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    《安全管理應(yīng)急預(yù)案》之應(yīng)急預(yù)案的編制方法.doc

    《安全管理應(yīng)急預(yù)案》之應(yīng)急預(yù)案的編制方法.doc

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    時間:2020-06-13

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    1、應(yīng)急預(yù)案的編制方法  應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布和預(yù)案的實(shí)施?! ?一)組建編制隊伍  預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務(wù)部門等。  (二)危險與應(yīng)急能力分析  l.法律法規(guī)分析  分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,如安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)

    2、法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。通過分析可以防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致?!   ?.應(yīng)急能力分析  針對各類緊急情況,確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力。包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:  (1)所需要的資源與能力是否配備齊全?! ?2)外部資源能否在需要時及時到位。  (3

    3、)是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?! ∪绻鸢甘强隙ǖ?,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議,簽訂專項合同或協(xié)議等?! ?三)預(yù)案編制  根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時間表;編制工作任務(wù)清單,落實(shí)到具體的人員和時間;確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu);將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機(jī)構(gòu)時,應(yīng)與他們事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門,將上級的應(yīng)急要求和精神納入

    4、本單位的應(yīng)急預(yù)案。  (四)預(yù)案的評審與發(fā)布  預(yù)案應(yīng)經(jīng)單位各級管理人員、應(yīng)急管理人員和應(yīng)急響應(yīng)人員充分討論和修訂、評審,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案?! ?五)預(yù)案的實(shí)施  預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施生教。但預(yù)案實(shí)施不僅指在緊急情況時的執(zhí)行,應(yīng)將預(yù)案融人單位的整體活動、包括預(yù)案的培訓(xùn)和演練等。

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