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1、海關(guān)法與報關(guān)實務(wù)第六章減免稅貨物的報關(guān)程序本章重點減免稅貨物的監(jiān)管年限稅款的擔(dān)保:可申請的3種情形、不允許稅款擔(dān)保放行的情形進出口貨物征免稅證明的使用(有效期、報關(guān)規(guī)范)減免稅貨物的后續(xù)處置及解除監(jiān)管一、關(guān)稅減免概述(2011年調(diào)整)關(guān)稅減免(關(guān)稅優(yōu)惠)法定減免稅政策性減免稅基于特定目的實行的臨時減免稅特定減免稅根據(jù)法律法規(guī)實施的減免稅,大多與國際通行規(guī)則一致,除無償贈送的物資外,其他法定減免稅貨物一般無須辦理減免稅審批手續(xù)。特點:納稅義務(wù)人必須在貨物進出口前辦理減免稅審批手續(xù);放行后,在其監(jiān)管年限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管,未經(jīng)海關(guān)核準并交納關(guān)稅,不得移作他用;可以在兩個享受同等稅
2、收優(yōu)惠待遇的單位之間轉(zhuǎn)讓并無須補稅。特定減免稅貨物特定區(qū)域的進口貨物特定企業(yè)的進口貨物特定用途的進口貨物保稅區(qū)和出口加工區(qū)等進口的基建物資、生產(chǎn)設(shè)備、管理設(shè)備和辦公用品等外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的生產(chǎn)、管理設(shè)備屬于國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)投資項目屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵或《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的項目科教用品、殘疾人專用品和專用設(shè)備、人道主義捐贈等特定減免稅貨物的范圍二、減免稅貨物的管理(一)監(jiān)管年限監(jiān)管年限自貨物進口放行之日起進口減免稅貨物監(jiān)管年限船舶、飛機8年機動車輛6年其他貨物(機械設(shè)備、其他設(shè)備、材料)5年(二)減免稅申請人可以自行向海關(guān)辦
3、理減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù),也可以委托他人辦理。(三)減免稅貨物稅款的擔(dān)保1、稅款擔(dān)保申請在貨物申報進出口前,減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)可申請的3種情形(掌握)不允許憑稅款擔(dān)保放行的情形:國家對進出口貨物有限制性規(guī)定,應(yīng)當提供許可證而不能提供的,以及法律法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形。(三)減免稅貨物稅款的擔(dān)保2、海關(guān)受理受理申請之日7個工作日內(nèi)“準予擔(dān)保證明”或“不準予擔(dān)保決定”3、稅款擔(dān)保期限的延期稅款擔(dān)保期限以及延長期都不超過6個月減免稅申請人應(yīng)當在“準予擔(dān)保證明”規(guī)定期屆滿前10個工作日前向主管海關(guān)申請,受理后7個工作日出
4、具“準予延期證明”/“不準予延期決定”(四)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人應(yīng)當自進口減免稅貨物放行之日起,在每年的第一季度向主管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報告書,報告減免稅貨物的使用狀況。(五)減免稅額度減免稅企業(yè)A減免稅企業(yè)B轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)出申請人不予恢復(fù)其減免稅額度按結(jié)轉(zhuǎn)貨物價格、數(shù)量或應(yīng)繳稅款扣減其減免稅額度轉(zhuǎn)入申請人1、減免稅貨物的轉(zhuǎn)讓例題:外商投資企業(yè)A公司在我國東部地區(qū)進行飛機制造項目的投資,經(jīng)海關(guān)審定該項目的減免稅額度為5000萬元。該公司進口一套價值200萬元的飛機制造設(shè)備。2年后,經(jīng)批準按折舊價格(100萬元)轉(zhuǎn)讓給同樣享受減免稅待遇的B公司(該公司的減免額度為
5、3000萬元),在海關(guān)辦理了有關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中A公司的減免稅額度為(),B公司的減免稅額度為(),該套設(shè)備海關(guān)對其還需監(jiān)管()。A.5000萬元,3000萬元,5年B.4800萬元,2900萬元,5年C.4800萬元,2900萬元,3年D.5000萬元,3000萬元,3年答案:C歷年考題根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定,下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是()。A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備B、殘疾人組織進口的殘疾人用品C、外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費贈送我方的進口貨物D、科學(xué)研究機構(gòu)進口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用的科技開發(fā)用品答案:C解釋:C屬于一般進口貨物的范圍。單選題(2007年考題)
6、特定減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同。以下特定減免稅貨物的正確海關(guān)監(jiān)管期限是:()A.船舶、飛機、建材,8年;機動車輛,6年;其他貨物,5年B.船舶、飛機,8年;機動車輛,6年;其他貨物,5年C.船舶、飛機、建材,8年;機動車輛,家用電器,6年;其他貨物,5年D.船舶、飛機,8年;機動車輛,6年;其他貨物,3年答案:B2、減免稅貨物因品質(zhì)或規(guī)格原因原狀退運出境以無代價抵償方式進口同一貨物,不予恢復(fù)其減免稅額度未以無代價抵償方式進口同一貨物,經(jīng)申請批準(退運出境之日起3個月內(nèi)),可以恢復(fù)其減免稅額度其他提前解除監(jiān)管的情形,不予回復(fù)減免稅額度(五)減免稅額度
7、二、減免稅貨物的報關(guān)程序減免稅備案減免稅審批進口報關(guān)后續(xù)處置解除監(jiān)管減免稅貨物的前期報關(guān)階段減免稅申請階段一、減免稅企業(yè)備案登記減免稅備案申請,提交材料海關(guān)審核,受理之日起10個工作日作出是否準予備案決定二、進出口貨物減免稅審批減免稅審批申請,提交材料海關(guān)審核,受理之日起10個工作日作出對貨物征稅、減稅或免稅決定,簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”符合減免稅條件企業(yè)資格或投資項目的確認特定減免稅進出口貨物的確認進出口貨物征免稅申請表;企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、國家機關(guān)設(shè)立文件、社團登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會登記