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1、調(diào)值公式法在公路工程價(jià)格調(diào)整中的應(yīng)用??摘要：通過(guò)工程實(shí)例，介紹了公路工程價(jià)格調(diào)整的必要性，以及調(diào)值公式法在價(jià)格調(diào)整中的應(yīng)用，并且介紹了在確定固定因子和調(diào)價(jià)成本因素的權(quán)重系數(shù)過(guò)程中應(yīng)考慮的因素，用實(shí)際數(shù)據(jù)演示了調(diào)值公式法的計(jì)算過(guò)程，為公路從業(yè)人員掌握調(diào)值公式法提供幫助。?主題詞：公路??價(jià)格調(diào)整??調(diào)值公式法??必要性?應(yīng)用?采用調(diào)價(jià)公式法對(duì)合同進(jìn)行調(diào)整是國(guó)際性招標(biāo)項(xiàng)目的慣例。根據(jù)FIDIC通用合同條款第70條第一款的規(guī)定，在合同履行期間，隨著勞務(wù)、材料或影響工程施工成本的任何其他事項(xiàng)的價(jià)格漲落而引起施工成本增減，根據(jù)合

2、同專(zhuān)用條件規(guī)定的調(diào)價(jià)公式給予價(jià)格調(diào)整計(jì)算，在合同價(jià)格基礎(chǔ)上增加或減少相應(yīng)的金額。對(duì)于國(guó)內(nèi)公路招標(biāo)項(xiàng)目，交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（交公路發(fā)[2003]94號(hào)）合同條款70.1規(guī)定：凡是合同預(yù)期工期在24個(gè)月以上者，在合同執(zhí)行期內(nèi)由于人工和材料的價(jià)格漲落因素，應(yīng)對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按公式計(jì)算，每年進(jìn)行一次調(diào)整。國(guó)家發(fā)改委等七部委發(fā)布的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（[2003]第30號(hào)令）第30條規(guī)定施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò)12個(gè)月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系，價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。?一、?公路工

3、程價(jià)格調(diào)整的必要性?對(duì)于合同工期較長(zhǎng)（一般規(guī)定為超過(guò)12個(gè)月）的公路工程，采用價(jià)格調(diào)整可以由業(yè)主和承包商公平合理地分擔(dān)價(jià)格意外風(fēng)險(xiǎn)，減少承包商由于材料價(jià)格上漲引起的風(fēng)險(xiǎn)和損失，有利于承包商為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度而進(jìn)行必要的投入。并且使業(yè)主能獲得比較真實(shí)可靠的報(bào)價(jià)，以及在工程決算時(shí)能在一個(gè)合理的價(jià)格水平上承受工程費(fèi)用，確保雙方能順利履行合同。筆者所參建的新疆奎屯—賽里木湖高等級(jí)公路工程為世界銀行貸款項(xiàng)目，合同工期為2002年7月10日至2005年10月20日，時(shí)間跨度達(dá)四年。在幾年中，受?chē)?guó)內(nèi)政策、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)際原油價(jià)格

4、以及供需多方面的影響，公路建設(shè)項(xiàng)目主要材料價(jià)格變化明顯，漲幅較大，如鋼筋：2002年平均價(jià)格（Ⅰ級(jí)鋼筋占25%，Ⅱ級(jí)鋼筋占75%）為2601元/噸，2004年平均價(jià)格為3860元/噸，漲幅達(dá)48.4%；交通石油瀝青：2002年平均價(jià)格為1644元/噸，2004年平均價(jià)格為1935元/噸，較2002年上漲17.7%；0#柴油：2002年平均價(jià)格為3.00元/公斤，2004年平均價(jià)格為3.71元/公斤，較2002年上漲23.67%，尤其是鋼材、汽柴油和瀝青處于持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)。對(duì)于如此巨大的材料價(jià)格漲幅，所有施工單位均難以承受，

5、虧損嚴(yán)重，公司總部墊資維持，因此造成2004年上半年奎賽公路項(xiàng)目整體進(jìn)度滯后。針對(duì)此種情況，新疆自治區(qū)交通廳、高管局和奎賽項(xiàng)目執(zhí)行辦公室積極采取措施，對(duì)固定因子以及參與價(jià)格調(diào)整的因素和價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了優(yōu)化和補(bǔ)充，并與世行進(jìn)行了談判、確認(rèn)，使其更符合實(shí)際情況，從而扭轉(zhuǎn)了不利局面，使工程順利竣工通車(chē)。?二、公路工程價(jià)格調(diào)整的方法?價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法主要有：①、實(shí)際價(jià)格結(jié)算法②、按主材計(jì)算價(jià)差③、主材按抽料計(jì)算價(jià)差，其他材料按系數(shù)計(jì)算材差④、竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法⑤、調(diào)值公式法。由于前三種計(jì)算方法存在工程實(shí)際材料消耗數(shù)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，各合

6、同段實(shí)際配合比以及材料用量計(jì)算有差異等弊端，因此目前極少應(yīng)用，而第四種方法又缺乏工程進(jìn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)調(diào)整，因此調(diào)值公式法是目前應(yīng)用最廣泛的，國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)中推薦的調(diào)價(jià)方法。?三、調(diào)值公式法的計(jì)算方法?1、首先確定參與價(jià)格調(diào)整的因素（或指標(biāo)）。?選擇對(duì)工程投資、工程成本影響較大且投入數(shù)量較多，并且預(yù)計(jì)在合同工期內(nèi)有可能發(fā)生較大價(jià)格變動(dòng)的主要材料和成本費(fèi)用因素作為調(diào)價(jià)指標(biāo)。如新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)道218線清水河至伊寧高速公路招標(biāo)文件規(guī)定的參與價(jià)格調(diào)整的指標(biāo)有：人工（a），鋼材(b)，水泥(c)，瀝青(d)，地材(e)，木材(f)

7、，其它材料(g)，機(jī)械使用費(fèi)(h)，燃油料(i)等九項(xiàng)。?2、確定各成本因素（或指標(biāo)）的權(quán)重系數(shù)以及固定因子的權(quán)重系數(shù)。?權(quán)重系數(shù)一般采用因素費(fèi)用計(jì)算法，即根據(jù)投標(biāo)書(shū)中或標(biāo)底中單價(jià)分析表所包含的信息，計(jì)算各成本因素如人工、鋼材、水泥……等指標(biāo)占有效投標(biāo)價(jià)（不包括100章、暫定金額、計(jì)日工）的權(quán)重比例，確定權(quán)重系數(shù)，并且相應(yīng)得到不參與調(diào)價(jià)的固定因子的權(quán)重比例。各成本因素的權(quán)重系數(shù)之和加上固定因子的權(quán)重系數(shù)應(yīng)該等于1。固定因子和各參與調(diào)價(jià)的成本因素的權(quán)重系數(shù)可以由招標(biāo)人要求在投標(biāo)時(shí)提出，并在單價(jià)分析表中分析論證。也可以由招標(biāo)

8、人在招標(biāo)文件中提出一個(gè)估算范圍，由投標(biāo)人提出建議值。如新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)道218線清水河至伊寧高速公路招標(biāo)文件給出了固定因子和各成本因素的權(quán)重系數(shù)的范圍，并要求投標(biāo)人在范圍內(nèi)提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh值。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)成本因素在未來(lái)幾年內(nèi)的價(jià)格趨勢(shì)和類(lèi)似工程的價(jià)格調(diào)整情況，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)選出合適的權(quán)重系數(shù)。固定因子選較小值，則參與價(jià)格調(diào)