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1、施工階段工程造價(jià)一、概念界定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是以建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程為對(duì)象,研究其在建設(shè)前期、工程實(shí)施和工程竣工的全過程中計(jì)算和控制工程造價(jià)的理論、方法,以及工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)科。工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式是根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算工程造價(jià)的程序和方法,具體內(nèi)容有工程造價(jià)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)的程序、計(jì)價(jià)的方式以及最終價(jià)格的確定等。主要包括兩種計(jì)價(jià)模式:概預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式、工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程項(xiàng)目實(shí)施階段是把原材料、半成品、設(shè)備等按照設(shè)計(jì)圖紙要求變成工程實(shí)體的過程,是工程項(xiàng)目使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段,這一階段中節(jié)約投資的可能性很小,浪費(fèi)投資的可
2、能性很大,因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合造價(jià)管理的重要組成部分。二、施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式的選擇施工階段投資比重較大且伸縮性較強(qiáng),因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)對(duì)管好、用好建設(shè)資金,提高項(xiàng)目投資效益有著十分重要的意義。解決項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)問題,最重要的是選擇好合適的計(jì)價(jià)模式。(一)概預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式4學(xué)海無涯概預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額計(jì)價(jià)模式?;咀龇ㄊ牵河蓢?guó)家頒布制定基本建設(shè)工程投資計(jì)算規(guī)則、定額(人工、材料、機(jī)械消耗定額)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料和設(shè)備價(jià)格、編制方法等,按照工程建設(shè)不同階段的投資
3、管理方式來確定工程造價(jià)。因此,工程造價(jià)的確定,主要是按設(shè)計(jì)圖紙及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,并套用統(tǒng)一的定額與單價(jià),計(jì)算出工程直接費(fèi),按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,最終確定工程的概預(yù)算;然后由施工單位承建,并在竣工后編制出結(jié)算和決算,經(jīng)審核后即為工程的最終造價(jià)。這種定價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)也相應(yīng)的進(jìn)行了調(diào)整,即允許根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格,特別是材料價(jià)格,并且給出了一套完整的價(jià)差調(diào)整計(jì)算公式,以有利于工程造價(jià)的合理確定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的計(jì)算模式直到2003年建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》后,才慢慢退出歷史舞臺(tái),對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)并不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
4、條件下工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系做出了突出的貢獻(xiàn)。(二)工程量清單計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)模式相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是一種新的計(jì)價(jià)體系,或者說,是一種市場(chǎng)定價(jià)模式,是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià),從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。在工程量清單的計(jì)價(jià)工程中,工程量清單為建設(shè)市場(chǎng)的交易雙方提供了一個(gè)平等的平臺(tái),其內(nèi)容和編制原則的確定是整個(gè)計(jì)價(jià)方式改革中的重要工作。這里工程量清單主要指擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,即按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算
5、規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求,計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程。隨著我國(guó)市場(chǎng)化水平的不斷成熟與完善,工程量清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)施上有其市場(chǎng)基礎(chǔ),必然會(huì)不斷成熟與完善。可見,工程量清單計(jì)價(jià)模式是未來計(jì)價(jià)模式改革的方向。(三)評(píng)價(jià)及我國(guó)的選擇在我國(guó),長(zhǎng)期以來在工程價(jià)格形成中采用定額計(jì)價(jià)體系即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目,逐項(xiàng)計(jì)算工程量。套用預(yù)算定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi)用,然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,加上材料調(diào)整系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi),經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底,而標(biāo)底則作為評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的主要依據(jù)。它是與我國(guó)當(dāng)時(shí)計(jì)劃
6、經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有成熟的市場(chǎng),采用這種方法有其必然性和合理性。自從《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施以來,我國(guó)鼓勵(lì)采用西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),不僅出于與國(guó)際接軌的要求,也是由我國(guó)的國(guó)情所決定的:首先,我國(guó)經(jīng)過20多年的改革開放,并與2001年成功加入了WTO(世界貿(mào)易組織)后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,各種生產(chǎn)、消費(fèi)產(chǎn)品有了一個(gè)較為成熟、活躍的市場(chǎng)提供報(bào)價(jià),為工程量計(jì)價(jià)模式的實(shí)施掃清了障礙,提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境保證;再者,中國(guó)4學(xué)海無涯的企業(yè)正在融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中,尤其是建筑行業(yè),在對(duì)外承攬業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大的情形
7、下。由于工程量計(jì)價(jià)模式已經(jīng)成為國(guó)際管理,因此,應(yīng)用工程量計(jì)價(jià)模式是其進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。三、施工階段工程造價(jià)的控制方法前已述及,施工階段工程造價(jià)的重要性及有關(guān)計(jì)價(jià)模式的選擇問題,因此,建筑企業(yè)采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段造價(jià)管理,對(duì)工程總造價(jià)的控制,提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制可以從以下四個(gè)方面人手:一)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,充分運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和管理。工程項(xiàng)目開工前,首先應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作,按預(yù)算要求制定一個(gè)正確的施