資源描述:
《遂昌縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探究》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、遂昌縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探究摘要:分析了遂昌縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面闡述了其項目示范推廣效益,探討了遂昌縣油茶產(chǎn)業(yè)特點,并提出了相應(yīng)的對策與建議。關(guān)鍵詞:油茶;特點;遂昌縣中圖分類號:S794.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674?9944(2012)04?0001?031引言遂昌縣地處錢塘江、甌江源頭,全縣土地總面積25.4萬hm2,其中林業(yè)用地面積22.1萬hm2,占土地總面積的87.1%,森林蓄積量730萬m3,森林覆蓋率82.3%,全縣總?cè)丝?3.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.04萬人,是一個"九山半水半分田”的山區(qū)縣。油茶產(chǎn)業(yè)是遂昌縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,
2、全縣現(xiàn)有油茶面積0.5萬hm2,投產(chǎn)油茶面積0.48萬hm2。根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局《關(guān)于組織申報2010年中央立項財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目的通知》[浙財農(nóng)字(2010)195號]的文件要求,遂昌縣開展了“2010年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目“建設(shè)工作,由遂昌縣林業(yè)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)組織實施,目前各項任務(wù)已全面完成。遂昌縣2010年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目建設(shè)總規(guī)模366.7hm2,其中高產(chǎn)良種推廣示范基地166.7萬hm2,先進(jìn)技術(shù)推廣示范基地200hm2;建設(shè)油茶林作業(yè)道24km;培訓(xùn)林農(nóng)300人次。項目預(yù)算總投資847萬元,其中良種與技術(shù)推廣基地投資565萬元,作業(yè)道建設(shè)
3、282萬元。申請省級以上財政補(bǔ)助500萬元,占總投入的59%;縣財政投入115.6萬元,占總投入的13.7%;建設(shè)單位和農(nóng)民投工投勞231.4萬元,占總投入的27.3%。省級以上扶持資金重點扶持良種與技術(shù)推廣和作業(yè)道建設(shè)兩個環(huán)節(jié)。遂昌縣2010年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目按時完成了《實施方案》規(guī)定的各項任務(wù),項目實施后項目區(qū)技術(shù)推廣示范基地油茶平均生產(chǎn)粗制毛油20kg/667m2,產(chǎn)值1400元/667m2,增加產(chǎn)值742元/667m2,高產(chǎn)良種推廣示范基地投產(chǎn)后預(yù)期平均生產(chǎn)粗制毛油35kg/667m2,收入達(dá)到2450元/667m2,產(chǎn)值662萬元,因此項目完成后實現(xiàn)總產(chǎn)值1127萬元,增加收入9
4、08萬元,項目區(qū)油茶一產(chǎn)人均增加收入274元,項目運(yùn)行超過原計劃要求。同時通過項目實施,2010年遂昌縣油茶面積增加175?3hm2,全縣油茶總產(chǎn)值達(dá)到5789萬元,其中一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4239萬元,比2009年增加1508萬元,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加321萬元,項目的社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益和農(nóng)民增收能力明顯。2項目示范推廣效益分析2.1經(jīng)濟(jì)效益遂昌縣油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提升項目實施后,生產(chǎn)茶油161t,增加茶油112t,實現(xiàn)總產(chǎn)值1127萬元,增加產(chǎn)值908萬元,增加利潤538萬元;油茶作業(yè)道按每公里受益油茶面積250畝計算,遂昌縣2010年油茶產(chǎn)業(yè)提升項目受益油茶面積441hm2;項目實施后,項目區(qū)平均
5、畝產(chǎn)油茶果400kg/667m2,每年運(yùn)送肥料100kg/667m2,按每百斤每公里節(jié)約運(yùn)輸成本5元計算,可節(jié)約運(yùn)輸成本50元/667m2,項目總計可節(jié)約生產(chǎn)成本33萬元。項目的實施,提高了全縣油茶經(jīng)營管理水平,促進(jìn)林業(yè)增效,林農(nóng)增收,經(jīng)濟(jì)、社會效益明顯。2.2社會和生態(tài)效益通過科技推廣和科技培訓(xùn),農(nóng)民的素質(zhì)和科技水平的總體上得到提高,有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展油茶生產(chǎn),使油茶產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化的道路,使之成為新的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過項目建設(shè),改善了油茶產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和生活環(huán)境,也進(jìn)一步推動
6、了遂昌縣旅游和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,減輕了林農(nóng)對木質(zhì)資源的依賴,減少了森林資源消耗量,有效改善了生態(tài)環(huán)境。3對策與建議2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)遂昌縣委、縣政府十分重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立了由分管副縣長任組長的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)??h林業(yè)局也成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中行政管理和協(xié)調(diào)工作。3.2建立規(guī)章制度按項目建設(shè)要求,遂昌縣分別制定了《油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目申報管理制度》、《績效評價制度》、《質(zhì)量管理制度》、《檢查驗收制度》、《檔案管理制度》、《項目內(nèi)部財務(wù)管理制度》、《會計核算制度》、《資金管理制度》、《資
7、產(chǎn)管理制度》等各項規(guī)章制度,為項目建設(shè)提供了制度保障。3.3嚴(yán)格管理項目實施單位成立項目實施指導(dǎo)組和財務(wù)組,所有的項目均由建設(shè)主體與責(zé)任單位簽訂項目實施施工合同,對項目建設(shè)全過程依法實施有效監(jiān)管。嚴(yán)格按《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和項目管理實施細(xì)則》的規(guī)定,實行項目資金國庫集中支付和縣級財政報賬制。所有財政資金經(jīng)林業(yè)、財政業(yè)務(wù)科室核實和領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,直接拔給項目建設(shè)單位。3.4強(qiáng)化服務(wù)與宣傳項目所用的苗木、肥料由縣林業(yè)