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《加快新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加快新農(nóng)村建設(shè)的兒點思考“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。建設(shè)新農(nóng)村是一項功在當代、利在千秋的民心工程,又是一項龐大的系統(tǒng)工程,它涉及到新形勢下農(nóng)村發(fā)展的方方面面。近年來,我縣通過實施“千百工程”、“康莊工程”、“農(nóng)民知識化工程”及下山移民等措施,有效地推進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展,但是,由于自然條件差,經(jīng)濟相對落后,新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難很多,任務十分艱巨。本文就如何加快新農(nóng)村建設(shè)步伐談幾點粗淺的看法。一、我縣新農(nóng)村建設(shè)取得初步成效(一)農(nóng)民負擔大幅度減輕2010年,我縣農(nóng)民直接負擔基木為零,間接
2、負擔和隱性負擔仍然存在(人均社會負擔68元左右),“一事一議”籌資勞50.2萬元。同時,深入開展農(nóng)民負擔突出問題的專項治理,向農(nóng)民退還各項不合理的收費,2010年,僅退還違規(guī)收費一項,全縣共減負1188力元。(二)農(nóng)民就業(yè)渠道不斷拓寬我縣大力扶持礦產(chǎn)業(yè)、竹木制品加工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)晶加工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強的同時,立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,加大招商引資力度,2010年共引進企業(yè)26家,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,引導農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè),促進大批農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,至2010年未,全縣個體工商戶已發(fā)展到4972戶,從業(yè)人員1萬多人。大
3、力實施“農(nóng)民知識化”工程,推動農(nóng)村勞動力外出就業(yè),2010年共開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓6246人次、務工農(nóng)民崗位技能培訓8182人、預備勞動力培訓1645人、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)技能培訓6287人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5160人,冃前全縣在外務工人員已達7萬多人。(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化半前,我縣立足山區(qū)資源優(yōu)勢,開發(fā)山地,發(fā)展多種經(jīng)營,各種效益型農(nóng)業(yè)基地迅速發(fā)展,實現(xiàn)在鄉(xiāng)農(nóng)民增收。至2010年未,全縣有各類經(jīng)濟林基地30多萬畝,其中茶葉52萬畝、毛竹基地15萬畝、水果基地24萬畝、板栗基地45萬畝、其它基地29萬畝;建立了相對穩(wěn)定的蔬菜基地18800多畝,慧及、太子參、白術(shù)等中藥材播種面積8
4、000多畝;山羊、肉兔等食草型動物和山地雞等家禽快速發(fā)展,其屮山羊存欄34力只、肉兔存欄143萬只、家禽存欄497力只,農(nóng)業(yè)總體效益有了明顯提高。同時,全縣已發(fā)展14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶24力戶;27個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,吸收社(會)員2391戶,聯(lián)系基地38724畝,帶動農(nóng)戶10562戶,幫助農(nóng)民社(會)員戶均增收2000余元。(四)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有較大改善至2010年未,我縣實現(xiàn)了村村通公路、通電、通電話和廣播電視,91眺的農(nóng)村人口吃上了自來水或清潔衛(wèi)生水,農(nóng)村每百戶居民家庭耐用消費品擁有量:彩電183臺、洗衣機96臺、移動電話150部、摩托車61輛、熱水器98臺、
5、電冰箱86臺、電話機89部,農(nóng)村居民人均住房居住面積達到28平方米。同時,農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強,2010年,在全縣11個建制鎮(zhèn)經(jīng)濟強村屮試行村務監(jiān)督委員會制度,對村兩委各方面工作實施監(jiān)督。(五)農(nóng)村貧困面大幅縮小2004年以來,我縣針對山區(qū)貧困面廣、類型雜、自我發(fā)展能力弱的情況,大力實施“一戶一策一干部”幫扶活動,將全縣家庭人均純收入低于1500元且有勞動能力與發(fā)展意愿的貧困戶列為幫扶對象,每戶落實一名幫抹聯(lián)系干部,幫助確定一個可行性發(fā)展項冃,發(fā)放一筆信用貸款,啟動脫貧項冃,實現(xiàn)脫貧冃標。至2010年未,縣鄉(xiāng)兩級籌集風險擔保金610多力元,落實幫扶聯(lián)系干部1000多名,幫扶
6、5068戶貧困戶實施各類項冃,其屮5052戶16812人順利脫貧,為推進新農(nóng)村建設(shè)奠泄了基礎(chǔ)。(六)農(nóng)村義務教育得到加強至2010年末,全縣共有各類學校169所,各類學校在校學生達513力人,其屮普通屮學16所,在校學生L8萬人,初中入學率9&羽普通小學103所,在校學生26力人,小學入學率為99血各類幼兒園50所,在園幼兒0.7萬人。農(nóng)村教育辦學條件得到明顯改善,“九五”與“十五”期間,通過多方籌資全縣共投入校建資金L也乙多萬元,新建、改建校舍17力平方米,改造各等級危房69670平方米,農(nóng)村中小學面貌大為改觀。(七)農(nóng)村城鎮(zhèn)化有效推進2004年,我縣針對行政村數(shù)量偏多、規(guī)模
7、過小的實際,在全縣全面推開行政村規(guī)模調(diào)整工作,基木撤并了500人以下、村集體經(jīng)濟薄弱的行政村,村居數(shù)由523個調(diào)整為306個,村均人口由641人升至1100人,為撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)奠定了扎實的基礎(chǔ)。同時,圍繞“三個一批”的人口集聚規(guī)劃,結(jié)合交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持整體搬遷與插花移民并舉的做法,不斷推進Mil移民進程。2010年,全縣共建設(shè)了下山脫貧小區(qū)(點)28個(其中續(xù)建18個)、搬遷1409戶5654人,其中完成農(nóng)民廉租公寓建設(shè)60間,安置60戶241人。(A)農(nóng)村保障體系逐步健全近年來,我