《《國際經(jīng)濟法教學(xué)課件》保障措施協(xié)定》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、保障措施協(xié)定各成員，考慮到各成員改善和加強以GATT1994為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體制的總體目標(biāo)；認(rèn)識到有必耍澄清和加強GATT1994的紀(jì)律，特別是其中第19條的紀(jì)律（對某些產(chǎn)品進口的緊急措施），而「L有必要重建對保障措施的多邊控制，并消除逃避此類控制的措施；認(rèn)識到結(jié)構(gòu)調(diào)-整的重要性和增加而非限制國際市場小競爭的必要性；以及進一步認(rèn)識到,為此目的，需要一項適用于所有成員并以GATT1994的基本原則為基礎(chǔ)的全面協(xié)議；特此協(xié)議如下：第1條總則本協(xié)泄為實施保障措施制泄規(guī)則，此類措施應(yīng)理解為GATT1994第

2、19條所規(guī)泄的措施。第2條條件1.-成員只有在根據(jù)下列規(guī)定確定正在進口至其領(lǐng)土的一產(chǎn)品的數(shù)量與國內(nèi)生產(chǎn)相比絕對或相對增加，且對生產(chǎn)同類或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，方nJ對該產(chǎn)品實施保障措施。2.保障措施應(yīng)針對一正在進口的產(chǎn)品實施，而不考慮其來源。笫3條調(diào)查1.一成員只有在其主管機關(guān)根據(jù)以往制定的程序進行調(diào)查、并按GATT1994第10條進行公開后，方可實施保障措施。該調(diào)查應(yīng)包括對所有利害關(guān)系方做出的合理公告，及進口商、出口商和其他利害關(guān)系方可提出證據(jù)及其意見的公開聽證會或其他

3、適當(dāng)方式,包括對其他方的陳述做出答復(fù)并提出意見的機會，特別是關(guān)于保障措施的實施是否符合公共利益的意見。主管機關(guān)應(yīng)公布一份報告，列出其對所有有關(guān)事實問題和法律問題的調(diào)查結(jié)果和理由充分的結(jié)論。2.任何屬機密性質(zhì)的信息或在保密基礎(chǔ)上提供的信息，在說明理由后，主管機關(guān)應(yīng)將其視為機密信息。此類信息未經(jīng)提供方允許不得披露，可要求機密信息的提供方提供一份此類信息的非機密摘要，或如果此類提供方表明此類信息無法摘要，則應(yīng)提供不能提供摘要的理由。但是，如主管機關(guān)認(rèn)為有關(guān)保密的請求缺乏理由，且如果有關(guān)方不愿披露該信息，或

4、不愿授權(quán)以概括或摘要形式披露該信息，則主管機關(guān)可忽略此類信息，除非它們可從有關(guān)來源滿意地證切該信息是正確的。第4條嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的確怎1.就木協(xié)定而言：(a)“嚴(yán)重?fù)p害”應(yīng)理解為指對一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的重大全面減損；(b)“嚴(yán)重?fù)p害威脅”皿理解為指符合第2款規(guī)定的明顯迫近的嚴(yán)重?fù)p害。對存在嚴(yán)重?fù)p害威脅的確定應(yīng)根據(jù)事實，而非僅憑指控、推測或極小的可能性；(c)在確定損害或損害威脅時，“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”應(yīng)理解為指一成員領(lǐng)土內(nèi)進行經(jīng)營的同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的生產(chǎn)者全體，或指同類產(chǎn)品或肓接競爭產(chǎn)品的總產(chǎn)量占

5、這些產(chǎn)品全部國內(nèi)產(chǎn)量主要部分的生產(chǎn)者。2.(a)在根據(jù)木協(xié)定規(guī)定確定增加的進口是否對一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在威脅造成嚴(yán)重?fù)p害的調(diào)杏屮，主管機關(guān)應(yīng)評估影響該產(chǎn)業(yè)狀況的所有有關(guān)的客觀和可量化的因素,特別是有關(guān)產(chǎn)品按絕對值和相對值計算的進口增加的比率和數(shù)量，增加的進口所占國內(nèi)市場的份額，以及銷售水平、產(chǎn)量、生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、利潤和虧損及就業(yè)的變化。(b)除非調(diào)杳根據(jù)客觀證據(jù)證明有關(guān)產(chǎn)品增加的進口與嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅之間存在因果關(guān)系，否則不得做出⑷項所指的確定。如增加的進口之外的因素正在同時對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成

6、損害，則此類損害不得歸因于增加的進口o(c)主管機關(guān)應(yīng)依照笫3條的規(guī)定，迅速公布對被調(diào)查案件的詳細分析和對已審查因素相關(guān)性的確定。第5條保障措施的實施1.一成員丿應(yīng)僅在防止或補救嚴(yán)重?fù)p害并便利調(diào)整所必需的限度內(nèi)實施保障措施。如使用數(shù)量限制，則該措施不得使進口量減少至低于最近一段時間的水平，該水平應(yīng)為可獲得統(tǒng)計數(shù)字的、最近3個代表年份的平均進口，除非提出明確的lE當(dāng)理由表明為防止或補救嚴(yán)重?fù)p害而有必要采用不同的水平。各成員應(yīng)選擇對實現(xiàn)這些H標(biāo)最合適的措施。2.(a)在配額在供應(yīng)國之間進行分配的情況下，

7、實施限制的成員可就配額份額的分配問題尋求與在供M有關(guān)產(chǎn)品方而具有實質(zhì)利益的所有其他成員達成協(xié)議。在該方法并非合理可行的情況卜"，有關(guān)成員應(yīng)根據(jù)在供應(yīng)該產(chǎn)品方面具有實質(zhì)利益的成員在以往一代表期內(nèi)的供應(yīng)量占該產(chǎn)品進口總量或進口總值的比例，將配額分配給此類成員，同時適當(dāng)考慮可能已經(jīng)或正在影響該產(chǎn)品貿(mào)易的任何特殊因素。(b)—成員可巧離(a)項中的規(guī)定，只耍在笫13條第1款規(guī)定的保障措施委員會主持卜?根據(jù)第12條第3款進行磋商，并向委員會明確證明G)在代表期內(nèi)，口某些成員進口增長的百分比與有關(guān)產(chǎn)品進口的總增

8、長不成比例，(G背離⑻項規(guī)定的理由是正當(dāng)?shù)?，以?用)此種背離的條件對冇關(guān)產(chǎn)品的所冇供應(yīng)商是公正的。任何此種措丿施的期限不得延長超過第7條第1款規(guī)定的最初期限。以上所指的背離不允許在嚴(yán)重?fù)p害威脅的情況下使用。臨時保障措施在遲延會造成難以彌補的損害的緊急情況下，一成員對根據(jù)關(guān)于存在叨確證據(jù)表明增加的進口已經(jīng)或正在威脅造成嚴(yán)重?fù)p害的初步裁定，采取臨時保障措施。臨時措施的期限不得超過200夭，在此期間應(yīng)滿足第2條至第7條和第12條的有關(guān)要求。此類措施應(yīng)釆取提高關(guān)稅的形式，如