《發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要“引擎”.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要“引擎”李程驊當(dāng)前，隨著新一輪全球化浪潮的推進(jìn)，世界城市體系逐漸形成，城市競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)控制力的提升與城市自身服務(wù)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一種互動(dòng)的趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市中的地位越來越突出，并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，其在拓展和優(yōu)化城市空間、提升城市能級(jí)、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，并成為構(gòu)建城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系和向“服務(wù)型城市”轉(zhuǎn)型的重要引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在推動(dòng)力城市總是在不斷地變化發(fā)展。在從一個(gè)生命周期進(jìn)入到下一個(gè)發(fā)展周期時(shí)，就需要城市轉(zhuǎn)

2、型。城市轉(zhuǎn)型不是一般意義上自然演化的線性延續(xù)，而是城市發(fā)展動(dòng)力、模式、路徑、形態(tài)等多方面的全面轉(zhuǎn)型，有別于一般的結(jié)構(gòu)微調(diào)。城市轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)涵是城市的規(guī)模、地位、功能以及發(fā)展模式和發(fā)展路徑發(fā)生質(zhì)的改變。從具體內(nèi)涵上來說，這種改變面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能、城市建設(shè)等全方位的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，既包括了經(jīng)濟(jì)方面的轉(zhuǎn)型，也包括了社會(huì)、生態(tài)、文化等方面的轉(zhuǎn)型；既體現(xiàn)在制度方面，也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面，城市轉(zhuǎn)型的目的是重建符合城市化要求和城市自身發(fā)展規(guī)律要求的新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以保持城市經(jīng)濟(jì)的生命力。城市轉(zhuǎn)型需要一種內(nèi)在的推動(dòng)力量。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

3、整作為一個(gè)主要的子系統(tǒng)，在城市轉(zhuǎn)型中起著主導(dǎo)性作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，專業(yè)化和社會(huì)分工的不斷深化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已逐漸成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向和內(nèi)容，成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)或城市，生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。二十世紀(jì)下半葉開始，發(fā)達(dá)國(guó)家以及部分新興市場(chǎng)國(guó)家的大都市在轉(zhuǎn)型過程中都經(jīng)歷了制造業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)增速加快且超過GDP增速，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，從而引起城市功能發(fā)生根本性的改變，如美國(guó)西海岸的新興城市西雅圖、舊金山、洛杉磯等城市，成功培育了發(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、

4、旅游業(yè)和文化教育產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展；香港自“二戰(zhàn)”后幾度轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，先后以加工制造業(yè)崛起、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮為代表，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯次演進(jìn)，發(fā)展成為洲際級(jí)經(jīng)濟(jì)中心。因此，新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以成為城市現(xiàn)代化的載體和依托，其集聚和擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮將優(yōu)化城市功能和結(jié)構(gòu)。工業(yè)化發(fā)展到一定階段，城市化與服務(wù)業(yè)直接的相互作用將逐漸增強(qiáng)，城市化與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化這兩股力量將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市轉(zhuǎn)型的對(duì)應(yīng)性，完全可以形成階段性的互動(dòng)之勢(shì)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市發(fā)展存在著明顯的線性關(guān)系，如果說傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)城市的發(fā)展是一種“輔助”作

5、用，那么現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則直接改變城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市的空間特性，如二十世紀(jì)80年代之后，全球城市化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)共同呈現(xiàn)出加速的趨勢(shì)。世界上44個(gè)國(guó)家2006年服務(wù)業(yè)占GDP的比重以及相應(yīng)的城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將使服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高0.377個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化水平之間呈現(xiàn)相互影響、相互作用、共同發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，存在著一種動(dòng)態(tài)的互補(bǔ)互動(dòng)機(jī)制，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及其引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是城市群形成與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有別于一般的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，其強(qiáng)大的集聚效應(yīng)更有效地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)城市空間

6、的拓展和優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)全方位促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在后工業(yè)社會(huì)的背景下得以快速發(fā)展的，是建立在工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)之上的。近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了跟蹤研究，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)城市轉(zhuǎn)型和城市的可持續(xù)發(fā)展，具有系統(tǒng)的促進(jìn)作用。首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升了城市能級(jí)。城市能級(jí)水平是一種內(nèi)在綜合素質(zhì)及其地位與作用的表征，主要表現(xiàn)為城市功能水平、城市現(xiàn)代化水平、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和城市影響與控制力水平等方面。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生，突出表現(xiàn)為以新理念、新業(yè)態(tài)和新方式改造提升傳統(tǒng)

7、服務(wù)業(yè)，成為城市能級(jí)提升的重要?jiǎng)恿ζ浯危F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市外部效應(yīng)的重要源泉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性、融合性，在城市空間中所形成的外部性就非常明顯，比如對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)城市文化的影響，對(duì)消費(fèi)時(shí)尚的引導(dǎo)等。從這個(gè)角度來看，與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“服務(wù)產(chǎn)品”是非競(jìng)爭(zhēng)性的、互利的，“外溢”效應(yīng)就可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生廣泛的福利，使整個(gè)社會(huì)受益。尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在擴(kuò)大城市就業(yè)，改善城市資源、美化城市環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)生態(tài)環(huán)境，提高城市綜合承載力方面，都發(fā)揮著巨大的作用。第三，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化了城市空間資源。新興的

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依托交通樞紐，將城市空間資源如商務(wù)樓宇、商業(yè)設(shè)施等有效合理集中，從而推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的形成。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、高效連通的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)城市新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效動(dòng)力。第四，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市競(jìng)爭(zhēng)方式的轉(zhuǎn)變。