《關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告公關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告縣委常委、副縣長近幾年，各地農(nóng)村群眾信訪、集體上訪、越級上訪問題不斷增多，信訪數(shù)量逐年上升，信訪內(nèi)容日益復雜，信訪形式凸顯多樣，信訪難度逐年增加

2、，從表面現(xiàn)象看，農(nóng)村的信訪問題有反映干部作風問題、村組級財務問題、涉農(nóng)“三亂”問題、政令不通、違法亂紀、醫(yī)療糾紛和拆遷補償問題，等等，牽涉到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的方方面面，信訪矛盾尖銳對立，情緒異常激化，非法鬧訪、纏訪等等的數(shù)大幅度上升，突發(fā)性信訪問題和過激行為增多。處理信訪問題的緊迫性增強，信訪工作的難度越越大。近日，按照市委、市政府對政府系統(tǒng)副縣級以上領導干部調研工作的要求和年度安排，我結合自己在安陽掛職工作的特點和實際，對如何有效開展群眾和信訪工作深入細致地開展了調查研究，認真總結了工作中取得的經(jīng)驗和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷

3、析認真梳理出解決問題的對策和建議，以求在下一步工作中，更好地服務領導決策，推進我市群眾和信訪工作取得新成效、再上新臺階?，F(xiàn)將調研情況報告如下：一、工作做法和經(jīng)驗近兩年，安陽信訪工作緊緊抓住被國家信訪局確定為“百千萬工程聯(lián)系點”和矛盾糾紛排查化解試點縣這一契機，搶抓機遇、乘勢而上，堅持以解決問題為核心，狠抓案前、案中、案后三個環(huán)節(jié)，堅持“一升一降一規(guī)范”即：“領導規(guī)格大升級、工作重心下降、規(guī)范信訪秩序”。2009年，安陽開展了集中整治信訪積案活動，在全省率先成立了訓誡教育中心，創(chuàng)新推行了“三位一體”訓誡警告教育機制，大力推行信訪評估，開展信訪救助活動，

4、這一做法被國家信訪局在全國推廣。全省規(guī)范信訪秩序依法處置非正常上訪工作現(xiàn)場會在安陽召開。安陽也被市委、市政府評為全市信訪工作先進縣、建國60周年慶典期間維護穩(wěn)定暨信訪工作先進縣，被省委信訪工作領導小組評為“2009年度信訪工作顯著進步縣”，被省委zd委評為全省集中處理涉法涉訴信訪工作先進縣。今年以，安陽創(chuàng)新工作方法，在全縣著力實施了信訪“六大工程”，即：“領導抓、抓領導，真正把信訪工作提升為“一把手”工程；優(yōu)先抓、高定位，真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程；建網(wǎng)絡、促聯(lián)動，真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程；降重心、強根本，真正把信訪工作強化為基礎工程；

5、建規(guī)劃、促規(guī)范，真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程；重探索、求突破，真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程”。安陽“六大工程”的扎實開展和信訪群眾各項工作的全面推進，使得全縣信訪形勢在繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢的基礎上，各項工作得到進一步轉變和提升。據(jù)統(tǒng)計，今年1至11月份，全縣未發(fā)生一起赴京非正常上訪、集體上訪和赴省集體上訪，，，。二、當前存在問題和特點近兩年，盡管全縣堅持信訪高壓態(tài)勢，使信訪形勢保持基本平穩(wěn)，但是，在認真梳理全縣信訪群眾工作以上做法經(jīng)驗的同時，在調研中也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的很多問題，這些工作中問題的存在，嚴重制約了信訪群眾工作的深入開展，影響了基層群眾信

6、訪問題的有效解決和妥善處理。一是厭戰(zhàn)懈怠情緒蔓延。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領導對當前信訪形勢認識不足、重視不夠，不能正確分析判斷當前信訪工作的嚴峻性，對信訪工作的重視程度有所下降，具體表現(xiàn)在思想滑坡、力度減弱、標準降低、投入減少。二是大局意識淡薄缺失。個別單位和領導在處理信訪問題上避重就輕、拈輕怕重，將矛盾上推下卸、左推右扯，甚至有個別單位對信訪老戶放任自流，不聞不問；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間缺乏溝通，解決問題的責任及穩(wěn)控責任劃分不清，相互推諉扯皮、激化矛盾。三是制度落實流于形式。領導接訪制度落實不到位，領導不能按規(guī)定接訪，仍然存在脫崗、漏崗現(xiàn)象，有的

7、根本不接訪。一崗雙責制度落實不好，個別領導對自己分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪問題底數(shù)不清、情況不明，對信訪工作沒有部署、沒有安排、沒有參與，沒有真正形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的齊抓共管局面。信息報告制度落實不到位，信訪信息報送不及時。四是矛盾糾紛排查不深。排查流于形式、走過場，不深入、不細致，全縣每月的排消會排查出的矛盾糾紛平均在40起之內(nèi)。其中，有一個十多萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個月召開兩次排消會，排查出的矛盾糾紛竟然是0，但是該鎮(zhèn)每月到縣以上的上訪都在10多次以上。這說明一個問題，就是全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)、村排查工作開展力度不夠，或者說基本上根本沒有開

8、展。五是信訪評估開展不細。大多數(shù)涉及群眾切身利益的決策事項，應該事前評估卻沒開展。六是解決問題措施不力?；?/p>