《憲法的概念、本質、分類》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。

1、第一章憲法總論本章內容憲法的概念、本質憲法的分類；憲法的制定、修改、解釋；憲法的特性；憲法的淵源、慣例；憲法監(jiān)督等。1、憲法的概念我們一般從三個意義上來使用“憲法”一詞：辭源學意義上、法律形式上、法學意義上一、憲法的概念和本質（1）憲法的辭源學含義西方——constitution：規(guī)定、組織、結構。例如，古希臘的亞里士多德在《雅典政治》中的闡述17世紀發(fā)生的英國資產階級革命發(fā)展了代議制度，改變了主權在君的君主專制，產生了“人民主權”觀念，即國王也要服從并執(zhí)行所謂體現人民主權的議會所作的決議和制定的法律。這時起，英國就用constitution一詞來表示這樣一種政治制度，近代意

2、義上的憲法由此產生。近代意義上的憲法最根本的特征就是強調憲法必須是限制國家權力，保證公民權利的基本法律。凡是不符合上述特性的法律都不能稱之為憲法。法國1789年人權宣言第16條：“凡權利無保障和分權未確立的社會，就沒有憲法”美國革命家托馬斯.潘恩在《人權論》中指出：“憲法是一種先于政府的東西，而政府只是憲法的產物。一國憲法不是政府的決議，而是建立其政府的人民的決議?！?787年美國憲法集中體現了這種基本精神。日本的憲法辭源“constitution”傳入日本之初，譯名很不統一。而后在明治14年（1881年），政府為制定日本國憲法而派伊藤博文赴歐洲考察時，明治天皇對伊藤博文的《

3、訓條三十一項》中第一項即必須去研究“歐洲各立憲君治國”的“憲法”的沿革現狀時，憲法一詞才成為日本官定的正式用語。1889年，日本頒布了《大日本帝國憲法》，這里的憲法，專指國家根本法。我國——古籍中很早出現憲法一詞。將近代意義的“憲法”引入作為法學術語始于日本。例如，《國語.晉語》：“賞善罰奸，國之憲法也”，這里的憲法，指一般法律，尤其是刑律。鄭觀應在《盛世危言》中對議院做了比較詳細的敘述，他說：“議院者，公議政事之院也，集眾思，廣眾益，用人行政，一秉至公，法誠良意誠美矣”。他還進一步提出了開設議院的要求：“故欲借公法以維大局，必先設議院以固民心”。鄭觀應在1900年刊行的《盛

4、世危言》八卷本的《自強論》甲午后續(xù)中說：“俄早議有憲法，但未從耳?！┚髋c民主之國，憲法微有不同。查日本憲法，系其本國之成法，而參以西法?！式栽O憲法而開議院?！?901年出版的《揚子江》刊物《專制之結果》一文寫道：“君權何由抑？曰立憲；民權何由申？曰立憲?！编嵱^應亦指出：“蓋學西文較華文易學，學日本文較西文尤易?！薄叭毡窘暌褜⑻┪饔杏弥畷?，擇其最要者翻譯刊布，如譯西文之書難于東文，不若譯東文之書以期簡易?！笨涤袨樵啻问黾靶Х氯毡?。他指出：“我朝變法，但采鑒日本一切已足?！薄叭粢灾袊畯V土眾民，近采日本，三年而宏規(guī)成，五年而條理備，八年而成效章，十年而霸圖定矣?！?

5、908年清政府頒布的《欽定憲法大綱》是照搬了日本明治憲法的模式。（2）作為法律形式的憲法含義——在一個國家法律體系中具有根本法律地位的法律規(guī)范的總稱，憲法淵源是其外部形式，憲法規(guī)范是其實質內容。憲法不同于一般普通法律，主要表現在四個方面：內容不同：憲法的核心限制國家權力和保障公民權利法律、法規(guī)—具體保障憲法內容的實現分權基本權利效力不同：憲法具有最高的法律效力。普通法律的內容以及產生的程序應當符合憲法的要求。創(chuàng)制程序不同制定憲法的程序更為嚴格和復雜例如美國法律法規(guī)的制定程序監(jiān)督和調控的方式和手段不同憲法的監(jiān)督和調控復雜、嚴格（例如專門機關監(jiān)督和事先監(jiān)督）法律的監(jiān)督和調控（司法

6、機關監(jiān)督和調控）（3）作為法學概念的憲法含義包括：法律形式的憲法憲法創(chuàng)制憲法監(jiān)督與憲法制度相關的憲政思想和各種意識形態(tài)2、憲法的本質問題1：憲法體現了誰的意志？---憲法是上帝意志的產物---憲法是公共意志的體現---憲法是意志調和的結果---階級意志論憲法是上帝意志的產物愛爾蘭憲法：“圣父、圣子、圣靈三位一體為一切權力的來源，為世人和國家一切行動的歸宿亦即我們的最終目的”全民意志論盧梭——法律是公共意志的體現。法國現行憲法——民有、民治和民享意志調和論美國憲法學家杜利索里尼：“憲法有雙重功能，即授予權力并限制權力”。階級意志說——馬克思、列寧列寧在《社會革命黨人怎樣總結革命

7、》一文中指出，憲法的實質在于：國家的一切基本法律和關于選舉代議機關的選舉權以及代議機關的權限等等的法律，都表現了階級斗爭中各種力量的實際對比關系。思考題：為什么憲法的產生晚于一般法律？近代以前，由于在國家內部各項國家事務和社會事務的最終決定權掌握在封建君主或者最高統治者手中，一般法律本身在維護統治者利益的過程中所產生的矛盾無需也不可能通過法律手段予以解決，而是由封建君主或者最高統治者加以處理。所以，在人治狀態(tài)下，是不可能真正的產生現代意義上的憲法制度的。（1）成文憲法與不成文憲法成文憲法——在一個國家中