《淺議促進地方民營經(jīng)濟發(fā)展的對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺議促進地方民營經(jīng)濟發(fā)展的對策淺議促進地方民營經(jīng)濟發(fā)展的對策摘耍：在市場經(jīng)濟體制中，民營經(jīng)濟發(fā)揮著巨大的作用，尤其是在促進經(jīng)濟增長，改善就業(yè)方面起著舉足輕重的作用。因此，大力促進民營經(jīng)濟的發(fā)展是地方政府的首耍任務(wù)。我們在分析當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展的主要特點和政策環(huán)境的基礎(chǔ)上，剖析地方民營企業(yè)發(fā)展所面臨的困境和問題，并在此基礎(chǔ)上提供地方政府促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的思路，為大力發(fā)展地方民營經(jīng)濟提供政策參考。關(guān)鍵詞：地方政府；民營經(jīng)濟；企業(yè)〈b〉一、地方民營經(jīng)濟發(fā)展的主要特點及政策環(huán)境〈/b〉民營經(jīng)濟生長于我國的社會主義市場經(jīng)濟體制里，具有鮮明的社會主義市場經(jīng)濟特征。因此，

2、從民營經(jīng)濟的性質(zhì)來看，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟中不可或缺的一部分，也是社會主義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的有機組成部分，在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展方面都發(fā)揮了重耍的作用。從當(dāng)前的發(fā)展勢頭來看，民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的主體力量和先導(dǎo)力量，對于我國經(jīng)濟的持續(xù)增長有著強有力的推動作用?！碽>二、地方民營經(jīng)濟發(fā)展屮而臨的主要問題〈/b>1?法律政策不完善雖然在現(xiàn)有的法律中很多都涉及到了地方民營經(jīng)濟的發(fā)展和地位問題，但是并沒有專門的立法為民營經(jīng)濟的順利發(fā)展提供有力的支持和保障。例如《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》等法律基本確定了民營經(jīng)濟和民營企業(yè)在社會主

3、義市場經(jīng)濟體制中的平等的主體地位，但是其他法律中并未對民營企業(yè)進行明確的定義和詮釋。在所有關(guān)于企業(yè)的立法中，并沒有專門的法律針對于民營經(jīng)濟,市此看來，這與民營企業(yè)的主體地位是不相稱的。尤其是由于民營企業(yè)的抵抗力差，一些法律中的稅收規(guī)定對民營企業(yè)明顯帶有歧視性。即使有些政策變相解決了這個問題，但這只是初步解決了對個別類型企業(yè)雙重征稅問題，其他類型的企業(yè)并未享受到和同的待遇。并且政策的力度和范圍要遠遠小于法律的力量。除此之外，我國針對民營經(jīng)濟的法律只有少數(shù)單行的法規(guī)，如1988年6月25FI頒布的《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》等，整體來說民營經(jīng)濟缺少專門的法律

4、。2.融資渠道狹窄融資渠道狹窄是民營經(jīng)濟長期存在的問題，該問題存在吋間長、影響大、解決難度高。一方面由于我國資本市場起步晚，另一方面由于我國民營經(jīng)濟的投資風(fēng)險大，因此，民營經(jīng)濟的企業(yè)始終無法解決融資渠道狹窄的問題。而且隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展困難，很多不正規(guī)的融資也加大了民營經(jīng)濟的經(jīng)營風(fēng)險。3.市場需求制約隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國整個經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生了重大的變化。伴隨著由買方市場向賣方市場的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的制約和威脅，許多行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩的境況。由此產(chǎn)生的行業(yè)利潤降低、投資回報率降低導(dǎo)致了整個行業(yè)的投資風(fēng)險加大。因此,對于手中持有資本的投資者來說

5、，選擇性的投資成了投資者思考的重點。從另一方面來說，投資少收益大周期短的項目已經(jīng)不存在，而投資的熱點在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因此，民營經(jīng)濟無法負擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的難度高、投入大、周期長，其他產(chǎn)業(yè)乂無法發(fā)展，從而導(dǎo)致的民營經(jīng)濟的發(fā)展不順利?！碽>三、地方政府促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的思路〈/b>1?加強法制建設(shè)，規(guī)范地方政府行為，提高服務(wù)水平促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，地方政府要出臺相應(yīng)的政策支持，并形成包括政府服務(wù)、社會團體服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)等在內(nèi)的完整社會化服務(wù)體系。一方面要建立以民營企業(yè)社會公共服務(wù)機構(gòu)為主體的服務(wù)體系，在政府扶持的條件下，民營企業(yè)能夠用最便捷的途徑獲得

6、技術(shù)支持和指導(dǎo)，并且政府出臺的各種和應(yīng)的政策也能及時惠及民營企業(yè)，使企業(yè)享受最大的利益；另一方面，政府還可以為民營企業(yè)提供信息平臺，便于企業(yè)的對外和內(nèi)部交流，及時修正和調(diào)整自身發(fā)展少走彎路，并為民營企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布渠道，提高民營企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。2?拓展民營企業(yè)融資渠道，化解屮小企業(yè)融資難題促進民營企業(yè)的國際化經(jīng)營，政府應(yīng)該努力拓寬民營企業(yè)融資渠道，改善民營企業(yè)融資環(huán)境。當(dāng)前，民營企業(yè)貸款和擔(dān)保難的問題比較突出，應(yīng)當(dāng)從機構(gòu)、體制和政策措施等方面配套入手，綜合地予以解決，積極推行民營企業(yè)資本市場的建設(shè)。另外，政府可以建立民營企業(yè)的信用體系和擔(dān)保體系，并逐

7、漸放寬民營企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)的直接融資渠道。還可建立風(fēng)險投資基金，鼓勵民營企業(yè)融資創(chuàng)新等。3?加強對市場的管理和監(jiān)督，積極推進民營經(jīng)濟的發(fā)展對于地方政府來說，促進民營經(jīng)濟發(fā)展最直接最有效的途徑就是加強對市場的管理和監(jiān)督。一方面要加強商會組織等民營企業(yè)的代表的力量，從而為民營企業(yè)爭取適當(dāng)?shù)臋?quán)益和機會；另一方面還要積極維持市場秩序，為民營企業(yè)創(chuàng)造公平、公開的市場環(huán)境，從而大力推進和民營企業(yè)相關(guān)的各種制度，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的市場條件。民營經(jīng)濟發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟的有機組成部分，也是社會主義市場化改革的重要力量，引導(dǎo)民營經(jīng)濟沿著有利于國民經(jīng)濟全局方向發(fā)展是地

8、方政府的一項重要職能。本文從民營企業(yè)木