《推行工程量清單計(jì)價(jià)的探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、推行工程量清單計(jì)價(jià)的探討-工程造價(jià)推行工程量清單計(jì)價(jià)的探討-工程造價(jià)推行工程量清單計(jì)價(jià)的探討-工程造價(jià)推行工程量清單計(jì)價(jià)的探討-工程造價(jià)　　工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓袠?biāo)投標(biāo)制，是為了適應(yīng)市場(chǎng)的客觀(guān)要求，通過(guò)市場(chǎng)作用優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，從而低成本、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行工程建設(shè)。工程量清單是在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙及招標(biāo)要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單。工程量清單報(bào)價(jià)是投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制情況，考慮各種因素，自主填報(bào)綜合

2、單價(jià)?！　‰S著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的公布實(shí)施，國(guó)家七部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》及一些相關(guān)文件的出臺(tái)，從法律上對(duì)招標(biāo)投標(biāo)提出了更高的要求，同時(shí)為依法招投標(biāo)提供了法律保障和支持。工程量清單報(bào)價(jià)是與國(guó)際慣例所采取的科學(xué)合理的招標(biāo)投標(biāo)方式之一，也是我國(guó)工程造價(jià)管理改革與發(fā)展過(guò)程中跨出實(shí)質(zhì)性的一步。建立新的工程招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)模式，符合我國(guó)國(guó)情。在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額的基礎(chǔ)上，遵循價(jià)值規(guī)律，建立起有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、有利于政府對(duì)建筑市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控、有得

3、社會(huì)全面監(jiān)督、有利于維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益、有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、合理確定工程價(jià)格的工程量清單報(bào)價(jià)模式。以下是筆者對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的問(wèn)題所作的幾點(diǎn)探討：　　一、編制工程量清單　　編制統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。我國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則不盡相同，不得各投標(biāo)單位參加各地的招標(biāo)活動(dòng)。針對(duì)這一問(wèn)題，工程造價(jià)管理部門(mén)對(duì)工程量清單計(jì)算規(guī)則應(yīng)加以研究完善，編制全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則，做好“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算。　　工程量清單應(yīng)按照施工項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、預(yù)算定額、現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、安全操作、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)

4、行的設(shè)計(jì)圖集等技術(shù)資料、招標(biāo)文件要求和規(guī)定進(jìn)行編制，分部分項(xiàng)工程名稱(chēng)應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)，對(duì)允許合并列項(xiàng)的工程在工程量清單列項(xiàng)中需準(zhǔn)確表述。按現(xiàn)行項(xiàng)目劃分規(guī)定，招標(biāo)人在工程量清單中應(yīng)列非實(shí)物形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目，如：建筑腳手架費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、超高費(fèi)、機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、安拆費(fèi)等，由投標(biāo)人根據(jù)施工方案列入措施費(fèi)用項(xiàng)目。對(duì)鋼筋、鐵件等用量消耗，應(yīng)算出鋼筋、鐵件量差，列入工程量清單鋼筋砼分部，并按不同品種列入材料表中。工程量清單中采用的材料、設(shè)備如設(shè)計(jì)圖紙不很明確，招標(biāo)人有指定要求的，由招標(biāo)人在清單中說(shuō)明其規(guī)格，型號(hào)、等級(jí)等要求，如無(wú)法確定項(xiàng)目設(shè)備價(jià)格供

5、投標(biāo)人參考。但對(duì)圖紙明確的材料，原則上不得暫定價(jià)格?！　《?、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)　　投標(biāo)人使用招標(biāo)人提供的工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)為工程量清單項(xiàng)目計(jì)價(jià)總和，綜合單價(jià)就由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。直接費(fèi)指：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)點(diǎn)交、文明施工費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、提前竣工增加費(fèi)、優(yōu)良工程增加費(fèi)等施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。間接費(fèi)指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所發(fā)生的各種費(fèi)用如：企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、按規(guī)定支付造價(jià)管理部門(mén)的定額測(cè)定費(fèi)及有權(quán)部門(mén)規(guī)定支付的

6、上級(jí)管理費(fèi)。利潤(rùn)根據(jù)施工企業(yè)實(shí)際情況計(jì)入獲利期望值；稅金按國(guó)家規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)稅及教育附加稅。社會(huì)勞動(dòng)統(tǒng)籌基金按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》等有關(guān)規(guī)定列入。編制報(bào)價(jià)時(shí)，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量參照現(xiàn)行預(yù)算定額確定，價(jià)格參照建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的價(jià)格信息或結(jié)合市場(chǎng)情況確定，其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)根據(jù)工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)情況確定。規(guī)費(fèi)、稅金、勞動(dòng)統(tǒng)籌基金按照國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)比率及計(jì)算辦法確定，還應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的封面簽署頁(yè)應(yīng)加蓋單位印章、編制人員資格印章。　　三、工程量清單

7、報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)　　在整個(gè)評(píng)標(biāo)中價(jià)格是關(guān)鍵，也是競(jìng)爭(zhēng)的核心。招標(biāo)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于工期、質(zhì)量只是作符合性評(píng)定，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)雖然也作為評(píng)價(jià)因素，但所占比重不大，只是在價(jià)格接近時(shí)起到作用。取消以標(biāo)底為基礎(chǔ)的上、下限額，企業(yè)自主報(bào)價(jià)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，在實(shí)行企業(yè)自主報(bào)價(jià)后，難免會(huì)遇到低于成本報(bào)價(jià)的情況，如何界定？本人認(rèn)為，標(biāo)底仍是招標(biāo)人控制投資、進(jìn)度和保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)主要措施。的編制要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理，對(duì)目前建筑市場(chǎng)中盲目壓價(jià)行為有重要作用。必須以造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的消耗量定額編

8、制行業(yè)成本為標(biāo)底，標(biāo)底對(duì)投標(biāo)單位不公開(kāi)，但在開(kāi)標(biāo)時(shí)可以向評(píng)標(biāo)委員會(huì)公開(kāi)并只作參考，標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程所有物自我測(cè)算和控制，判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。預(yù)測(cè)價(jià)格反映社會(huì)必要的勞動(dòng)價(jià)值，是社會(huì)平均成本