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1、在全市扶貧開發(fā)工作推進會上的講話XXX201X年10月14日同志們：這次會議的主要任務是，深入貫徹中央、省和南通市扶貧開發(fā)工作會議精神，回顧總結全市扶貧開發(fā)情況，全面部署今年及“十三五”時期全市扶貧開發(fā)工作，集中力量減少相對貧困、促進共同富裕，確保全市人民共同邁入全面小康社會。剛才，袁圣菊副市長做了一個很好的工作報告，對今后一段時期的扶貧開發(fā)工作進行了安排部署，我完全贊同。3家單位作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、措施有力，希望大家認真抓好落實。在會議結束之前，我再強調(diào)三點意見。一、統(tǒng)一思想，深化認識做好扶貧開發(fā)工作，是消除貧困、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，事關廣大群眾民生福祉

2、，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨和政府形象。第一，深刻認識，做好扶貧開發(fā)工作是落實上級決策部署的現(xiàn)實需要。黨的十八大以來，從中央到地方都把扶貧工作提到了前所未有的高度。去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，習總書記站在鞏固黨的執(zhí)政地位和全面建成小康社會的全局和戰(zhàn)略高度，深刻闡釋推進脫貧攻堅的重大意義，圍繞解決“扶持誰”“怎么扶”“誰來扶”等重大問題，提出了新時期扶貧開發(fā)工作的方針、目標、任務和舉措。今年7月20日召開的東西部扶貧協(xié)作座談會上，習近平強調(diào)，扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作

3、。去年12月，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)工作會議，8月31日，南通市委、市政府召開了全市扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會，對深入推進新一輪扶分開發(fā)工作進行了全面部署。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹上級扶貧開發(fā)工作會議精神，把實施脫貧致富奔小康工程作為建設“強富美高”新啟東的重要內(nèi)容，在減少相對貧困、縮小收入差距、促進共同富裕上取得更大成效。第二，深刻認識，做好扶貧開發(fā)工作是全面建成小康社會的必然要求。近年來，我市在扶貧開發(fā)工作上做了大量工作，貧困群眾的生活水平明顯改善，村級集體經(jīng)濟不斷增強，但也要清醒地看到，我市當前還有9388戶14748人、16個經(jīng)濟薄弱村需要脫

4、貧，這直接關系到我市全面建成小康社會的速度和質(zhì)量。我們必須補齊農(nóng)村低收入人口這塊突出“短板”，填補經(jīng)濟薄弱村這片明顯“洼地”，集中力量加大幫扶力度，決不讓這些低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟薄弱村在全面小康建設中掉隊落伍。因此，全市上下要切實增強推進扶貧開發(fā)的緊迫感和主動性，強化扶貧開發(fā)領導責任制，動員和凝聚全社會力量廣泛參與，切實做到精準扶貧、精準脫貧，及時有效解決返貧問題，確保貧困人口脫貧底線兜得住、成果過得硬。第三，深刻認識，做好扶貧開發(fā)工作是轉(zhuǎn)變干部作風、培養(yǎng)和鍛煉干部的有效途徑。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。機關干部開展扶貧幫扶，直接接觸最基層的群眾，全面了解群眾的疾

5、苦和訴求，有利于密切干部與群眾的聯(lián)系，弘揚求真務實的工作作風，促進干部作風不斷好轉(zhuǎn)。同時，機關干部在幫助群眾協(xié)調(diào)解決具體問題的過程中，能夠經(jīng)受鍛煉和考驗，提高做好群眾工作和處理復雜問題的能力。希望各幫扶單位精心組織，廣泛發(fā)動，鼓勵機關干部踴躍參與扶貧開發(fā)工作，并按照“幫扶人員打頭陣、幫扶單位當后盾”的原則，做好幫扶人員的后勤保障工作，確保他們安心工作，圓滿完成扶貧任務。二、精準脫貧，確保實效當前，我們的扶貧工作不再是小規(guī)模、社會化的生活救濟，而是有計劃、有組織的統(tǒng)一行動。習總書記強調(diào)，“貴在精準，重在精準”，努力做到扶真貧、真扶貧。一要圍繞解決“扶持誰”，在精準識

6、別上下功夫。前期，市扶貧辦、各鎮(zhèn)區(qū)按照“程序規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、群眾認可”的原則，組織鎮(zhèn)村工作進組入戶，對全市貧困戶、貧困人口進行了調(diào)查。通過建檔立卡，全面掌握貧困人口情況，把每一戶的家庭情況、居住條件、致貧原因、收入來源等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要全面接受群眾監(jiān)督，群眾的眼睛是雪亮的，誰窮誰不窮，大家說了算，所有貧困人口的確定都要在村里進行公示，讓群眾明白，經(jīng)得起群眾“對賬”。要對扶貧對象實行動態(tài)管理，穩(wěn)定脫貧的逐戶銷號，返貧的重新錄入，做到有進有出、脫貧到戶到人。二要圍繞解決“怎么扶”，在精準施策上下功夫。找準病因，才能對癥下藥。有勞動能力的，扶持其發(fā)

7、展特色產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；沒有勞動能力的，通過社會保障進行兜底。但這里文章還需要進一步做深做透。按照缺啥補啥的要求，幫助有勞動力的低收入農(nóng)戶解決好資金、項目、技能等方面的問題，鼓勵他們因地制宜發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，一家一戶干不了的可以通過合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體來帶動他們“抱團”實現(xiàn)脫貧致富。針對因病、因災、因殘等致貧原因，幫助無勞動能力的低收入農(nóng)戶落實新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、助殘、社會救助等保障措施。在集體增收具體路徑上，要借鑒各地“資產(chǎn)經(jīng)營型、資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務創(chuàng)收型”等發(fā)展模式，推動村級集體經(jīng)濟多渠道增收；要多方籌集經(jīng)濟薄弱村扶持

8、資金，每個