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1、衄特別策劃用制度保障書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)1近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬，堅(jiān)持黨在于經(jīng)常性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。但是，√要管黨、從嚴(yán)治黨。黨組織書(shū)記處于管黨治黨的一些地方對(duì)黨建工作研究不夠，導(dǎo)致“年年歲歲花相主導(dǎo)地位，是實(shí)現(xiàn)打鐵自身硬、辦好中國(guó)事情的關(guān)鍵。似”。盤錦市制定實(shí)施的黨建工作專題分析制度，就是由近年來(lái)，盤錦市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定實(shí)施了黨建工作黨委(黨組)班子定期召開(kāi)會(huì)議，集體分析新變化，研“五項(xiàng)制度”，把書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任進(jìn)一步制度化、究新問(wèn)題，提出新舉措，解決好“抓什么”的

2、問(wèn)題，實(shí)具體化，形成了大抓黨建、常抓不懈、狠抓落實(shí)的體制現(xiàn)把握現(xiàn)狀和明確目標(biāo)的統(tǒng)一。一是集體研究抓經(jīng)常。機(jī)制，為建設(shè)讓全市人民普遍感到幸福、引以自豪的濱市委帶頭每年至少召開(kāi)兩次專題分析會(huì)，會(huì)前開(kāi)展調(diào)查海新盤錦提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。研究、會(huì)上集體分析討論、會(huì)后跟蹤落實(shí)，理清了與轉(zhuǎn)制定實(shí)施黨建工作述職評(píng)議制度型發(fā)展配套的工作思路，實(shí)化了推進(jìn)工作的有效措施。切實(shí)強(qiáng)化“一把手”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)縣區(qū)委和市直黨委(黨組)每年至少召開(kāi)2次專題分析現(xiàn)實(shí)工作中，個(gè)別黨組織書(shū)記重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，仍然會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)

3、委每年至少召開(kāi)4次專題分存在以“文件落實(shí)”代替活動(dòng)開(kāi)展，以“制度上墻”體現(xiàn)析會(huì)，形成了集體研究謀黨建的常態(tài)機(jī)制。二是分析研工作成效等現(xiàn)象，沒(méi)能很好地履行第一責(zé)任人的職責(zé)。圍判明方向。針對(duì)不同階段重點(diǎn)工作，既吃透上情定思路，繞解決這些問(wèn)題，盤錦市制定實(shí)施了黨建工作述職評(píng)議制研究貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨建工作的決策部署，找度，強(qiáng)化書(shū)記的管黨治黨責(zé)任，解決好“親自抓”的問(wèn)題，準(zhǔn)工作切人點(diǎn)；又分析實(shí)情定措施，理清黨建工作薄弱實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。一是明確述職內(nèi)容，確環(huán)節(jié)，找到解決問(wèn)題的突破口；還固化成果

4、定制度，把實(shí)保“不偏題”。為防止述職內(nèi)容寬泛、重點(diǎn)不突出，只講工踐中形成的工作經(jīng)驗(yàn)用制度固化下來(lái)，形成影響力、擴(kuò)大作不述責(zé)任，盤錦市對(duì)述職內(nèi)容作出明確規(guī)定，做到“六輻射力。三是分工協(xié)作促落實(shí)。以正在做的事情為中心，個(gè)必述”，即研究黨建工作規(guī)劃必述、健全抓黨建責(zé)任體系落實(shí)任務(wù)分工，給每位班子成員“壓擔(dān)子”，明確推進(jìn)方式必述、改進(jìn)黨建重大舉措成效必述、為基層辦實(shí)事解難題和完成時(shí)限，使大家既有議的責(zé)任更要履行擔(dān)的義務(wù)。同情況必述、存在問(wèn)題必述、今后思路打算必述，堅(jiān)持用事時(shí)，建立跟蹤、督導(dǎo)、問(wèn)效、反饋機(jī)制，定期

5、對(duì)落實(shí)情況實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話、用舉措和效果說(shuō)話，確?！笆龅蒙睢薄笆鲞M(jìn)行專題通報(bào)，促進(jìn)了黨建任務(wù)的有效落實(shí)。得透”。二是擴(kuò)大述職范圍，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。把書(shū)記述職通過(guò)實(shí)施黨建工作專題分析制度，各級(jí)黨委(黨組)作為檢閱黨建工作的大舞臺(tái)，在縱向上，實(shí)現(xiàn)市、縣抓住“集體管黨”這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)了黨建工作的系統(tǒng)思(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)黨組織書(shū)記聯(lián)動(dòng)；在維、創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略思維能力，明晰了目標(biāo)和方向，轉(zhuǎn)橫向上，將述職評(píng)議擴(kuò)展延伸到市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)和化了一批有推廣價(jià)值的理論成果、制度成果和實(shí)踐成果?！皟尚隆秉h組織書(shū)

6、記，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良盤錦市探索推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈大組織、微型黨課、鄉(xiāng)事村辦性格局。三是規(guī)范述職程序，檢閱“全方位”。將述職評(píng)議等黨建特色載體，有效豐富了黨建工作的內(nèi)涵和外延，分為述前審核、大會(huì)述職、綜合評(píng)價(jià)、述后整改和結(jié)果運(yùn)增強(qiáng)了黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性。用5個(gè)環(huán)節(jié)，由黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、“兩代表一委員”等制定實(shí)施黨建創(chuàng)新“書(shū)記項(xiàng)目”制度組成“評(píng)審團(tuán)”，采取查資料、聽(tīng)述職、提問(wèn)題等方式，全切實(shí)強(qiáng)化書(shū)記抓黨建的“主業(yè)”意識(shí)面檢驗(yàn)書(shū)記抓黨建的思路、措施和成效。書(shū)記抓黨建，重點(diǎn)在于抓關(guān)鍵、解難題。盤錦市

7、借鑒盤錦市堅(jiān)持年年述黨建、評(píng)黨建、議黨建，構(gòu)建了黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目化的理念、思路和舉措，制定實(shí)施了黨建創(chuàng)建工作的倒逼機(jī)制，層層傳導(dǎo)了責(zé)任與壓力，增強(qiáng)了各級(jí)新“書(shū)記項(xiàng)目”制度，按照星級(jí)化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精細(xì)化管理，黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)，有效提升了書(shū)記對(duì)黨推進(jìn)過(guò)程化控制，進(jìn)行百分制考評(píng)，促進(jìn)各級(jí)黨組織書(shū)記建工作的重視程度、熟悉程度和實(shí)干程度，推動(dòng)了由自發(fā)引領(lǐng)黨建工作率先突破、創(chuàng)新發(fā)展，解決“怎么抓”的問(wèn)向自覺(jué)、由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨題，實(shí)現(xiàn)破解難題與工作創(chuàng)新的統(tǒng)一。一是科學(xué)論證“選建工作

8、的“兩手抓、兩促進(jìn)”。題”。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目課題申報(bào)的分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照制定實(shí)施黨建工作專題分析制度“全覆蓋不重復(fù)、有特色講創(chuàng)新”的原則，劃分縣區(qū)、市直切實(shí)提高黨建工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨組織書(shū)記3個(gè)層次，明確選題方向，分要使黨建工作順應(yīng)客觀規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，關(guān)鍵析論證研究，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)“書(shū)記項(xiàng)目”手乞敏2014．09