調(diào)查。④河口防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，存在許多險(xiǎn)點(diǎn)隱患，而且防守力量嚴(yán)重不足，如發(fā)生大洪水，工程搶險(xiǎn)難保安全。二、加強(qiáng)黃河管理的幾點(diǎn)建議①理順管理體制，保持工程完整。盡快將河口工程納入黃河統(tǒng)一管理，落實(shí)河口工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，確保工程的完整和安全。②盡快召開(kāi)有關(guān)各方參

5、加的協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)一期工程未到位的資金。③盡快編制《黃河河口治理“十五”可行性研究報(bào)告》，以便為全面實(shí)施河口治理打下基礎(chǔ)。④針對(duì)黃河現(xiàn)行入海流路實(shí)際，建議盡快確定黃河預(yù)備流路，加強(qiáng)對(duì)預(yù)備流路平時(shí)的管理，以減少將來(lái)改道時(shí)的損失。１９９２年水利部受?chē)?guó)家計(jì)委委托，在審查《黃河入海流路規(guī)劃報(bào)告》意見(jiàn)中同意以刁口河、馬新河作為遠(yuǎn)景黃河入海流路，但目前刁口河預(yù)備流路管理的范圍和權(quán)限在現(xiàn)有水法規(guī)中尚無(wú)明確規(guī)定，實(shí)施管理有一定難度。⑤加強(qiáng)河口地區(qū)的觀測(cè)和研究工作。搞好黃河尾閭水文、河勢(shì)、攔門(mén)沙、潮汐等情況的觀測(cè)及近海海域地形測(cè)量工作，大力

6、開(kāi)展黃河河口演變規(guī)律及綜合治理措施的研究，為今后的河口治理工作提供科學(xué)、詳實(shí)的依據(jù)。為了更有利于河口研究與治理，建議在東營(yíng)市建立黃河河口物理模型基地，同時(shí)盡快啟動(dòng)”數(shù)字河口”工程建設(shè)。⑥黃河斷流對(duì)下游地區(qū)及河口生態(tài)環(huán)境的影響很大：一是水環(huán)境惡化；二是斷流歷時(shí)長(zhǎng)，使三角洲土壤鹽堿化加重，草甸植被退化；三是斷流造成河口水域生物資源衰減，影響了洄游魚(yú)類(lèi)的繁衍生息。因此，為保證黃河三角洲的可持續(xù)發(fā)展，黃河尾閭必須維持一定的生態(tài)下限流量。⑦加快立法步伐，盡快出臺(tái)《黃河河口管理辦法》，以確保河口治理開(kāi)發(fā)有法可依。2