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    法治建設(shè)和法治中國

    法治建設(shè)和法治中國

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    時(shí)間:2019-10-23

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    1、十八屆三屮全會提出建設(shè)法治屮國的奮斗目林積極回應(yīng)了社會各界對司法公正和法治國家建設(shè)的關(guān)注和期待。這也表明,經(jīng)過改革開放30多年來的法治發(fā)展,在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成、國家和社會活動各方面基本實(shí)現(xiàn)“有法可依”的歷史背景之下,法治國家建設(shè)的主要任務(wù)將從加強(qiáng)立法轉(zhuǎn)向更加注重法的實(shí)施,強(qiáng)調(diào)通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治屮國的總體目標(biāo)。這為我們明確了新時(shí)期全面推進(jìn)法治屮國建設(shè)的總體思路,對下一階段的法治建設(shè)有著重人的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。法治中國建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程建設(shè)法治中國是一項(xiàng)立法、執(zhí)法、司法和守法共同推進(jìn)的綜合性系統(tǒng)工程,需要法

    2、治國家、法治政府和法治社會的一體建設(shè)??谑粚萌腥珪岢觥鞍l(fā)揚(yáng)社會主義民主,加強(qiáng)社會主義法制”的冃標(biāo)以來,我國法制建設(shè)總體采取的是“立法先行”發(fā)展模式。在當(dāng)時(shí)法制基礎(chǔ)相當(dāng)貧乏的條件下,要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,當(dāng)務(wù)Z急就是加強(qiáng)立法、解決“有法可依”的問題。這種發(fā)展模式適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的歷史需耍,通過短時(shí)期人規(guī)模立法迅速扭轉(zhuǎn)了“無法可依”局面。立法是法治運(yùn)行過程的起點(diǎn),而執(zhí)法、司法、守法是對其的延續(xù)和發(fā)展。法治的H標(biāo)與價(jià)值最終需要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法來實(shí)現(xiàn)。如果立法得不到真正意義上的實(shí)施,現(xiàn)實(shí)生活中存在大量有法不依、有法難依、

    3、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)彖,那么法律將形同虛設(shè),民眾就會失望,法律的權(quán)威就樹立不起來,法治建設(shè)也將陷入“口恵而實(shí)不至”的境地。一言以蔽Z,建設(shè)法治中國不僅僅是加強(qiáng)立法工作,更重要的是要形成立法與執(zhí)法、司法的有效對接與貫通,是要把“紙面上的法”通過嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法真正轉(zhuǎn)化為“行動屮的法”。為此,十八大報(bào)告在提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治工作總體布局之后,專門強(qiáng)調(diào)要保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。十八屈三屮全會也著重闡述了當(dāng)前保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的主要冃標(biāo)與任務(wù)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法推動法治法的生命在于被賦予真正意義上的實(shí)施

    4、。十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的高度,多次就法律實(shí)施問題發(fā)表重要闡述。在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒行30周年紀(jì)念會上,習(xí)近平總卩記強(qiáng)調(diào),憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。這就為新時(shí)期全而落實(shí)依法治國基本方略指明了方向和基本思路。十八屆三中全會為進(jìn)一步保證憲法法律的實(shí)施進(jìn)行了工作部署,指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。這表明,我們己經(jīng)深刻意識到,能否實(shí)現(xiàn)“法治屮國”的夢想,能否真正成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國家,不僅僅在于我們有無法律,更決定于這些

    5、法律能否得以真正意義上的實(shí)施,取決于這些法律能否通過執(zhí)法和司法過程真正作用于社會牛活。公正高效權(quán)威的司法,對于保證真正意義上的法律實(shí)施意義更為凸顯。這是因?yàn)?,司法是社會公平正義的最后一道防線。如果民眾尊重和信賴司法,這種尊重和信賴將有助于克服政府執(zhí)法的缺陷;如果他們失去了對司法的信任和尊重,則他們對法律和秩序的尊重將會消失,從而對社會造成極人的危害。故可言,司法無公正即法律無公正,司法無權(quán)威即法律無權(quán)威,法律無公正無權(quán)威即無法治。如果司法缺乏公信力、權(quán)威性,存在人量徇私枉法、司法腐敗現(xiàn)象,那么立法乃至整個(gè)法治建設(shè)的成效將喪失殆盡。鑒于此,十八屆三中全會

    6、對于司法體制改革的H標(biāo)與任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)而深刻的闡述,為當(dāng)前的司法工作明確了方向和基本思路。進(jìn)一步凸顯公正、高效、權(quán)威的司法在國家治理格局中的作用當(dāng)前,人民群眾在物質(zhì)牛活條件不斷得到改善的同時(shí),民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識也得以普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于真正發(fā)揮司法在調(diào)整社會關(guān)系、化解社會才盾、維護(hù)社會穩(wěn)定屮的作用也越來越期待。如果存在嚴(yán)重司法不公現(xiàn)象,那么民眾對公平正義的最示希望就會被打破,社會將失去最底線的公平正義。正是基于這樣的共識,公正、高效、權(quán)威的司法成為全社會的熱切期盼,司法公正問題亦成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。改

    7、革30多年來,我國的司法體制改革取得了很人的成績。同時(shí),司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平正義的能力與民眾LI益增長的需求之間還存在距離。現(xiàn)實(shí)生活屮,司法作為糾紛解決主渠道的主體地位不突出,司法化解社會才盾的能力不強(qiáng),定分止?fàn)幍墓δ懿徽?,公民尋求司法外救?jì)的行為較為頻繁;一些司法人員濫用職權(quán)、失職瀆職、知法犯法其至貪贓枉法、徇私枉法,嚴(yán)重傷害了司法的公信力。司法尚未構(gòu)成社會公平正義的強(qiáng)有力的防線,黨委、政府成為社會沖突的直接承受者,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定與和諧社會建設(shè)。在全面建設(shè)法治屮國的目標(biāo)耍求之下,必須強(qiáng)化司法作為社會糾紛解決主渠道的作川,引導(dǎo)民眾通過正常司法途徑尋求

    8、救濟(jì)。依法、獨(dú)立、公正行使審判權(quán)檢察權(quán)是深化司法體制改革的基本內(nèi)容司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)、功能和使命,

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