《招投標(biāo)管理、采購(gòu)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、招投標(biāo)管理、采購(gòu)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)區(qū)公司采購(gòu)供應(yīng)部2012年6月采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）負(fù)責(zé)編制采購(gòu)需求的年度、月度計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃；（二）提請(qǐng)采購(gòu)審批單，填寫(xiě)采購(gòu)標(biāo)的、數(shù)量、采購(gòu)估價(jià)和預(yù)算來(lái)源、供應(yīng)時(shí)限、供應(yīng)地點(diǎn)、工程（安裝、調(diào)測(cè)）時(shí)限、工作量需求等，并寫(xiě)明請(qǐng)購(gòu)依據(jù)；選用非集采或采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的，需提供充分理由說(shuō)明；（三）按要求提供項(xiàng)目、設(shè)備的相關(guān)背景材料，如：采購(gòu)設(shè)備全區(qū)在用的情況（數(shù)量、存在問(wèn)題等）、供應(yīng)商基本情況等要素，后評(píng)估結(jié)果和潛在供應(yīng)商歷年合作的情況。（四）提供相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、商務(wù)條件要求（其中工程項(xiàng)

2、目所需設(shè)備的技術(shù)規(guī)范由設(shè)計(jì)管理部門(mén)提供）。采購(gòu)需求部門(mén)職責(zé)采購(gòu)實(shí)施部門(mén)職責(zé)（一）審核并與需求部門(mén)確認(rèn)采購(gòu)審批單，擬訂采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案并實(shí)施采購(gòu)；（二）負(fù)責(zé)組織采購(gòu)工作并進(jìn)行匯報(bào)（三）負(fù)責(zé)合同簽訂工作；（四）負(fù)責(zé)采購(gòu)MIS錄入工作；（五）負(fù)責(zé)整理采購(gòu)文檔，并移交檔案管理部門(mén)統(tǒng)一歸檔。采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）制定招標(biāo)公告和招標(biāo)/詢(xún)價(jià)文件；（二）制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；（三）編制標(biāo)底。采購(gòu)項(xiàng)目需制定標(biāo)底的，由采購(gòu)實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)底并在紀(jì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督下封存；（四）負(fù)責(zé)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、談判等組織工作，提請(qǐng)采購(gòu)結(jié)果報(bào)告審批流程，上報(bào)公司

3、采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)審批，負(fù)責(zé)在相應(yīng)決策會(huì)議上匯報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目；（五）負(fù)責(zé)非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。采購(gòu)小組評(píng)標(biāo)委員會(huì)（一）依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，出具個(gè)人評(píng)審意見(jiàn)（二）簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人（三）需要時(shí)配合質(zhì)疑和投訴處理工作（四）客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)（五）遵守保密、勤勉等評(píng)標(biāo)紀(jì)律公司采購(gòu)活動(dòng)主要遵循、參照的國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法》（2000/1/1）《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的程序，也規(guī)定了違反這些程序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，并規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵守該法的規(guī)定

4、，也包括政府的公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)。《政府采購(gòu)法》（2003/1/1）《政府采購(gòu)法》中規(guī)定一般情況下政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)，并且規(guī)定招標(biāo)的具體程序，不再單獨(dú)制定招標(biāo)投標(biāo)法?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（2012年2月1日起施行）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為《招標(biāo)投標(biāo)法》的配套法規(guī)，在《招標(biāo)投標(biāo)法》現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，充實(shí)和完善了有關(guān)制度，增強(qiáng)了法律規(guī)定的可操作性。招標(biāo)項(xiàng)目主要遵循招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例非招標(biāo)項(xiàng)目主要參照政府采購(gòu)法公司目前采購(gòu)方式采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判詢(xún)價(jià)單一來(lái)源采購(gòu)反向拍賣(mài)定向采購(gòu)招標(biāo)方式分為依法

5、強(qiáng)制性招標(biāo)、自愿招標(biāo)非招標(biāo)方式采購(gòu)方式的選擇原則1、采購(gòu)應(yīng)首先選擇采用公開(kāi)招標(biāo)，其次選擇邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)2、大宗采購(gòu)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的方式為主。任何單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)3、采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的，邀請(qǐng)參與談判、詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商不應(yīng)少于3家；若潛在合格供應(yīng)商數(shù)量少于3家，需在采購(gòu)實(shí)施前提供情況說(shuō)明，并報(bào)請(qǐng)審批通過(guò)后實(shí)施4、競(jìng)爭(zhēng)性談判可進(jìn)行多輪談判和報(bào)價(jià)5、詢(xún)價(jià)采購(gòu)只進(jìn)行一次報(bào)價(jià)，可進(jìn)行相關(guān)澄清，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的價(jià)格談判招標(biāo)方式定義、

6、流程、相關(guān)管理規(guī)定強(qiáng)制性招標(biāo)、自愿招標(biāo)的定義強(qiáng)制性招標(biāo)通信建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工發(fā)包單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣及以上；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣及以上；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣及以上的。須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行自愿招標(biāo)自愿招標(biāo)為公司除依法強(qiáng)制性招標(biāo)外其他的自愿采用的招標(biāo)方式，可以參照依法

7、強(qiáng)制性招標(biāo)要求執(zhí)行，也可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況執(zhí)行。招標(biāo)形式——公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公司招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)優(yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)方式。實(shí)施建議：(一)公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為公司采購(gòu)的主要采購(gòu)方式；(二)屬于常年需求、價(jià)值低、市場(chǎng)價(jià)格變化小的大宗采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)應(yīng)實(shí)行年度集中采購(gòu)，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)；(三)屬于常年需求，價(jià)值高、市場(chǎng)價(jià)格變化大的大宗采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)可實(shí)行分批集中采購(gòu)，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的

8、方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。適用于達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，且有以下情形的：(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；(二)涉及國(guó)家和公司安全、秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；(三)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。實(shí)施建議：(一)達(dá)到必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；(二)可能會(huì)泄漏公司機(jī)密信息的不宜公開(kāi)