《特種設(shè)備隱患排查治理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、特種設(shè)備隱患排查治理（一）國務(wù)院辦公廳及國家質(zhì)檢總局有關(guān)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢1.1全國安全生產(chǎn)總體形勢（1）2008年安全生產(chǎn)總體狀況：●安全生產(chǎn)工作得到了加強和改進，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢?！窀黝愂鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)分別比2007年下降了18.3%和10.2%?！衲甓仁鹿仕劳鋈藬?shù)自1995年以來首次降到10萬人以下。1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢●億元GDP事故死亡率下降24.5%。●工礦商貿(mào)10萬就業(yè)人員事故死亡率下降7.2%?！竦缆方煌?/p>

2、萬車死亡率下降15.7%?！衩旱V百萬噸死亡率下降20.4%。1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢（2）當(dāng)前我國安全生產(chǎn)存在的主要問題：●重特大事故仍呈多發(fā)態(tài)勢?！裼绊懓踩a(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決?！穹欠ㄟ`法、違規(guī)違章生產(chǎn)和瞞報事故等現(xiàn)象時有發(fā)生?！褚恍┑胤胶推髽I(yè)安全生產(chǎn)思想認識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然突出。1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢（3）2009“安全生產(chǎn)年”：●深入開展“三項行動”：深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為；深入開展安全生產(chǎn)治理行動，突出抓好重

3、點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治；深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢●切實加強“三項建設(shè)”：加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實；加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，推進應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)科技進步；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，堅持反腐倡廉，切實履行職責(zé)，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢1.2特種設(shè)備安全監(jiān)察工作基本情況（1）總體情況：近年來，全國特種設(shè)備安全狀況基本穩(wěn)定，萬臺設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降。2

4、001年——2007年萬臺事故起數(shù)由1.2降到0.81。2008年：萬臺事故率為0.74；萬臺事故死亡率為0.82。1我國特種設(shè)備安全監(jiān)察形勢（2）存在問題：特種設(shè)備重特大事故還時有發(fā)生，安全狀況不容樂觀。特別是2007年重特大事故起數(shù)及死亡人數(shù)比2006年分別上升31%、17%。有關(guān)企業(yè)和單位法制觀念不強、安全意識淡漠、責(zé)任制不落實、把關(guān)不嚴等。2國辦發(fā)明電〔2008〕15號2008年2月16日國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)明電〔2008〕15號下發(fā)了《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》。主要精

5、神是：2.1工作目標(biāo)在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上：全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作；2國辦發(fā)明電〔2008〕15號進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治；推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制；強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平；為實現(xiàn)到2010年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。2國辦發(fā)明電〔2008〕15號2.2范圍、內(nèi)容和方式（一）排查治理范圍：各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位

6、。主要包括：1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施；2.道路交通、水運、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；2國辦發(fā)明電〔2008〕15號3.漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；4.商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、

7、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備；6.易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；2國辦發(fā)明電〔2008〕15號7.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實2007年隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：2

8、國辦發(fā)明電〔2008〕15號1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；2國辦發(fā)明電〔2008〕15號6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位