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《論文建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想?!叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在新世紀(jì)新階段,我們必須始終不渝地高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是,目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面也還沒有根本改變,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制沒有完全建立起
2、來。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村;加快推進(jìn)現(xiàn)代化,必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。一、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要原因一、歷史背景:解放前夕和建國(guó)以來,中國(guó)農(nóng)村走過了五個(gè)艱難的歷程:1.土地制度改革(解放前夕—1952年)、打土豪、分田地,農(nóng)民成了土地的主人。2.互助組和農(nóng)業(yè)合作社(1953年—1957年)。過早地走集體的道路,損害了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。3.人民公社化運(yùn)動(dòng)(1958年—1978年)。這一時(shí)期的“一大二公”、“一平二調(diào)”、“人有多大膽,地有多高產(chǎn)”、“共產(chǎn)風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”等導(dǎo)致三年自然災(zāi)害時(shí)
3、期,全國(guó)餓死了上千萬人。后期的農(nóng)業(yè)學(xué)大寨,“大鍋飯”、“大呼隆”,干事不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣。“收不到稻谷收稻草,收不到稻草收精神”等極左錯(cuò)誤路線,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。4.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)期(1978年—現(xiàn)在)。1978年12月24日晚,安徽鳳陽縣小崗村的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌在社員嚴(yán)立華家里開會(huì),上演了中國(guó)農(nóng)村改革歷程中極具傳奇色彩的一幕。5.農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)期。1996年以后,由于自然災(zāi)害頻發(fā)和隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)的加重,“三農(nóng)”問題日益突出?;鶎痈刹繌?qiáng)迫命令,作風(fēng)粗暴,黨群關(guān)系,干群關(guān)系十分緊張。關(guān)心農(nóng)業(yè),關(guān)注農(nóng)村,關(guān)愛農(nóng)民是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫指導(dǎo)思想,“三農(nóng)”問題
4、一直是黨中央、國(guó)務(wù)院工作的重中之重。很早以前就提出了“多予、少取、放活”的政策。從2001年起,中央就在有些省份進(jìn)行稅費(fèi)改革的試點(diǎn),2002年全國(guó)推開。從2006年1月1日起,全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅?;始Z國(guó)稅自古有之。新中國(guó)成立后,1958年起實(shí)施農(nóng)業(yè)稅條例,到06年1月1日起廢止。這個(gè)古老的稅種從此退出了歷史舞臺(tái),給了農(nóng)民一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。新中國(guó)成立以來,特別是改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是,由于制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未得到解決,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面
5、尚未改變,農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),仍然處在爬坡過坎階段,“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)十分沉重的話題。依然是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問題用胡錦濤同志的話說,就是“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出,是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)所作出的重大戰(zhàn)略決策。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要原因中央之所以提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,主要有5個(gè)方面的原因:1.我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。胡錦濤總書記在這
6、次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上說,“食為政首”、“農(nóng)為邦本”、“國(guó)以民為本,民以食為天”,“農(nóng)傷則國(guó)貧”?;A(chǔ)不穩(wěn)固主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:①糧食安全問題。中央十分關(guān)注13億人口的吃飯問題。2005年我國(guó)糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.8億噸,但還不能滿足需求,比歷史最高水平還低近3000萬噸。如果糧食安全一旦出了問題,將會(huì)引起全國(guó)大亂。②耕地逐年減少。解放初期全國(guó)人均耕地10.7畝,現(xiàn)在只有1.41畝,我國(guó)的耕地只占世界的9%,而要養(yǎng)活占世界21%的人口,1996年—2004年8年間凈減少耕地1.41億畝。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,生產(chǎn)技術(shù)落后。南澇北旱的問題沒有得到徹底的解決。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增
7、加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,改善生產(chǎn)條件,提高科技水平,提高土地的產(chǎn)出率,有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,幫助農(nóng)民增加收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2.城鄉(xiāng)差距呈擴(kuò)大之勢(shì),必須引起高度重視。中國(guó)是個(gè)比較典型的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)國(guó)家。主要差距表現(xiàn)在三個(gè)方面:①城鄉(xiāng)居民的收入差距呈現(xiàn)明顯的擴(kuò)大趨勢(shì)。1978年農(nóng)民的人均純收入為133.6元,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為343.4元,兩者收入差距的絕對(duì)額為209.8元,差距比為1∶2.57。200