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1、建筑施工安全管理問題和對策　　摘要本文從當今建筑施工安全管理存在的問題出發(fā)，分析了解決方案和策略。關鍵詞建筑施工安全管理問題對策中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A近年來，隨著建筑市場的發(fā)展，建筑工程安全狀況呈現(xiàn)平穩(wěn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢，施工安全事故發(fā)生率有較明顯的下降，但一些重大事件還時有發(fā)生，建立健全有效的安全機制，充分發(fā)揮各方在安全生產管理中的監(jiān)督協(xié)調作用，促使建筑業(yè)健康快速發(fā)展。一、施工企業(yè)存在的問題及對策目前，施工企業(yè)在安全管理上存在兩大問題。一是部分施工企業(yè)安全生產意識不強，重效率輕安全，安全基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足；二是部分施工企業(yè)允許私人掛靠或層層

2、轉包，肢解分包，不能建立全程的工程總承包管理體系。首先，安全生產的責任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從思想上加以重視，改善企業(yè)的安全生產條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產行為，明確和落實企業(yè)的安全生產主體責任。5其次，建設行政主管部門或建設工程質量安全監(jiān)督機構要對施工單位安全防護、文明施工措施費是否按工程項目?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督。再次，建立健全安全生產崗位制，施工項目要以項目經(jīng)理為安全第一責任人，并配備足夠的安全員、項目技術負責人及施工員，監(jiān)督從開工到竣工全過程的安全生產工作；制定確實可行的安全生產目標，主要包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創(chuàng)建國家及省市級安

3、全文明工地目標，使現(xiàn)場有一個明確的工作方向，同時對的目標進行分解，落實到人并對目標定期考核，建立健全以安全生產責任制為中心的各種規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全獎懲制度，做到有章可循，違章必究，獎懲分明；做好安全檢查制度的落實，項目要根據(jù)安全檢查制度要求，組織有關人員對工程項目進行安全檢查，對存在的安全隱患，要定時、定人、定措施及時進行整改。二、建筑施工安全管理的內容（一）建筑業(yè)的施工特點。高處作業(yè)多；露天作業(yè)多；手工勞動及繁重體力勞動多；立體交叉作業(yè)多；臨時員工多。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全

4、管理與安全技術措施。（二）建筑施工安全事故發(fā)生的原因。5（1）有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。（2）一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。（3）一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位。（4）有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。（5）從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。三、加強建筑施工安全管理的對策（一）堅決貫徹預防為

5、主的方針，既要管生產更要管安全。在生產活動中，針對生產特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。意識的能動性是不可忽視的。施工企業(yè)應從上至下地開展安全教育，普及安全知識，加強安全意識，要形成全員、全過程、全企業(yè)施工生產過程的群體強化施工現(xiàn)場安全意識，提升安全與效率、效益的辨證統(tǒng)一的關系。企業(yè)應從宣傳安全生產方針政策法規(guī)教育，生產、專業(yè)等安全技術知識教育等方面，不斷升華企業(yè)職工施工現(xiàn)場的安全意識。通過加強現(xiàn)場安全巡邏，建立安全監(jiān)督網(wǎng)，完善現(xiàn)場安全措施等，來保證安全生產。施工現(xiàn)場的安全管理，由施工管理人員和班組共同抓。5（二

6、）真正做到以人為本，關愛生命。建筑施工安全生產事關社會安定和人民群眾安居樂業(yè)，是維持建筑行業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的根本基礎，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設主管機構和建筑施工單位應統(tǒng)一思想---施工安全無小事，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置。把強化施工安全生產管理，提高施工安全生產管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產文明施工水平，作為最主要工作來抓。對建筑施工安全生產，進行逐級管理，做到級級有責任，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；強化對建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產評估，建立健全建筑施工企

7、業(yè)的安全保障機制，安全管理目標和安全文明措施，把好建筑市場安全資格準入關。事物的內因和外因是同時起作用的，外部檢查起著監(jiān)督和促進的作用。（三）應完善相應的法律法規(guī)，加強總包和分包的資格認證。5法律法規(guī)就是一個鞭子，鞭策著人們的為人處事。所以應該加強法制建設，嚴格處理，依法追究那些強令員工冒險作業(yè)、長期連續(xù)作業(yè)的企業(yè)責任人。當發(fā)生安全事故后，企業(yè)應做到事故原因，不查清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和相應施工人員不教育不放過，針對性的預防措施不落實不放過。在進行總包和分包資格認證時，應充分考慮企業(yè)過去的事故發(fā)生